“互聯網＋管理”視域下實驗室管制化學品管理與探索

農春仕，孟國忠，徐 波，張遠蘭，陳 薇

（南京林業大學實驗室與基地建設管理處，南京 210037）

0 引言

實驗室是培養學生運用知識能力、創造設計問題能力、實踐動手能力以及培育創新創業精神的重要平臺，是人才成長、長才的重要基地。實驗室管理部門要緊緊圍繞“雙一流”建設目標，積極探索內涵式發展道路，創新行政管理方式，提高行政管理效能，主動承擔起推動經濟社會發展、管理社會事務、服務人民群眾的重大職責，堅持一切工作為師生服務、對師生負責、受人民監督，建設師生滿意的服務型管理部門。

高校是科技創新的主體，實驗室是科技創新的源頭、搖籃，是科技競爭的主戰場、橋頭堡。根據辯證唯物主義觀點，要通過解決主要矛盾推動全面工作，作為實驗室安全管理的“主要矛盾”—管制化學品的安全管理，顯得尤為重要，更是“互聯網＋管理”的重要落實領域。如何利用大數據、云計算、人工智能和區塊鏈等信息技術，進而實現管制化學品“互聯網＋管理”，成為眾多高校實驗室管理部門面臨的新課題。因此，高校構建了“互聯網＋管理”模式的實驗室管制化學品管理系統平臺，來探索高校實驗室管制化學品的“互聯網＋管理”模式，以提升高校實驗室管制化學品的管理能力，推進管制化學品管理規范化、信息化，對管制化學品實施更高效、更安全管理，為師生提供更便利、更快捷服務。

1 “互聯網＋管理”的新模式

1.1 “互聯網＋管理”理念

高等教育改革要按照全國教育大會新精神、新要求，立足基本國情，堅持改革創新，強化服務意識，提高服務質量，著力提升科學化、專業化、信息化管理水平，全面增強管理能力，充分發揮管理部門在學校工作中的紐帶和中樞作用，為高校建設起到決策、支撐和服務的作用。“互聯網＋”時代，高校管理需要創新管理模式，建立以創新驅動引領管理方式的“新常態”。實驗室管制化學品管理模式需要在創新、精確、安全和文化等多維度、多層次下功夫，同時充分考慮管制化學品管理的特點，為提升高校管理工作的管理效能和服務質量打下基礎。

1.2 “互聯網＋管理”思路

（1）建立業務流程管理精細化。業務流程是管理模式的核心，是以業務管理為基礎、以工作流程信息為導向、以管理效能為目標構建的組織模式。在組織模式中，關鍵要素包括管理人、管理節點和重點流程，明確管理人的角色和劃分（如：決策層、管理層、操作層），以及每一層次管理人的責任和權限。建立管理工作流程層次結構網絡，梳理管理工作流程，明確工作接口，確保管理工作流程連貫，實施效果完整。在管理過程中，要不斷優化業務處理流程，完善審核管理節點，以“互聯網＋”思路實現內部信息交流和外部數據共享。在每一個管理節點，要加強管理監督審核，明確責任主體。通過制度化、規范化、科學化手段建立可溯源的管理機制，以現代管理理念實現實驗室管制化學品管理精細化。

（2）明確業務數據管理精準化。實驗室管制化學品管理模式正在朝著信息化、網絡化和智能化方向發展，是管制化學品管理工作的延伸。在業務流程管理精細化基礎上，全面采集前端、后端的當前、歷史數據信息，從數據源頭上梳理信息的使用范圍，確保各層次、各節點的數據齊備、完整、系統、準確。在完整數據倉庫中，梳理信息使用范圍，分步驟、分階段對數據進行整理，為數據挖掘和數據分析提供有效數據。在實驗室管制化學品管理實施過程中，只有將業務數據精細化處理，才能使數據變成管理部門需要的有效信息，進一步發揮數據的有效價值。在實驗室管制化學品管理實施過程中，加強業務數據管理意識，尋找規律發揮數據價值，進一步靈活擴展智能分析能力，為高校管理決策提供高水平服務。

