黨建工作服務煤礦安全生產的方法路徑

摘 要：通過分析煤炭企業目前安全生產環境的現狀，提出加強黨建工作融入到安全生產過程中，實現對安全生產的幫扶指導，對職工思想實現提升教育和內因管理，最終營造和諧安全的礦區穩定環境。

關鍵詞：煤礦;安全生產;黨建工作

習總書記曾對所有生產企業提出過關于安全的總體要求，即發展決不能以犧牲職工的健康安全為代價，劃定了這一條安全紅線，就要求所有企業要始終堅持以人為本，把職工安全放在首位，不能一味地追求企業經濟效益，而忽視安全，無視法紀。同時，為了正向激勵煤炭企業這一高危行業狠抓安全、注重落實，也要充分發揮基層企業黨建工作的思想教育先進作用，通過思想引領與理論指導，幫助企業出好煤、保安全、穩民心、促效益。因此，如何加強黨建工作，促進企業不斷提升安全生產的管理水平，實現安全與效益的雙豐收，值得深入探討與思考。

一、黨建工作目前開展現狀

（一）煤礦黨建工作缺乏系統性管理

雖然目前大型國有煤炭企業對于黨建工作的日常管理能夠引起足夠的重視，管理相對規范，但是面對瞬息萬變的市場經濟，和不確定因素風險較大的煤炭市場變動，企業安全生產的管理仍然面對重重困難與挑戰，安全思想這根弦不能有絲毫松懈，因此，黨建工作還需要穩步推進、扎實開展。對于多數企業的粗放型管理，已經逐漸被市場所淘汰，目前需要不斷改進黨建工作的管理模式，實現精細化、標準化和規范化管理，強化責任落實和追究的各項制度，將安全責任分解到每一個職工的身上，通過扎差距、補短板，才能實現共同維護安全環境的目的[1]。

（二）煤礦企業從業者職業素質的差異化

雖然煤炭行業歷經數十年的發展，培養了各個專業和領域的專家、學者，以及工程技術人員，對于安全管理都具有較為豐富的實踐經驗，但是實際的基層一線職工，尤其是從事采掘、運輸、機電等一線作業的現場職工，在上崗前經過短暫的培訓取得了安全操作資格證，但整體而言，煤炭職工的從業門檻依舊普遍較低，加之目前各行業用工難的現狀，尤其是年輕人很少愿意從事煤炭工作，更加導致了煤炭職工的年齡趨于“老齡化”的結構，造成很多新技術、新裝備不能很快適應和操作，在生產過程中無疑增加了安全施工的風險，容易造成事故多發、頻發，威脅職工的生命健康與安全。

二、黨建工作服務指導安全生產的實現路徑

（一）健全基層黨的組織建設

為了更好地開展黨建活動，必須首先進一步完善黨的基層組織建設，設立更加科學合理的黨支部，以黨小組的機構模式，深入基層單位的各個班組，通過區隊與科室的黨員帶動引領作用，共同履行黨員義務，發揮黨員先進性[2]。堅持以黨建工作為核心抓手，強化群眾職工的精神凝聚力，并從制度層面加以規范落實，從而實現企業上下一心，共同擔當的責任使命，齊抓共管做好安全生產。

（二）發揮教育引導作用

1、強化職工的教育培訓

為了進一步提高職工對于安全工作的思想認識，積極參與日常安全管理，可以利用黨群工作的優勢，組織開展定期的安全知識培訓講座，根據知識結構和管理崗位的分類，可以具體針對特定人群開展講課，比如對安全管理人員、企業中層干部等以培訓管理技能，提升管理水平為主要授課內容，對工程技術人員主要以培訓安全操作規程、作業規程，以及安全技術措施的標準化規范等知識學習，對于班組長和崗位職工則主要培訓其崗位職責、隱患排查方法和作業流程等知識。并通過培訓學習后進行考試評級，對學習成績和學習效果進行評估，采取獎懲機制對參與學習人員進行考核約束。

2、營造安全環境氛圍

黨建工作應用于礦井安全生產的主要目的是通過思想教育，促進職工提高職業素質，提高政治站位，正確看待安全與生產之間的關系，明確生產需要安全，安全為了生產的理念，黨建工作借助自身的宣傳教育能力優勢，可以通過多種形式和宣傳方式，利用企業微信、企業公眾號、工作群、和辦公大屏等多媒體媒介進行職工思想教育，全方位宣講企業關于安全生產的政策要求，國家制定的安全法律法規，以及觸犯規章制度，違反勞動紀律和操作規程要求職工自身應當承擔的后果和責任，切實辨明利害關系，知悉違章的代價，從內心深處擁護安全生產的各項制度要求[3]。

（三）統籌科學管理

1、強化制度建設

根據煤炭市場行情變化，以及企業發展變革需要，要定期組織召開管理人員座談會，圍繞礦井安全生產，企業成本管理，任務目標完成情況，日常管理需要改進的措施方案等開展討論，依靠制度建設，明確各層級的工作責任，實現層層把關、層層落實，最終實現問題的有效解決，安全關口的有效把控。

2、強化責任擔當

黨建工作應用于礦井安全生產，不單單局限于對職工開展思想教育，提升安全意識，更要開拓思路，創新工作模式，通過狠抓制度落實、責任落實，反映生產過程中涌現的先進典型，樹立積極榜樣，同時，在督查過程中也要善于發現問題，狠抓不利于安全生產，或者懶政瀆職的管理人員，通過人和事的典型宣傳，以鮮活例子向職工展示安全工作的重要性，也傳遞出嚴把安全觀的理念信號，使煤炭企業的每一名職工都能做到人人講安全、心中有安全，身邊才安全。

（四）創新工作方式穩定生產

黨支部在推進礦井開展安全聯保工作的同時，可以按照“四個一”工作方式開展工作落實，即一是每月定期召開一次會議，開展全員學習培訓，重點加強對法律法規、企業安全文件、上級精神，以及新出臺政策的學習，做到日學日新;二是每月定期組織一次技術培訓，對新技術、新裝備、新材料、新工藝等進行知識更新，使得工程技術人員和安全管理人員能夠隨時掌握新技術的動態，以便開拓思路，優化管理措施，更加有力地確保安全措施有效，防范隱患風險;三是每月進行一次績效考核，將安全管理相關內容和知識點作為試題，要求所有從業者參加答題，評估所有職工對于安全知識和安全技能掌握的真實程度，也便于發現問題，加強管理，補足差距;四是定期開展一次經驗交流活動，通過組織此項活動，使得相關崗位人員能夠交流心得體會，產生思想共鳴，并對日常生產或管理工作中存在的缺點，或遇到的問題進行討論，從而找到更優的解決問題辦法，或是體會到新的思路。

三、結語

在煤炭企業的日常生產過程中，僅僅依靠生產技術崗位的人員從專業角度實現安全環境的創建，具有很大的難度，尤其是人的不穩定因素占據多發事故的主導因素，因此，將黨建工作與安全生產實現創新融合，才能夠有效確保職工思想的內在穩定，塑造良好和諧的礦區安全環境。

參考文獻

[1] 司廣濤.新形勢下煤礦黨建工作如何高質量發展[J].內蒙古煤炭經濟，2020.04：219

[2] 郭曉宏.新形勢下加強煤礦企業基層黨建工作策略[J].作家天地，2020.03：125-126

[3] 杜亞瓊.推進煤礦企業黨建工作創新的對策分析[J].山西青年，2019.07：222

作者簡歷：秦艷（1989-），女，山西省高平市人，助理政工師，現在山西省潞安集團慈林山煤業有限公司工作。