鄉村小空間，治理大文章

沈旭

2020 年省委1 號文件關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現高水平全面小康的意見中提出，要推進鄉村公共空間治理，推廣宿遷市、邳州市鄉村公共空間治理有益經驗。近日，筆者在邳州調研時，感受到當地路面平整寬闊，環境整潔優美，應對疫情井然有序，治理水平明顯提升。小小的鄉村公共空間治理，蘊含著治理體系和治理能力現代化的大文章。

提高站位格局，提升治理現代化水平。黨的十九屆四中全會后，基層治理體系和治理能力現代化得到更多的重視，而鄉村振興戰略總要求也需要治理能力的全面提升。各地在借鑒推廣的過程中，應以建設現代化治理體系和治理能力為目標，不以短期成效為追求，不因眼前的困難和成績而暫停。此外，還應從整體角度出發，將治理體系和治理能力建設融合于綜合治理過程中，建立更高效、更靈活的治理體系，提升人員綜合素質提高治理能力，以不變的力量應對多變的環境，以“減法”謀求“增量”。

結合當地實際，抓住綜合提升突破點。邳州市把治理與基層組織建設、精準扶貧、社會綜合治理等行動做“十個結合”，形成互促共進格局，治理成效得到明顯提升。其他地方在推動過程中，應做到治理與黨委、政府決策部署相結合，與當地實際短板相結合，與民眾迫切需求相結合，根據實際情況以合適的角度切入，通過疊加效應增強行動執行力，以“加法”謀求“能量”。

發動關鍵力量，謀求深層次推進力量。在基層減負年，減少基層工作人員負擔尤為重要。在推進治理的過程中，可以著力構建干部帶動黨員、黨員帶動群眾的工作網絡；發動各層級人大代表、政協委員參與治理，凝聚民意最大公約數；以多種手段發動民眾參與，構建“我支持、我參與、我享受”的成果創造鏈條；吸納社會力量，將商業資源、志愿者資源融入治理過程，在多方參與中調動更多社會資源的加入，以“乘法”謀求“總量”。

鄉村公共空間治理卓有成效，而隨著時間的推移，鄉村治理體系和治理能力的前景更待奮進，小空間還有大文章可做。當好“強富美高”新江蘇建設的閱卷者和答卷人，我們必須與時間賽跑、用奮斗發聲。