劉德蘭
(湖北省恩施市屯堡鄉農業服務中心 湖北 恩施 445000)
黨的十九大報告中提出“鄉村振興戰略”,農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,實施鄉村振興戰略。我國的農民是國家群體中基數最大的一個部分,想要實現國家的整體性發展,那么必須解決農民的問題。農民當前的問題主要是農業生產限制了農民的勞動力,必須加強農業機械化推廣,提高農民的技能水平,提供有農民施展才能的平臺空間[1]。若是不能實現農業機械化,那么農業也無法實現現代化發展,所以想要完成新農村的建設,必須從農業機械化開始,尤其是邊遠貧困山區,必須加快農機推廣。
我國的邊遠山區通常受到地理條件的限制,很多地方都分布著梯田,這種農田周邊的道路都比較狹窄,而且坡度十分明顯,外部的自然環境相對較為復雜,所以推廣農業機械化受到了一定的限制。農村用戶因為自然地理條件的限制,很難購買完全合適的機械,對于機械化推廣造成了限制。尤其是我國西南部邊遠山區,屬于典型的喀斯特地貌,耕地相對較為零碎,氣候條件也變化的非常明顯,大型農業器具推廣使用極度受限,小型農具的使用也受到了限制。
我國的邊遠山區發展經濟存在一定困難,目前發展較為落后,有些貧困和邊遠地區經濟基礎非常差,即便農民想要購買農機,但是也沒有足夠的經濟水平,想要一次性購買足夠的大型農機,必須具備一定水平的資金儲備,這限制了當地農民推廣農機[2]。
長時間發展至今,我國的邊遠山區發展經濟基礎比較弱,人力、物力、財力都比較缺乏,所以想要創新使用新農具的觀念較為缺乏。相關的政府農機發展部門,對于本地農民的實際狀況評價沒有完全真實的信息,進而對農機發展進行了制約。即便農民有想要使用新農業工具的想法,也不能得到政府部門的扶持,所以導致我國的新農村發展受到了限制。
我國進行農業機械化推廣發展得到了法律法規的政策支持,也就是《中華人民共和國農業機械化促進法》,這部法律條文明確了政府和相關部門的政策,也就是全面推廣農業機械化和現代化。但是想要發展農機化推廣,單純通過市場和農民自己是不能達成目標的,尤其是邊遠山區,需要通過政府和相關部門的扶持配合、準確引導。邊遠山區的地理條件和經濟條件都限制了農業機械化發展,而且政府的優惠政策不到位,更會限制農業機械化發展。所以,各級政府需要將農業機械化發展提到日程中來,將其當成一件大事,完善相關的法律法規,出臺多種優惠政策,真正實現農業機械化的推廣。
邊遠山區存在著交通不便和信息不靈的情況,想要引進新技術和農具需要通過農機技術推廣服務中心進行。但是邊遠山區的農機推廣部門并沒有足夠的經費,也很少進行外地學習和考察。想要健全邊遠山區的農機服務站,落實農機推廣,組織農機的產品介紹會并進行示范表演和技術交流,對推廣人員進行培訓,加大新農具推廣力度,進一步調動農機技術推廣服務人員的熱情,全力推動山區農機化。現如今,邊遠山區的農業產業結構正在發生變化,勞動力流轉正在重大變化,相應的農機服務領域也需要進行調整。邊遠山區發展種植業和畜牧業的速度比較快,對于農機化發展缺乏重視,相關部門也沒有對其加以關注[3]。但是事實上,農機推廣有利于農業經濟大幅度向前發展,所以相關部門需要大力推廣農機。
邊遠山區進行自然災害的抵抗能力相對較差,農業機械作業效率也并不能完全發揮出來,這不僅是因為山區本身地理條件的限制,同時也是因為基礎設施水平比較低。所以,邊遠山區應當對公路、耕道、水渠、田土、溝壩等加強建設完善,營造適合大中型農業機械作業的地理條件。所以,自然生產條件得到了改善以后,農機作業能夠更好的實現,農機的作用能夠更好的發揮出來,同時邊遠山區的自然災害抵抗能力也能實現提升。
農村的科研、推廣、生產部門是三個不同的部門,當前的經濟體制下這些部門卻沒有足夠的溝通交流,所以三個部門本身存在的責任心不強、經濟限制、自主性差等問題加在一起就成了較嚴重的問題[4]。科研方面研究不夠,成果適應性不強;推廣方面沒有目的,沒有選擇,更愿意偏好領導的喜好;生產方面存在質量差、售后不完善的問題。這三個部門彼此脫節,各自為營,自然很難實現科研生產推廣一體化,信息不能及時傳遞造成了農機推廣的限制。所以,政府方面需要加強信息溝通,真正實現科研生產推廣一體化,加強技術革新,全面推廣農業機械化發展[5]。
綜上所述,邊遠地區的農業機械化推廣存在著一些問題,我國相關單位和政府部門需要將這些問題解決,全面推廣農機化,實現新農村的發展目標。