抗戰(zhàn)時期中共對外宣傳和形象構(gòu)建

柳欣辛

摘 要：1944年中外記者西北參觀團訪問延安，以官方記者組團的形式首次打破了國民黨對延安新聞界的長期封鎖。中共精心策劃，向記者團展示抗日民主政策的實行和根據(jù)地的建設(shè)情況，塑造了執(zhí)政為民、自由民主、抗戰(zhàn)愛國的政黨形象，贏得了中外記者的肯定和支持，從而為中共在國共斗爭中贏得主動權(quán)，順利開啟了從民間交往到半官方外交的歷程。系統(tǒng)總結(jié)抗戰(zhàn)時期中共對外宣傳和形象構(gòu)建的經(jīng)驗，對新時期我國開展豐富多樣的外交活動具有一定借鑒意義。

關(guān)鍵詞：中外記者西北參觀團;中國共產(chǎn)黨;對外宣傳;形象構(gòu)建

1944年夏季中外記者西北參觀團訪問延安，是抗戰(zhàn)時期中外記者對中共根據(jù)地僅有的一次大規(guī)模集中采訪活動，也是中國共產(chǎn)黨對外宣傳的一次重大突破。被長期封鎖的延安之所以能夠引起外界的關(guān)注，是因為中國戰(zhàn)場在世界反法西斯戰(zhàn)爭中的作用和中共在中國抗日戰(zhàn)爭中的地位越來越重要。中國正面戰(zhàn)的大潰敗使國際社會對國民黨和其領(lǐng)導(dǎo)的中國抗日戰(zhàn)爭失去了信心，而經(jīng)過七年的浴血奮戰(zhàn)，中共的八路軍和新四軍逐漸發(fā)展壯大，分布在華北、華中、華南的敵后解放區(qū)日益鞏固、擴大，成為中國抗日戰(zhàn)場上一支重要力量。加之國民黨長期對中共的封鎖和污蔑，紅色中國引起了國內(nèi)外民眾的廣泛關(guān)注，想要走近延安的呼聲越來越高。最終在英美政府的施壓下，通過中共的積極爭取和外國記者的不懈努力，南京國民政府最終同意了中外記者團訪問延安的要求。

記者團訪問引起了中共領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視，中央政治局決定由經(jīng)驗豐富且與駐渝記者有長期往來的周恩來主持接待記者團的工作[1]（P.199）。從5月31日記者團進入陜北到達涼水崖，到7月12日中國記者和夏南汗神甫離開延安，記者團在延安訪問了四十三天，此后，福爾曼和斯塔因等外國記者前往華北，到晉綏解放區(qū)繼續(xù)考察和采訪。在記者團進入紅色中國后，中共抓住有利時機，采取靈活多樣的宣傳形式，構(gòu)建了執(zhí)政為民、自由民主、抗戰(zhàn)愛國的政黨形象，并通過記者團的報道和著作，將其政治理念傳播開去，從而達到反擊國民黨的誣蔑、擴大政治影響力、爭取國際同情和援助的目的。

一、樹立執(zhí)政為民的形象

中國共產(chǎn)黨始終代表中國最廣大人民的根本利益，與老百姓魚水情深。記者團在訪問延安期間，親眼所見中共為提高人民生活水平所做的努力，看到邊區(qū)的教育和醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，認識到中共對黨群關(guān)系的重視。

發(fā)展經(jīng)濟，提高人民生活水平。中共中央和紅軍的到來加劇了邊區(qū)人口增長與物質(zhì)生活間的矛盾，為減輕人民負擔(dān)，發(fā)展經(jīng)濟、提高人民生活水平就成了中共最為迫切和重要的工作。記者團在延安看到了全民勞作場景，通過詢問和座談了解邊區(qū)的減租減息政策、生產(chǎn)成績、“變工隊”的集體生產(chǎn)方法、分配方式以及合作社的管理制度。福爾曼認為國民黨的封鎖促使“延安當(dāng)局能夠開放了更遠的與民更始的泉源”[2]（P.74），斯坦因則把生產(chǎn)運動看作是“延安新民主主義的象征”[3]（P.70）。記者團先后參觀了兵工廠、皮革工廠、被服工廠、振華紙廠、難民工廠等，看到了邊區(qū)原始又滯后的工業(yè)，私人工業(yè)被鼓勵，新民主主義的經(jīng)濟制度為資本家、地主、商人提供了“私有財產(chǎn)的安全和利潤的美好前景”[2]（P.78），所有能生產(chǎn)的人都被充分地動員起來了。