（3）強化內控監督管理制度化。實驗室管制化學品管理要求高安全性，需要強化管理過程中的內控執行力度。制度是保證內控執行效果的有效手段，對管制化學品管理過程中的重要、危險過程和節點（如購買、審批、使用等）要實現內控與監督有效聯動，以制度加強閉環管理，強化內控監督效果。管理部門要強化安全防范意識，對安全風險進行分析，建立完善的安全評估體系，制定出相應的安全應急預案，形成內控方案和制度，時刻掌握制度執行的效果，不斷優化完善內控管理制度，以科學、合理的方法切實執行內控監督，促進對實驗室管制化學品管理能力的有效提升。

1.3 “互聯網＋管理”路徑

信息技術革命席卷全球，“互聯網＋管理”就是管理者運用互聯網技術，完成管理與互聯網融合與再造。為充分發揮“互聯網＋管理”的作用和價值，根據實際環境、具體條件、綜合設計等因素，探索“互聯網＋管理”有效實施路徑，可以通過以下方式進一步提升管理能力：①有效提高數據信息使用效率。在“互聯網＋管理”概念出現之前，眾多高校已建立很多管理系統，但大多存在各系統間信息獨立、相互封閉、不能共享的“信息孤島”現象，使得信息數據不能充分有效利用，管理作用和效率得不到充分發揮。“互聯網＋管理”路徑充分利用了互聯網的開放性、交互性、及時性等技術特性和優勢，集中整合信息數據，構建統一數據中心平臺，提升全流程管理效率。②有效提升管理人員管理水平。“互聯網＋管理”方法的變革需要不斷完善管理人才隊伍建設，建設一支有技術有素質、有能力的管理隊伍是管理創新的重要保障。不斷完善管理機制，通過有計劃、有目的的互聯網培訓，提高行政管理人員借助互聯網進行信息查詢、處理以及應用能力，以機制促進“互聯網＋管理”的創新。③有效開展信息管理系統建設。“互聯網＋管理”需要加快管理部門信息化建設步伐，以大數據、智能化等信息化技術推動管理部門改革，將創新驅動理念融入管理工作。不斷推進管理信息化建設，探索信息共享、技術共享、資源共享等共享機制，建立科學、有效管理系統。

2 “互聯網＋管理”的優勢

2.1 管制化學品管理現狀

與工礦企業相比，高校實驗室管制化學品，具有單值小、存量少、品種多、批次密、專業性強的特點，其使用人員眾多、實驗水平參差不齊，使用場所復雜，導致高校實驗室管制化學品監管難度極大。如果高校對危險化學品管理不當，極易引起火災、爆炸、中毒等事故，甚至出現不法分子利用高校藥品管理漏洞制造毒品的現象，給社會穩定造成嚴重的危害。據統計，近年來高校80%的安全事故是由管制化學品引起，這些事故造成了人員傷亡、環境破壞、財產和科研成果資料損失，其善后處理棘手，還可能給社會帶來重大影響，隨著風險的轉化，事故引發的群體性事件，甚至會進一步引發社會風險。當前高校實驗室管制化學品管理，采購源頭把控不嚴，使用過程監管不足，廢棄物回收管理粗放，大多是沿襲傳統手工登記，在申購、購買、付款、入庫、領用藥品與歸還時耗時費力，信息化的化學品管理模式相對比較滯后。

2.2 “互聯網＋管理”對管制化學品管理的促進作用

管制化學品安全管理作為高校實驗室安全管理工作中的重點，越來越受到重視和關注。理順管理思路、規范管理過程、消除安全隱患是發展的必然趨勢。管制化學品安全管理體系和規章制度體系日趨完善，管理手段和管理模式呈現多樣化趨勢，建立采購、使用、存儲、處置的全過程管理是目前高校管制化學品管理的重點。“互聯網＋管理”對管制化學品的促進作用有：①管理水平提高。管理模式適應新時代的要求，提高管制化學品的管理水平及生產效益，實現全方位可持續健康發展。②數據價值提升。管理數據真實有效，充分發揮數據價值，提高管制化學品使用效益，實現資金成本最大利潤化。③安全生產可靠。通過信息的實時采集、在線監控、集中管理，管理部門可及時掌握相關管制化學品品名、數量及使用環境等大量信息，確保實驗安全生產。

