如何破解美國的離間計?

陳冰

自從特朗普執政幾年以來，東盟國家已經漸漸看清了一個單邊主義國家的嘴臉，其險惡用心早已經被各方所識破，其國際信用更是出現了巨大的赤字，美國企圖離間中國與東盟關系的陰謀無論如何也實現不了！

在菲律賓曾經提起的南海非法仲裁案四周年之際，美國國務卿蓬佩奧于近日發表激烈聲明，稱中國對南海的領土和海洋權益主張“完全不合法”，并譴責了北京使用“強權即公理”的恐嚇手段損害東南亞國家的主權。

明眼人都知道，這是焦頭爛額的美國特朗普政府釋放的一個“毒招”。

深陷新冠肺炎疫情不能自拔，猶他州、密蘇里州等地又遭遇了嚴重的風暴、洪水侵襲，非洲裔男子喬治·弗洛伊德被警察暴力執法致死事件還在持續發酵，再加上總統競選選情的持續低迷，特朗普政府真有點屋漏偏逢連夜雨……

國內境況如此糟糕，那就往南海里扔石頭，濺起浪花，攪亂東亞的和平與發展。問題是，煽動東盟國家強勢對抗中國，做美國遏制中國戰略的炮灰的戰略能奏效嗎？

東盟國家“打臉”美國

2020年7月14日，國務委員兼外長王毅同菲律賓外長洛欽舉行了一次特殊的視頻會談。之所以說它“特殊”，是因為這恰恰是在菲律賓阿基諾政府于當年提起的南海問題非法仲裁案四周年之際。

王毅外長贊揚了菲律賓杜特爾特政府在南海問題上擱置爭議，管控分歧的做法，并強調這是鞏固雙邊關系轉寰的重要基礎。他說，中菲是隔海相望的友好近鄰，兩國和兩國人民有著上千年交往歷史。杜特爾特總統就任以來做出重要政治決斷，改變前些年一味制造對抗的作法，同中國領導人就擱置海上爭議、通過雙邊協商管控局勢、加強對話合作達成重要共識。中菲關系由此止跌回升，各領域合作得以快速發展。

對此，菲外交部長洛欽認為，海上爭議不是菲中關系的全部，不應也不會影響菲中友好。此外，洛欽對當年的所謂仲裁案只字未提，不希望讓這個由美國在幕后一手推動、一手炮制的產物成為影響中菲關系健康發展的障礙。

實際上，就在同一天，菲律賓總統杜特爾特的發言人哈里·羅克對記者說：“隨著對抗升級，大國會吸引我們站到它們一邊。但我們將推進自己的國家利益。”他說，“我們將繼續推進我們（與中國）的雙邊關系。”

羅克說，菲律賓不想惹麻煩，寧愿通過東盟等平臺和平解決海上爭端的“行為準則”等機制來尋求結束與中國的爭端。作為當年提起南海問題非法仲裁的當事方，菲律賓外交部長、總統發言人的表態足夠清楚。

這一天，中國國家主席習近平還與泰國總理巴育、新加坡總理李顯龍通了電話。

在與泰國總理的通話中，習近平強調，中泰關系基礎深厚、潛力很大。巴育總理則回應表示，泰中兩國在抗擊新冠肺炎疫情過程中始終相互堅定支持，充分體現了“泰中一家親”的深厚情誼。在與新加坡總理李顯龍的通話中，習近平強調，疫情發生以來，中新兩國政府和各界互施援手，守望相助。兩國率先建立必要人員往來“快捷通道”，合力推動地區供應鏈產業鏈暢通。李顯龍表示，新中兩國在抗疫過程中相互支持、相互幫助，為新方克服疫情發揮了積極作用。

上述三國均為東盟重要成員，其中菲律賓還是中國與東盟對話的協調國，且為南海聲索國之一。但這三國中沒有任何一國提及當年的所謂仲裁案，更沒有人愿意提起蓬佩奧的南海聲明。他們更加注重的是雙邊關系以及地區和平與穩定，尤其是在疫情當下更需要同舟共濟、共克時艱。

馬來亞大學中國研究所所長饒兆斌對媒體表示，馬來西亞也不大可能“變得非常‘起勁，站出來對抗中國”。

河內的分析人士說，越南也不認為美國的轉變會對當地產生任何影響。

印尼說，它的立場仍然是“堅定和一貫的”。印尼外交部發言人特庫·法伊扎夏說：“任何國家對印尼在納土納海域相關權利的支持都是正常的，因為我們的立場是以《聯合國海洋法公約》為基礎的。”

這么多東盟國家第一時間表態，真是把蓬佩奧的臉打得啪啪作響啊！

枉費心機！好鄰居搬不走

很顯然，蓬佩奧這份為東盟國家“兩肋插刀”的聲明不僅沒有在東盟及南海聲索國中產生任何漣漪，相反，他的“離間計”卻被各國輕易勘破了……

南京大學中國南海研究協同創新中心高級研究員、教授、江蘇省東南亞研究會長成漢平則指出，東盟各國的反應已經充分折射出了幾個十分清晰而重要的信號。

首先，華盛頓在此時拋出這一聲明并不新鮮，系老調重彈，其出發點無非是為了挑撥離間、搬弄是非，企圖以此來撬動中國與近鄰東盟之間的睦鄰友好關系。耐人尋味的是，盡管受到了疫情的沖擊和影響，但中國與東盟間的雙邊貿易卻逆勢上升，進出口貿易總值逆勢增長了5.6%，成為了今年上半年中國的第一大貿易伙伴，顯示了良好的發展勢頭。美國企圖離間中國與東盟關系的陰謀無論如何也實現不了！

其次，自從特朗普執政幾年以來，東盟國家已經漸漸看清了一個單邊主義國家的嘴臉，其險惡用心早已經被各方所識破，其國際信用更是出現了巨大的赤字，在國際社會需要攜手抗擊疫情的關鍵時刻，竟然宣布退出世界衛生組織，那么，對于這樣一個國家，還有誰相信它的話呢？或許是為了引起共鳴，蓬佩奧還刻意用了“完全不合法”這樣的表述。然而，恰恰是這樣的強盜邏輯和強權政治，才會讓東盟國家對其“敬而遠之”。新加坡總理李顯龍在此前發表于美國《外交》雜志的文章中明確表示，新加坡及東盟不希望在大國之間選邊站隊，更不希望被強壓選邊，而是希望得到尊重，有獨立思考的空間。

再次，它妥妥地驗證了一個顯而易懂的道理，鄰居是搬不走的，鄰居間磕磕碰碰在所難免，但只要以“鄰居間的處理方式”來處理分歧便不會激化矛盾，升級事態。由于歷史原因，南海存在領土和海洋權益糾紛，但中國與東盟找到了通過推動“南海行為準則”磋商來降低緊張的有效途徑，南海地區呈現出逐漸穩定的大趨勢。東盟各國的國家利益要求他們在中美之間保持平衡外交，而美國總想誘逼它們選邊站并倒向美國，做美國遏制中國戰略的炮灰。

這一次，東盟國家顯然作出了一個非常明智的選擇！

他們對美國想加劇南海局勢混亂的戰略惡意保持了高度警惕，沒有因為戰術層面的誘惑而在戰略上掉入美國的陷阱。南海和平與穩定關系東盟的根本利益。美國的利益促使它對這個地區的局勢進行完全相反的塑造，領土糾紛是國家關系中最艱難的事項，但它在很多時候并非國家關系中真正的利益重心，中國與東盟國家的最大利益是要共謀發展，不讓領土問題絆住雙方的互利合作。

（齊明薦自《新民周刊》）