“兩高”協同完善海事司法體系

2025年6月，最高人民法院、最高人民檢察院聯合印發《關于完善對海事法院法律監督機制的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》指出，海事法院是人民法院的組成部分，接受人民檢察院的法律監督。為完善對海事法院的法律監督機制，確定11個設區的市級人民檢察院對海事法院的民事訴訟、行政訴訟、執行活動履行法律監督職責。

《通知》明確，大連海事法院接受遼寧省大連市人民檢察院法律監督；青島海事法院接受山東省青島市人民檢察院法律監督；南京海事法院接受江蘇省南京市人民檢察院法律監督；寧波海事法院接受浙江省寧波市人民檢察院法律監督；廈門海事法院接受福建省廈門市人民檢察院法律監督；北海海事法院接受廣西壯族自治區北海市人民檢察院法律監督；海口海事法院接受海南省人民檢察院第一分院法律監督；上海海事法院接受上海市人民檢察院第三分院法律監督；天津海事法院接受天津市人民檢察院第三分院法律監督；廣州海事法院接受廣東省人民檢察院廣州鐵路運輸分院法律監督；武漢海事法院接受湖北省人民檢察院武漢鐵路運輸分院法律監督。

值得注意的是，11個檢察院均與其負責監督的海事法院位于同一地市，既避免多頭監督或監督空白，又能發揮屬地檢察院熟悉區域經濟社會特點和海洋產業布局、檢法溝通高效便捷等優勢，使檢察監督與審判實踐需求深度嵌合，形成合力。

《通知》強調，相關省級人民檢察院要加強對海事檢察工作的業務指導，加強專業化辦案組織建設，引進、培養和配備專業人員力量，牽頭建立健全跨區域檢察協作機制。相關人民檢察院辦理對海事法院監督案件涉及其他人民檢察院轄區的，其他人民檢察院要給予支持配合。各海事法院要健全完善接受監督機制，與履行法律監督職責的人民檢察院做好溝通協調，協同建立信息共享、案情通報等工作機制，落實調閱案卷等工作規定，形成海事審判、檢察工作合力。

作為全面深化司法體制改革的務實舉措，“兩高”聯合印發《通知》，不但解決了“誰來監督”“如何監督”的核心問題，同時通過對司法資源的優化配置，有力推動海事審判質效與檢察監督效能的雙向提升。這種制度設計彰顯了“兩高”協同深化司法體制改革的政治智慧，同時標志著我國海事審判與檢察監督協同機制邁入系統化、規范化的新階段。

《通知》既聚焦依法全面履行法律監督職能，又著眼長遠，健全審判與檢察協同發展的工作格局。當前，我國正加快推進國際海事司法中心建設。“兩高”協同完善海事司法體系，既是對現有制度的優化升級，更是面向未來的戰略布局。隨著改革措施落地見效，一個更加公正專業高效的海事司法體系必將為海洋強國建設提供更有力司法保障，也為全球海事司法治理貢獻中國智慧和中國方案。

（來源：最高人民檢察院官方公眾號）