3 實驗室管制化學品“互聯網＋管理”的探索

3.1 “互聯網＋管理”的方案設計

信息化辦公手段取代紙質辦公是信息技術進步的必然，它改變了人們工作方式，提高了工作效率。實驗室管理部門認真梳理管制化學品管理流程，運用互聯網信息技術，設計并開發了一套實驗室管制化學品管理系統，通過手機終端迅速了解藥品申購、購買、付款、收貨入庫、領用與容器歸還情況，提高了管理實效。最終實現全過程“留痕”管理，為管理者提供高效、便捷、準確的信息查詢平臺，實現對危險化學品存量、流量、流向的全過程無縫隙安全監管。

根據高校管制化學品使用及管理角色區別，系統將用戶劃分為：倉庫管理員、學院負責人、實驗室負責人（經費負責人）、學生和系統管理員五類角色，通過對每個角色的重新定義，并對系統流程重新整合，使得管制化學品領用和管理流程更加規范和合理，以提高管理效率，化學品申領流程如圖1 所示。各個角色擁有的權限主要包括：①系統管理員負責定義用戶的角色類型，查看各角色的使用痕跡；②倉庫管理員負責管制化學品發放，打印管制化學品領用單，管制化學品的二維碼注冊入庫等工作，該工作可通過PC 端完成；③學院負責人負責管制化學品領用審核（審核實驗室負責人的申請），了解管制化學品領用、使用情況、查看審核歷史記錄，記錄管制化學品的使用情況等；④實驗室負責人可填寫領用單／采購申請單，查看申請記錄，查看申請采購的管制化學品到庫時間，查看管制化學品使用情況，記錄管制化學品的使用情況等。

圖1 管制藥品申領、使用流程

學院負責人、實驗室負責人和學生都可以掃描試劑瓶上的二維碼填寫該使用報告，任何人都不能更改使用報告。而學生只能查看自己填寫的使用報告，實驗室負責人可以查看自己以及所屬學生的使用報告，學院負責人則可以查看該學院所有人的使用報告。倉庫管理員不具有查看使用報告的權限。

3.2 系統特色與優勢

本系統特點是基于二維碼技術對每瓶藥品進行精準管理，在實現管制化學品管理的同時更注重師生的使用體驗，所有流程都在手機APP及電腦中完成。倉庫管理員也能在第一時間知曉用戶需要領用的藥品種類和數量、倉庫庫存量、補貨情況等信息，并且可以在APP上跟用戶協商領取藥品的時間。藥品在實驗過程中，使用者只需要用手機掃描試劑瓶上的二維碼，就可以填寫該藥品使用臺賬，用戶可以用文字的形式描述使用情況，還可以拍照、錄像的方式記錄使用場景，在日后追溯時可以回憶當時的情況，以明確責任人。

相較于傳統的方式，APP 管理具有幾點優勢：①管制化學品領用流程都在手機上辦理。現在智能手機已經成為人類功能延伸的一部分，幾乎“機不離手”，所以在辦理危險品領用的過程中能夠做到既方便又快捷。②用多媒體的方式記錄藥品使用情況，師生不再使用紙筆進行登記，減少了交叉污染的可能；③還可以用拍照甚至短視頻的方式記錄當時的使用場景，實現資料無損管理，確保資料完整、安全。APP相當于一個實驗情況的備忘錄，方便管理部門和工作人員記錄和查詢，能夠快速、準確查閱實驗內容、管制化學品用量情況、使用人員的信息，將管理者從大量重復性的繁雜工作中解放出來，提升工作效率和管理水平，節省管理工作的人力資源。