重視教育醫(yī)療事業(yè)。為改善民生和服務(wù)抗戰(zhàn)，中共大力發(fā)展教育和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。記者們在邊區(qū)看到了全民就學(xué)的情形，也被冬學(xué)和識字組的學(xué)習(xí)狂熱感染。在延安大學(xué)和魯藝藝術(shù)學(xué)院，記者們看到延安“實用主義”的教育，學(xué)生們主要的學(xué)習(xí)資料是“《解放日報》的言論與行政上各種文告”[4]（P.144），實習(xí)的目的“是使學(xué)生和社會密切聯(lián)系，并且熟習(xí)他們將來的工作”[3]（P.142）。外國記者認為延大學(xué)生的水準要比國民黨區(qū)域內(nèi)大學(xué)學(xué)生的水準高。

在廣大農(nóng)村正推行一種衛(wèi)生合作社，實行免費醫(yī)療，這便是公醫(yī)制的開始。在三五九旅旅部醫(yī)院、和平醫(yī)院和中央醫(yī)院記者們看到了東拼西湊的醫(yī)療器材，藥品奇缺的程度達到“惟有在極端緊急的情況下，才由全體醫(yī)生會商同意，施給幾粒寶貴的藥片”[2]（P.55）的程度。困難雖多，但反而刺激醫(yī)護人員的創(chuàng)造力，延安的制藥廠也逐漸在發(fā)展著。

注重與群眾的魚水關(guān)系。中共特別注重黨群關(guān)系，他們廣泛地聽取群眾的意見，想方設(shè)法減輕群眾的負擔(dān)，身先士卒地踐行著官民平等的施政原則，中共的領(lǐng)導(dǎo)干部勤儉、廉潔、克己奉公給記者們留下深刻的印象。黨員干部自給自足，毛澤東和朱德等中共領(lǐng)導(dǎo)人也不例外地加入勞動，斯坦因認為，中共的成功，在于創(chuàng)造了一個“老百姓容易負擔(dān)得起，而又能熱誠的負擔(dān)更大任務(wù)的行政機構(gòu)”[3]（P.44）。中共干部有著強烈的群眾主義，并以群眾的需求為依據(jù)制定黨的各項政策和開展工作，他們的作風(fēng)實事求是、不談空話、不迷信教條，這使得延安的政風(fēng)清廉，延安的干部具有“人民的公仆”的精神，這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部怎能不受人民群眾的愛戴呢？

正因為中共“執(zhí)政為民”的初心和使命，才能使其與群眾保持著軍民一家親的血肉聯(lián)系，才能在抗戰(zhàn)中充分動員人民群眾，才能為中共的發(fā)展壯大奠定結(jié)實的基礎(chǔ)。

二、展示自由民主的形象

“民主”是西方國家認同的政權(quán)特征，中共政權(quán)是否民主，直接影響國內(nèi)外記者的價值認同，毛澤東在第一次接見記者團時便多次提到了民主。

保障人民民主權(quán)益。使人民當(dāng)家作主是獲得人民信任和支持的基礎(chǔ)。邊區(qū)公民不分階級、黨派、職業(yè)、男女、宗教、民族、財產(chǎn)和文化程度，通過選舉和被選舉直接參與到政治生活中，記者們看到中共的“寬大政策”，對于二流子和巫神，哪怕是漢奸或是反對邊區(qū)政府的人，中共也相信“人性本善”的道理，將其改造。趙超構(gòu)認為，這是用“懷柔的方式代替牢獄與殺人”[5]（P.219）。邊區(qū)民眾對于失職干部有向政府控告的權(quán)利，促使領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立在群眾中的地位。斯坦因發(fā)現(xiàn)，中共保障人民民主權(quán)益的做法，使邊區(qū)的農(nóng)民已經(jīng)從古老的封建社會中喚醒了，他們過著一種“新的、有希望的生活”，并“智慧地參加著自治”，中國的老百姓“在起來爭取民主了”[6]（P.37）。

