項目全過程造價控制在建筑工程造價審核中的應用研究

竇曉波

（安徽華安工程造價咨詢有限公司，安徽合肥 230001）

0 引言

做好工程造價的管理與審核，是控制項目成本的重要措施。當前在開展建筑工程造價審核工作期間，應不斷加大造價審核環節的力度并不斷提高其效率，積極做好項目全過程造價控制，及時處理造價審核過程中暴露出的一些問題，注重先進造價控制方法與模式的引進，結合工程項目的實際狀況與需求，提高造價審核的精確性、全面性。

1 加強全過程造價控制的重要作用

建筑工程建設過程中，不僅要對施工方案進行不斷優化，同時還要加強對人力、物力、財力的綜合管控，注重先進性、針對性管理方法的應用，不斷提高企業的經濟效益。總體來說，全過程造價控制的重要作用主要體現在以下三個方面：①及時查找造價管理工作存在的不良問題。項目整個施工建設周期內，任何環節中都存在著影響工程造價的因素，借助于全過程造價控制模式與方法的應用，管理人員能夠及時發現項目建設期間各階段存在的不良問題，通過采取針對性措施予以糾正，使預期造價控制目標得以實現；②有助于造價審核質量的提高。相比于傳統的造價審核模式而言，全過程造價控制方法能夠及時篩查、識別工程建設環節中的各類異常數據，并通過優化核減率等措施，不斷提高造價審核質量；③有效節約項目建設成本，提高企業的經濟效益。

2 工程造價審核中存在的問題

2.1 工程量計算的精準性較低

工程量的計算不具有較高的精確性，是當前工程造價審核期間經常出現的一類問題。一方面，對于施工單位而言，往往針對建筑項目的總體情況進行勘察與計算，所得到的工程總量是一個大致的數據，工程量估算結果通常與實際工程總量之間有著很大的差距。尤其在一些隱蔽工程較多的項目中，這一問題尤為突出。同時，如果擬建項目較為復雜，也會出現上述問題。一旦工程量估算結果與實際的工程量之間存在較大的差異，將嚴重影響工程的順利開展。另一方面，部分技術人員在進行工程總量的核算環節中，沒有嚴格根據相關規范要求與標準化操作流程進行計算，這也將導致計算結果的精確性不高，甚至可能出現實際工程量遠超預估工程總量的問題。如此一來，將導致企業的利潤空間被壓縮，對后續施工工作的正常開展也起到極為不利的影響。

2.2 忽略了工程造價審核的重要性

為確保建筑工程造價得到有效控制，加強工程造價審核是必由之路。同時，造價審核也是工程管理的重要內容之一。但是，就目前的造價審核工作而言，部分管理人員并沒有對造價審核環節的重要性引起足夠的重視，而是將工作重心只放在施工期間的管理方面，進而造成造價控制管理環節中出現各類問題。究其原因，還是企業的運營管理理念與建筑行業的現代化運營管理模式脫節，企業中從事造價控制與管理的人員不具有與時俱進的創新理念，不能及時轉換工作重心，仍舊將管理工作的重心仍聚焦在施工成本與進度的管理方面。

2.3 造價審核機制不夠完善

隨著建筑工程造價審核工作的深入開展，雖然部分建筑企業意識到全過程造價控制的重要性，但就當前的造價審核機制來看，存在造價審核制度不完善的問題。在開展工程造價管理與審核工作期間，經常出現無章可循的問題。另外，由于工程造價審核環節中缺乏完善的規章制度作為約束，導致建筑企業經濟效益降低，工程質量很難得到保障。

3.1 充分做好審核之前的準備工作

通過做好審核之前的各項準備工作，能夠增強定額審核的效果并提高其質量。現階段，企業經常出現虛報的問題，這將對工程造價審核起到嚴重的阻礙作用。因而，建筑企業要應定期進行施工資料的收集與審核。一方面，作為造價審核人員，要及時拿到建筑項目施工圖紙，在此之后還要及時與項目負責人保持通暢的聯系，并對施工期間所用的各類材料的數量和價格進行明確。上述工作結束之后，要認真分析工程實際施工狀況和設計圖紙之間的差異。比如，在進行施工材料價格的審核工作期間，由于材料成本能夠占到建筑項目施工總成本的50%～60%，因而應當將施工材料價格作為審核工作的重點。組織審核期間，作為審核人員要深入施工現場開展全面的實地考察，并從不同方面搜集施工資料，切記不能僅以固定文件作為審核期間的唯一資料。另一方面，還要積極組織人員開展市場調查工作，準確掌握當地市場各類材料、設備與人工價格，尤其是材料的購置，可采取統一采購等措施，與材料供應商簽訂合同，出現問題是依照合同調控進行處置，降低成本控制風險。