3.3 管理功能模塊設計

為適應信息技術發展和管制化學品管理服務安全高效的需要，改變傳統化學品管理模式，實現管制化學品的信息化管理，是高校實驗室安全生產管理、提高服務質量的必然趨勢。因此，本系統通過建立數據采集、數據管理、信息查詢三大功能模塊構建了全數據共享、全環節覆蓋、全過程追溯的管制化學品信息化平臺。

（1）數據采集功能模塊。系統依托智慧校園大數據平臺，建立共享共用的數據中心，實現與人事、學生、實驗室和教務管理系統間的數據交換與共享。系統在更新管制化學品信息、提高學校管理部門間各類管理信息的價值度及信息更新及時性與準確度等具有較大優勢。此功能模塊實現管制化學品數據的采集和部門管理系統對管制化學品相關的人事、學生、實驗室等數據的聚集。在系統業務流程中，倉庫管理員線下負責處理危險品入庫，線上負責危險品出庫領用及二維碼的管理，同時審批領用人員申請的出庫時間及填寫預計出庫時間并將信息發送至領用人。學生／實驗室教師／學院負責人填寫領用或采購申請，根據倉庫管理員審批的領用時間去倉庫領用管制化學品（包括二維碼標簽）。

（2）數據管理功能模塊。主要負責對管制化學品信息的數字化轉化與數據處理，實現系統管控功能，對管制化學品信息從入庫、領取、使用進行全過程的管理和控制。以不同的管理角色按照業務流程各盡其責，倉庫管理員具有檢索管制化學品庫存、出庫列表、待審批列表（申購列表、領用列表）、審批歷史、使用報告列表等權限。學院負責人／實驗室負責人可通過申請人和藥品名稱進行采購／領用的操作審批。學生（使用人）除了采購／領用申請外，還要通過掃描二維碼進行使用報告填寫。

（3）信息查詢功能模塊。各管理角色通過權限構建管制化學品信息檢索條件，建立多條件組合模糊檢索模式，實現申請人、審批人、時間、地點、化學品名稱等組合條件查詢。系統可查看審批記錄、歷史申請、歷史記錄及采購歷史記錄等內容，使用戶了解管制化學品的去向信息，加強管制化學品的監督和管理。同時，為加強數據安全、提高便捷檢索，以智慧校園平臺進行統一身份認證，通過校園網、互聯網、移動終端在線查詢申請、審批、使用等功能。

3.4 系統實施成效

系統通過對管制化學品管理流程的梳理和角色的重新定義，明確了管制化學品管理流程和其中每個角色的任務和責任，使得管制化學品從入庫開始就有了唯一的二維碼身份證，在該藥品入庫、領出、使用以及空瓶回收等每個環節都有了詳細的記錄和追蹤。在使用過程中用戶可以方便地使用該系統來填寫使用報告，不但方便了使用記錄的填寫，同時也可以激發用戶自發地“自證清白”。管理者通過統計、查詢功能可以很清楚了解每一個管制化學品的情況。該系統在管制化學品管理過程中創造了很大的管理效益。

4 結語

“互聯網＋管理”為高校的改革發展提供了巨大的發展空間，對“雙一流”建設提出更高的要求，同時也為高校現代化實驗室管理轉型帶來了新的發展機遇，使實驗室安全管理煥發出新的活力，為實驗室管理者提供的狀態數據，更直觀、更全面、更完整，管理者可有效掌握學校管制化學品的種類、數量、負責人、使用地點、使用狀態，可以實時有效管理和監控藥品流向，促使管制化學品管理工作規范、快速、準確地完成，消除安全事故風險。借助互聯網技術進行高校行政管理已是大勢所趨，大大提高行政管理工作的便捷性和準確性。“互聯網＋管理”實驗室管制化學品管理系統平臺的建設，推動了高校管制化學品管理改革，實現了管制化學品信息資源共享，為政府和高校管理管制化學品數據信息提供了真正價值，可以全方位地實現信息產業鏈的跨越式發展，為實驗室安全管理與新興技術的融合提供探索路徑。