加強黨內(nèi)民主建設(shè)。中共黨內(nèi)的團結(jié)和軍隊里官兵的平等，都源自“民主集中制”原則的應(yīng)用。黨內(nèi)民主集中制能給黨員以說話和認識黨策的機會，它用說服辯論的方式貫徹上級的決定，從而“盡可能的避免了強迫與命令”[5]（P.84），中共正在開展的“整風(fēng)運動”正是應(yīng)運民主集中制的原則，以溫和的手段消滅黨內(nèi)的腐化危機，一方面仍能保存了干部，另一方面解決了錯誤思想，形成黨內(nèi)思想高度統(tǒng)一。全黨上下緊密團結(jié)在一起，使中共各項政策得以徹底貫徹，各項工作順利有效地開展。

建立“三三制”民主政權(quán)。中共的“三三制”民主政權(quán)是為避免一黨專政的可能性，民主政府包括地主、商人、資本家、小市民以及工農(nóng)。記者團參加延安市參議會常駐委員會與延安市政府的聯(lián)席會議，看到來自各個階級、不同身份的人坐在一起，對世界軍事現(xiàn)狀、學(xué)校的制度改進、衛(wèi)生計劃等發(fā)表著各自的觀點。記者團旁聽了裴莊的“一攬子會”，每個人都有發(fā)表意見的權(quán)利，記者們感受到了會場氣氛的輕松和自在，參加會議的成員在休息的間隙玩起了“延安撲克”，有兩位參議員“坦然的解開上衣捉虱子”[5]（P.181）。中共在爭取同一切階層的人民合作，并將自己的利益和群眾的利益完全融合，充分發(fā)揮對群眾的動員能力，給予人民以最大限度的權(quán)利和責(zé)任，依靠群眾自身來改造發(fā)展邊區(qū)的各項工作。斯坦因感到，在中國的歷史上“自治政府第一次在一部分土地上實行了，這是敵后根據(jù)地的軍事成功和延安區(qū)域的社會進步的主要原因”

[3]（P.41）。

三、彰顯抗戰(zhàn)愛國的形象

獲悉中共在抗戰(zhàn)中的作用和地位是記者團訪問延安的最主要目的，中共抗戰(zhàn)愛國形象的構(gòu)建尤為關(guān)鍵。

力促抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線形成。中共從抗戰(zhàn)開始便竭盡所能促進統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，在邊區(qū)，寬大包容了地主、商人、士紳等各階級民眾，讓他們參與邊區(qū)政權(quán)建設(shè);在敵后，充分動員民眾加入抗戰(zhàn)，數(shù)量龐大的民兵和人民自衛(wèi)隊成為中共戰(zhàn)斗力源源不斷的補給;中共一直謀求與國民黨的合作，始終把自己的利益放在抗日救亡之后，希望在民主的基礎(chǔ)上建立抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線;中共領(lǐng)導(dǎo)人在與記者的談話中表示出與盟國合作的巨大誠意，希望爭取國際社會的援助，建立國際抗戰(zhàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線;中共甚至可以放下民族仇恨，善待日軍戰(zhàn)俘，送他們進入日本工農(nóng)學(xué)校，通過教育以改造他們的思想，并促成日本人民解放同盟的建立。中共以民族大義為重，力促抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立，構(gòu)建了抗戰(zhàn)愛國、身先士卒的政黨形象。

中共軍隊在敵后英勇奮戰(zhàn)取得驕人成績。福爾曼、愛潑斯坦、武道和隨行人員渡黃河赴晉綏根據(jù)地參觀，是多年來外國記者第一次訪問中國“第二戰(zhàn)場”。在距離汾陽城僅十余里的山上，記者們遠觀了八路軍奇襲敵人電燈公司，火燒火車站、飛機場、火柴公司等戰(zhàn)斗，捷音傳出，群眾攜帶瓜果肉類前來慰勞，記者們深為這種軍民團結(jié)的氣氛所感動，福爾曼發(fā)表講話，他說：“這種軍民團結(jié)合作打敵人的動人情況，是中國旁的地方所沒有的。我們在前線所看到的一切，充分證明了在延安時所聽到的是千真萬確的”。[7]記者們還通過他人之口，充分認識了中共領(lǐng)導(dǎo)的八路軍的戰(zhàn)斗力。他們從被中共救起的美國飛行員那里，從其他國際友人那里，甚至從敵人那里打聽，他們通過敵偽報紙上許多的文章，得出結(jié)論：延安所說的中共領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)績比在重慶和西安所聽到的國民黨的戰(zhàn)績可靠得多[3]（P.199）。記者團的晉西北之行，有力地證實了中共在戰(zhàn)斗，揭露了國民黨誣蔑八路軍“不打仗”的謠言。