3.2 控制設計圖紙概算

施工圖紙的設計牽扯到工程建設期間所用的各類技術工藝等信息，同時圖紙的設計與工程造價的控制息息相關。首先，在進行建筑項目資金規劃時，要為施工圖紙設計過程預留一定的資金，確保施工圖紙設計工作的順利推進。通過做好施工圖紙設計期間的工程造價控制，有助于項目全過程造價管理質量的提升。其次，作為建筑企業還要對施工圖紙的設計水平與質量進行嚴格控制。當圖紙設計完成后，要對其可行性做出全面的分析。此外，為增強造價控制效果，還應在施工圖紙的基礎上合理選擇施工技術與工藝，并對各類施工材料、施工設備做出優選。

3.3 加強施工階段的造價審核與管控

施工階段造價控制水平，對項目造價控制的整體效果有著直接的影響。施工期間，需要進駐施工現場開展主體建筑部分的施工，這一過程會用到大量施工材料、機械與人員，一旦該階段出現問題，不僅會影響工程施工質量，同時也將增加項目成本。因而，在開展施工階段的造價審核與管理工作期間，造價審核與管理人員一方面要對各類施工材料、設備的價格進行監督與控制。另一方面，造價審核人員還要對各項施工技術、工藝的落實情況做出嚴格的管理與監督，確保現場各項施工工作嚴格按照施工圖紙進行，防止工程變更等問題的出現。另外，一旦施工期間出現工程變更問題，造價審核控制人員要對變更的內容、原因做出詳細了解，并且要對涉及的材料變更、機械變更、技術變更等問題進行明確。這一期間，要加強對施工現場的勘察與管理，進而為后期的造價控制提供幫助。

3.4 注重竣工階段的造價審核與管控

工程項目進入竣工驗收階段之后，造價控制審核過程中應重點注意以下問題：①要加強對合同條款的全面審核。在開展工程合同的審核工作期間，要保證合同的有效性，嚴格根據合同中的各項條款，開展竣工結算階段的造價審核與管理；②要嚴格按照合同要求對項目質量做好驗收，確保工程之后合格之后才能著手開展竣工結算；③要加強對隱蔽工程驗收記錄的審核。對于建筑隱蔽工程而言，要保證驗收資料的真實性。在隱蔽工程的驗收報告上，至少要保證有兩人以上的簽證。除此之外，還要對隱蔽工程的驗收記錄以及簽證文件等資料的完整程度進行檢查；④加強對設計變更部分的審核。由于受到人為、環境等因素的影響，工程施工期間難免會出現變更問題。在對設備變更部分進行審核時，要重點加強對變更及其簽證資料的審核。同時，還要對設計變更所衍生出的各類施工圖紙以及變更通知單等資料，同樣需要仔細審核。工程變更造價審核要領如圖1 所示。

圖1 工程變更造價審核要領

3.5 建立健全工程造價審核機制

首先，施工階段要對比施工要求與施工合同之間的差異，確保二者的要求有著較高的一致性；其次，就造價審核機構來說，應邀請第三方機構和行業內的專業人士參與到審核工作中來，確保造價審核的有序推進；此外，要將工程合同作為造價審核的重要依據，不斷提高工程量計算結果的準確性。在開展工程量的核算工作期間，審核人員應按要求對實際工程量中的數據進行多次計算，同時還要選擇最恰當的方式進行取費率的核算，防止人為計算不合理而導致的工程量誤差。需要注意的是，對于特殊費用的審核，要對資金的去向進行明確，并且要對前后審核結果做出對比。

4 結束語

建筑企業在開展造價審核和管理工作期間，要加強對全過程造價控制的應用，避免工程量計算不精確等問題的發生。此外，還要建立健全工程造價審核制度，注重施工階段、竣工驗收階段的造價審核，全面提高工項目全過程造價控制的質量。