3 月19 日,在國務院聯防聯控機制新聞發布會上, 財政部農業農村司副司長姜大峪表示, 為貫徹落實黨中央、 國務院關于穩定生豬生產保障市場供應的決策部署, 中央財政通過政策、資金等多個渠道,積極支持金融機構加大對生豬生產的支持力度, 尤其是通過提高生豬保險的保險金額, 降低養殖戶生產風險, 提高養殖戶穩產保供積極性。2019 年,中央財政新增生豬保險保費補貼支出約20 億元,帶動全年生豬保險承保生豬4.12 億頭,保費規模113 億元, 為約790 萬戶次農戶支付保險賠款144 億元, 簡單賠付率127%。
他表示,下一步,財政部將在保持目前各項生豬金融支持政策常態化運行基礎上,進一步多措并舉,加大支持力度。 一是繼續加大對生豬保險的支持, 鼓勵各地在物化成本內提高生豬保險保額, 中央財政保費補貼愿保盡保、 據實結算。 二是研究探索依托養殖企業和規模養殖場(戶),創新養殖保險模式和財政支持方式,推動拓展“農戶+企業”的養殖模式, 提高生豬生產規?;胶鸵卟》揽啬芰Γ?更好服務生豬生產保供穩價工作。 三是支持有關商業銀行,積極探索生豬養殖“大帶小” 金融服務, 匹配專項信貸規模,以貧困地區為重點,給大型養殖企業直接貸款或由大型養殖企業提供擔保,為企業帶動的中小養殖場戶提供貸款。 四是支持有關政策性銀行在業務范圍內,協同政府性融擔基金降低擔保要求,加大對飼料生產、生豬養殖、屠宰加工、冷鏈物流等全產業鏈的支持,重點為新建或改擴建規模養殖場提供資金支持。
同時他介紹,為了調動地方發展生豬生產的積極性,進一步促進生豬生產的規?;?產業化,2007年中央財政設立了生豬調出大縣獎勵資金,去年為了穩定生豬生產、做好豬肉保供穩價工作,經報國務院批準同意,中央財政在年初下達生豬調出大縣獎勵資金23 億元的基礎上, 增加安排生豬調出大縣獎勵資金7 億元, 生豬調出大縣的平均獎勵金額由460 萬元提高到600 萬元。
姜大峪說,按照現行制度規定,生豬調出大縣獎勵資金屬于一般性轉移支付, 由縣級人民政府統籌安排, 用于支持本縣的生豬生產流通和產業發展, 支持范圍主要包括生豬生產環節的圈舍改造、良種引進、污糞處理、防疫、保險等,以及流通加工環節的冷鏈物流、倉儲、加工設施設備等。