四、接待記者團的歷史影響

記者團的訪問打破了國民黨的封鎖，使國民黨在輿論宣傳上陷入被動。在訪問期間，外國記者發(fā)出大量報道，據(jù)統(tǒng)計，福爾曼、愛潑斯坦和斯坦因僅6月份就拍發(fā)電訊30件[8]，記者們回到重慶后，根據(jù)親身經(jīng)歷，寫下了許多介紹中共和解放區(qū)的報道和書籍，這些文章和著作徹底粉碎了國民黨長期以來對中共諸如“共匪”“不打仗”“共產(chǎn)共妻”的誣蔑，也向世人展現(xiàn)了一個嶄新的、代表中國希望的政權(quán)。中共形象的轉(zhuǎn)變和構(gòu)建為其贏得了輿論支持，也為中共在國共斗爭中贏得了主動權(quán)，中共的談判訴求不再僅僅是謀求其“合法性”了，而是進一步提出了組建聯(lián)合政府和改組國民政府的要求。此外，中外記者團和同時期的美軍觀察組訪問延安，是中共對外關(guān)系的轉(zhuǎn)折，標志著中共以獨立的姿態(tài)與國際社會從民間交往轉(zhuǎn)向半官方和官方外交，周恩來在《中央關(guān)于外交工作指示》中明確指出，不應(yīng)把外國記者和美軍人員的訪問和觀察當(dāng)作普通行動，而應(yīng)看作是“我們在國際間統(tǒng)一戰(zhàn)線的開展，是我們外交工作的開始”[9]（P.314）。此后，中共逐漸擺脫國民黨的封鎖和輿論壓制，并抓住有利時機，加強與同盟國，特別是美國的交往。

結(jié)語

中共接待中外記者西北參觀團是抗戰(zhàn)時期的一次重要外交活動，為中國共產(chǎn)黨在全國范圍內(nèi)的執(zhí)政積累了豐富經(jīng)驗。接待工作之所以取得圓滿成功，首先是因為中共“主動、真實、誠樸、虛心、認真”的外交原則，在宣傳過程中不夸大不欺瞞，實事求是、求同存異，對待中外記者一視同仁，熱情周到。其次是中共周密的安排和精心的布置，通過召開記者招待會、實地參觀、觀看演出、與外國記者促膝長談、邀請記者前往前線觀戰(zhàn)等方式，讓中外記者全面真實地了解邊區(qū)在政治、經(jīng)濟、軍事和社會生活等方面的建設(shè)成就，使他們充分認識了中共的政治主張及其在抗戰(zhàn)中的重要地位。最重要的是，中共傳達出“抗戰(zhàn)、團結(jié)、民主、生產(chǎn)”的政治主張，向外界構(gòu)建了執(zhí)政為民、自由民主、抗戰(zhàn)愛國的政黨形象，使外界認識到中共是積極抗戰(zhàn)的、民主的、進步的政黨。邊區(qū)政治經(jīng)濟的發(fā)展、教育文化和醫(yī)療事業(yè)的進步、人民民主權(quán)益有保障以及干群關(guān)系的融洽，使中共的凝聚力和組織力贏得了外界的肯定。

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[8]盧毅.1944年中外記者團訪問延安風(fēng)波[J].廣東社會科學(xué)，2015（1）.

[9]《中央關(guān)于外交工作指示》（1944年8月18日）.中央檔案館.中共中央文件選集·第14冊[M].北京：中共中央黨校出版社，1992.

（作者單位：延安革命紀念館文博館員，陜西 延安 716000）