精準扶貧之思想問題調查研究

孟 玥 陳怡博 黃 蓉 賀渝航 李依純

（西安工業大學 陜西省西安市 710021）

調查背景及意義

當前我國扶貧工作進展順利，成果突出，但隨著扶貧工作的深入開展，單純依靠傳統的“造血式”扶貧已很難脫實現脫貧致富，此外部分貧困地區還存在“等、靠、要”的思想，如果不對傳統的扶貧方式加以改進，必然會造成脫貧資源的浪費,影響我國經濟建設的發展。要提高扶貧效率，實現全面建成小康社會的目標，就需要深入研究貧困人群的心理思想問題，找到根本抓住關鍵，對癥下藥、實現靶向治療，從根本上實現脫貧致富。

本文以陜西省西安市三原縣為研究對象，了解目前三原縣貧困人口的心理思想，分析其存在的思想問題，同時提出針對性的意見建議，為當地脫貧工作開展提供建議和幫助，努力實現該地區脫貧致富。

調查過程及結果分析

本次調研采用了問卷調查的方式進行，大約進行了兩個多月的時間，通過問卷的形式對三原縣嵯峨鎮相關貧困村進行調查，該調查問卷涉及三大方面共計11個題目，基本情況有7個題目，對當地政府的扶貧措施了解以及實現有3個題目，其他有一個題目，共計發放調查問卷200份，回收150份，回收率為75%，有效問卷為135份，有效率為90%。

結論：受調查的貧困人口年齡偏大，大多集中在51至69歲；且文化程度偏低，78%的人僅有小學學歷；60%的貧困人口以從事農業生產活動所得為主要收入，72%的人擁有醫療保障，人均家庭月收入為500元以下的占大多數，有71人約占比53%。對于銷售農產品途徑而言，約68%的人選擇來村收購的方式，并且大部分貧困人口認為需要政府的經濟支持，對政府有較強的依賴性。在致貧原因中，主要有因病、因殘、因學等原因，占比分別為32%、28%、20%。對于當前脫貧狀況而言，絕大多數人抱有樂觀向上的態度，積極參與脫貧工作。

精準扶貧中存在的思想問題及原因分析

當地“硬性”條件不足。該地以農業為主要產業，地處偏遠山區，交通不便，且土質較差，土壤貧瘠，氣候惡劣，農業生產風險較大；農業基礎差，缺乏體系化耕地灌溉設施，以大水漫灌為主，缺少現代化機械設備；同時該地農作物種類少，主要以小麥，玉米，花椒，蘋果為主，缺少高產值經濟作物，且與陜西周邊地區農業種植種類相似，相對競爭力不強。

傳統思想根深蒂固，市場意識淡薄。對于銷售農產品的途徑來說，68%的人選擇“別人來村里收購”的方式出售農產品，23%的人選擇“自己去縣城售賣”的方式出售農產品，9%的人選擇“電商平臺”的方式出售農產品。鄉民主要以農耕為生，同時輔以外出務工。由于傳統的小農思想根深蒂固，讓大部分人與市場逐漸脫節，只是按照原來的模式繼續銷售農產品。一方面，他們按照傳統的銷售模式進行銷售，并且很難突破原有的局限；另一方面，由于他們以農耕為主，習慣于被動地接受市場信息，而不是主動地去探究市場需求，從而錯過大量與外界交流的機會。另一方面，傳統思想植根于農民潛意識之中，阻礙其脫貧進程；鄉民習慣守舊，不愿冒險、不愿競爭，害怕承擔市場風險。

依賴政府嚴重，不愿自我脫貧。71%的人希望獲得政府資金的支持，貧困人口一年中消費主要集中在衣食保障和儲蓄方面分別占比40%和30%，很少有人選擇文娛活動。

他們主要把脫貧希望寄托在扶貧人員身上，認為“吃救濟、拿補貼”是理所當然的，不愿積極尋找適合自己的脫貧道路，不發揮主觀能動性。同時，大多數的貧苦戶傾向于將錢存入銀行、購買日常生活必需品，不愿進行投資和精神文化消費，嚴重阻礙了脫貧目標的實現。

安于現狀，不思進取—“破罐子破摔”。53%的貧困人口認為自我脫貧缺乏動力，該地區地處偏遠山區，距離城市較遠，與外界聯系不密切，無法緊跟時代的步伐，因此產生出孤立、隔閡以及不安全感，制約著他們的心理發展；沒有體會到新技術的便利和都市生活的便捷，因此產生出安于現狀、不思進取的心理；同時，只有8%的貧困人口對自我脫貧充滿希望。由此，他們在生活中封閉自己，不愿與外界溝通，沒有遠大的理想抱負和人生追求，在脫貧過程中，容易抱有消極及負面的情緒。這樣被動、保守的生活狀態，使得他們在從根源上滋生錯誤的心理狀態，加劇了脫貧任務的艱巨性。

