以黨建引領鄉村振興之路
——石首市小河口村發展探秘

余 浩 蔣 蘭

（1. 中共石首市委黨校 湖北省石首市 434400 ；2. 石首市實驗小學 湖北省石首市 434400）

小河口村位于石首市小河口鎮街道周圍，毗臨長江東岸，緊靠天鵝洲濕地保護區，省道S329穿村而過，全村轄16個村民小組，3281人，728戶，版土面積17.9平方公里。近年來，小河口村黨總支突出農村綜合治理，如今讓人流連駐足的人居環境、雄厚的村集體經濟、強勁的產業發展勢頭、優越的村民福利和較高的村民幸福指數，為石首市富美鄉村示范帶增添了一抹亮色，吸引了省、市、縣級領導多次來訪視察和調研，并紛紛點贊，也吸引了一批批外鄉鎮村基層干部前來觀摩學習。小河口村業已成為江漢平原上的一個鄉村振興先行村。那么，小河口村鄉村治理的成功秘訣何在呢？

服務產業興村，激發農村活力

一是農業基礎建設提擋升級。小河口村利用開源節支和爭取外援籌資,先后完成了貫穿全村各組長達30公里的村級水泥大道。有線電視、電信、移動寬帶實行“三網合一”全覆蓋。農田改造、大溝大渠硬化全部竣工。全村照明路燈全覆蓋。2018年爭取市老促會項目資金30萬元修建了金魚閘泵站抗旱排澇，完成全村所有水泥大道拓寬1.5米；2019年又投入近400萬元用于旅游公路、支渠硬化護坡清淤、完善稻蝦灌溉所需的電網系統；2020年爭取項目資金700多萬修建村紅色主題文化公園和村史文化館。

二是農戶土地流轉增收創效。土地流轉是發展現代農業,實現農業適度規模經營的必要手段。2019年小河口村對全村土地實行調整，將群眾需要經營土地和需要流轉土地分片調整，方便了經營主體和種植大戶流轉土地。小河口村共流轉土地1782畝，組建了眾誠稻蝦合作社、荊河蔬菜合作社和括蔞合作社。

三是村委招商引資強村富民。小河口村引進老板投資300萬元,流轉改造低產田1100畝，進行稻蝦種養。引進宜昌市火燒坪高山蔬菜集團，流轉土地500畝，進行綠色高效的香芋種植。務工返鄉創業的涂盛榮種植栝樓面積逾500畝。

整治人居環境，創建宜居家園

一是發力整治農村衛生。以治理亂耕亂種、亂搭亂建、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑為重點，持續不斷地開展衛生攻堅行動，對所有溝渠進行疏洗護坡，對渠內雜草、垃圾、漂浮物進行打撈清淤，對門前亂搭亂建、亂牽亂掛、亂堆亂放、亂扔亂丟、亂潑亂倒現象進行大整治，同時完善垃圾收運體系，以購買服務的方式打包給東飛保潔公司進行垃圾收運加保潔。

二是發力治理水體污染。居民點依渠而建，所以環境治理的第一環便是水體治理。由于當前小河口鎮污水處理廠正在建設中，為保持小河口村溝渠內水體達標，常年引進長江水進溝渠水稀釋。為杜絕向溝渠內排污，小河口村去年改廁101戶，今年改廁150戶。同時推進污水管網的覆蓋，現已覆蓋10個小組，完成管網鋪設3000米，確保污水不入溝渠，不入江。

三是發力推進庭院美化。將村民門前菜園全部清理后栽植草皮或色塊，栽上四季常青的女貞、廣玉蘭、桂花等樹種，并設置愛護花草警示牌。今年投資100萬元，為全村每家每戶建有4mx6m規格的停車位，平時可以做曬場、堆場，投資12萬牽曬衣繩，投資120萬元修建安裝溝渠防護欄。

四是發力提升村容村貌。將村民住房的側墻改造，按白墻灰頂的樣式統一由村粉刷，然后在開闊墻面繪上圖文并茂的彩繪，以“中國夢”“生態文明”“美麗鄉村”“鄉村振興”“中國孝道文化”等為宣傳主題。投資4萬元安裝中國結路燈，與照明路燈交相輝映，把農戶家里的舊石器（石磙、石磨、石槽等）作為農耕歷史文明展示在門前草坪內。

五是發力引導村民自治。引導村民主動參與到人居環境整治中來，要求農戶屋前屋后三包，制定“八不許”，每季度組織代表對完成情況進行評比，清潔獎200元，較清潔獎150元，并頒發衛生農戶牌，所有溝渠均按1200元/年的標準承包給貧困戶管理，年底評比結算。村民治村的模式既降低了村管理成本，也讓群眾得了實惠，調動了群眾治村的積極性。

培育鄉風文明，共享健康生活

一是倡導鄉村文明新風。制定小河口村村規民約、建立紅白喜事理事會、鄉賢理事會等組織。通過牌匾、櫥窗、廣播宣傳，村小組代表監督、村書記上門談心，村黨員干部以身示范等多種途徑，大力剎住人情風。禁止燃放煙花爆竹，采取以疏代堵的方式，村黨總支購買電子鞭炮供全村婚喪嫁娶免費借用。倡導婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦，厚養薄葬、勤儉節約的社會新風尚。

二是尊崇中華傳統文化。2018、2019年小河口村連續舉辦舉行“首屆粽子節”“糍粑節”，全村參與，場面氣氛熱烈，現場嘉賓觀眾達1500多人。村民間藝人、村民間社團主演，市群藝館、鎮小學友情客串呈現了多彩的文藝節目。石首新聞、荊州新聞、湖北新聞都作了相關報道。

三是修建黨員群眾教育基地。為助推黨的政策在農村落地生根，深入人心，并能凝聚群眾，引導群眾、以文化人、成風化俗，引領時代新風尚，加快推進鄉村振興。村委已啟動小河口新時代文明實踐中心的建設。該中心占地面積760平方米，建筑面積1700平方米，外觀為荊楚風格建筑。一層功能為展館設計，即村史館、紅色革命紀念館、農耕文化館、鄉賢館和文明家風館，二層功能為場館設計，即室內文化大舞臺、道德講壇、影視廳和群眾性文化活動室，投資約400萬元。其次，小河口村地處早期武裝革命根據地，為挖掘和保護好村內紅色文化，現已對村內紅色革命遺址鄂西農民銀行鑄幣廠進行了立碑保護，現投資300萬元建立紅色主題公園，將全村范圍內的11處紅色革命遺址遷往主題公園，供后人瞻仰，銘記歷史。