解決精準扶貧中思想問題的對策建議

加大基礎設施建設，完善社會保障制度

保障貧困人口的基本生活條件，采取“因地制宜”的策略精準扶貧，根據各地區貧困人口的不同貧困狀況給予相應的物質及精神幫助；加強農村的基礎設施建設，如盡可能改善貧困地區的交通狀況、大范圍推動文娛活動開展等；建立健全完善的醫療服務體系，加大對偏遠地區的醫護人員投入以及醫療技術的培訓，以保證基本的醫療條件。

提高農村網絡覆蓋率，大力開展農村互聯網+產業。當地政府聯合當地運營商，擴大農村網絡覆蓋率并不斷加強互聯網在扶貧資源配置中的作用，當地政府要組織專業人員開展網絡交易的基本教學，加大對農民購買互聯網產品的補貼，鼓勵農民跳出自身限制有效使用智能手機。政府應利用好地區的豐富自然資源，通過互聯網等平臺大力宣傳本地的旅游資源，擴大地區優勢，規范農產品包裝，注冊商標，通過網絡售賣以及網絡直播帶貨的方式出售產品，注重產品品質，避免殘次品。

增強貧困人口脫貧意識，增強自主脫貧能力

大力開展農村文化活動，提升貧困戶幸福指數。“文化下鄉”“書香之家”等相關文化活動應該深入到農村內部，政府應當提供相關黨政、歷史文化、職業技術、世界名著的書籍，定期舉辦文化演出，根據實際情況適當的引導農民自主參與排練演出，尤其是有扶貧借鑒意義的小品應當充分被展示出來，讓農民能夠直觀的感受到脫貧的意義，大力弘揚中國特色社會主義核心價值觀，克服貧困群眾的盲目、保守、不作為的心理，鼓勵他們樹立自力更生、艱苦奮斗的思想觀念，增強他們的自主脫貧能力。

各級政府應加快農村教育的全面普及，優化配置教育資源，科學布局各鄉鎮學校，堅持寄宿制的方式實行封閉式管理，不僅能保證學生安全，還能節約學生求學成本。政府應大力鼓勵農村孩子通過教育的方式走出農村，了解當地貧困戶孩子的學習狀況，對中途輟學孩子的貧困戶家庭應給予適當勸導，盡力找到并且解決孩子輟學的原因。進一步優化大學生學貸政策，對即將大學畢業的農村大學生給予更多關注，組織相關的志愿者引導大學生規劃職業生涯。

加強農民政治參與度，提高農民“主人翁”地位。要提高他們脫貧的積極性，需要從心理上予以他們自豪感，增強他們在農村建設中的主人翁意識，通過完善村民代表會議等制度，使他們主動為脫貧攻堅提出建議并加以落實。這樣會極大地增強貧困戶脫貧致富的精神力量，從而為精神脫貧提供有力保障。

大力開展農業科技培訓，提高農民素質水平，積極加強農民的技能培訓，對各地區的特色農牧產業進行指導教學，針對性地向農民傳授種植、栽培、養殖等方面的技能培訓，提高其農業技術水平；組建村內幫扶隊伍，密切聯系群眾，通過上門拜訪等方式充分了解農民所需，免費為貧困農民提供技術上的指導和幫助，也可以通過發放有關農業技術知識的宣傳冊等向農戶傳授農業知識，以直接和間接相結合的方式切實提高農民的技能水平，增強貧困戶脫貧的信心。

思想貧困是阻礙扶貧工作進展的關鍵問題之一，要解決思想貧困問題，首先要明確思想扶貧的保障是物質基礎。只有加大對貧困地區的資金投入，不斷完善其基礎設施建設，因地制宜發展經濟，才能使群眾切身體會到扶貧工作的重要性，從而在主觀上接受并積極配合扶貧政策，推動精準扶貧工作取得顯著成效；其次是明確思想扶貧的核心是改變“等靠要”觀念。通過普及教育和開展文娛活動，加強和貧困群眾的聯系，大力宣傳扶貧工作的意義和政策，激發貧困地區的內生動力，引導貧困群眾積極參與脫貧攻堅工作。要做到既給貧困地區、貧困群眾“真金白銀”，也送思想觀念，講物質扶貧和思想扶貧相結合，最終幫助貧困群眾脫貧致富。