構(gòu)建“黨建+精細化管理”模式助推學(xué)校中心工作

蔡 華

（永川區(qū)來蘇寶峰教管中心 重慶市 632160）

重慶市永川區(qū)來蘇寶峰教管中心黨總支通過對教管中心獲批的區(qū)級重點課題《學(xué)校分類目標評價實踐研究》的深入研究，構(gòu)建起了“月過程督導(dǎo)”（以此來規(guī)范教育教學(xué)常規(guī)管理）—“專項督導(dǎo)”（以此來落實階段重點工作和解決學(xué)校的突出問題）—“綜合督導(dǎo)”（以此來確保辦學(xué)效益和素質(zhì)教育的落實）的教育教學(xué)常規(guī)管理模式，這個管理模式有效地促進了轄區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量的提升，于是我們又把它推廣到黨總支的黨建工作管理中，初步構(gòu)建起了“黨建+精細化管理”模式來全力助推學(xué)校中心工作。

抓好四個落實，實施黨建精細管理

抓好工作安排落實。堅持實施每周一黨總支黨建工作安排，周五工作總結(jié)制度，將每周工作完成情況納入教管中心黨總支委員和教管中心工作人員年度目標考核。

抓好過程督導(dǎo)落實。教管中心黨總支制定了《學(xué)校黨建工作過程考核辦法》，堅持實施對轄區(qū)下屬黨支部黨建工作的月督查通報制度，把月督查結(jié)果納入教管中心黨總支對轄區(qū)下屬黨支部的季度考核和年度目標考核。

抓好管理規(guī)范落實。嚴格落實“三會一課”、雙重組織生活會、民主評議黨員等制度，黨員發(fā)展管理、黨員冬訓(xùn)、書記述職述廉、下屬支部主題黨日活動等規(guī)范有序開展，自覺定期向區(qū)委教育工委報告黨建相關(guān)工作，自覺按時足額繳納黨費，定期更新12371和永川區(qū)黨建信息平臺，每月主辦《來蘇寶峰教管中心黨總支黨建工作簡報》《來蘇寶峰教管中心黨總支時事評論文章選編》和轄區(qū)下屬支部每月《主題黨日活動匯編》等黨建工作交流載體，建立黨建工作專項檔案，以“簡報”形式呈現(xiàn)黨建過程資料，以此促進黨建資料的完整規(guī)范。

抓好制度管理落實。教管中心黨總支在充分征求意見的基礎(chǔ)上，制定并實施了來蘇寶峰教管中心黨總支《下屬黨支部季度過程考核制度》《下屬黨支部黨建工作月督查通報制度》《學(xué)校管理常規(guī)月督查工作制度》《學(xué)校、班級、教師教學(xué)質(zhì)量單項獎勵辦法》《鎮(zhèn)政府教育教學(xué)質(zhì)量獎勵辦法》等一系列的黨建過程性與終結(jié)性相結(jié)合的考核制度體系，來確保素質(zhì)教育的全面推進。

嚴把五道關(guān)口，履行黨建監(jiān)管職責(zé)

把好“黨的政治建設(shè)關(guān)”。一是嚴守黨的政治紀律。認真貫徹《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》、市委和區(qū)委《關(guān)于堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》等文件精神，督促轄區(qū)各支部和黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、牢記“四個服從”，時時處處事事維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保轄區(qū)學(xué)校（幼兒園）全體教職工一切行動聽黨中央指揮，不信謠傳謠，不亂說胡說。二是嚴肅黨內(nèi)的政治生活。要求轄區(qū)各校（園）支部嚴格遵守《黨章》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，認真貫徹落實《黨支部工作條例》《中小學(xué)黨建工作標準》等，防范和解決黨內(nèi)政治生活中的突出問題。

把好“黨的思想建設(shè)關(guān)”。深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳活動，實現(xiàn)了師生全覆蓋。把深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫穿到教育工作方方面面，落實到教書育人、立德樹人的全過程。按照區(qū)委教育工委的要求，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認真開展全國教育大會精神宣講等專題活動。嚴格貫徹落實《全區(qū)中小學(xué)意識形態(tài)工作管理辦法》，做好學(xué)校課堂、講座、QQ群、微信群等的引導(dǎo)管控，增強師生的自警自律意識。貫徹落實教育部《中小學(xué)德育工作指南》，抓好“五好小公民”、“中華魂”主題讀書征文演講活動，夯實開展了儀式教育、心理健康、生態(tài)文明、社會實踐、感恩教育、家校共育等德育活動，增強學(xué)校德育活動的有效性。組織轄區(qū)學(xué)校積極參加中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)、青少年科技創(chuàng)新大賽等區(qū)級競賽活動，把社會主義核心價值觀教育落細落小落實，著力提升學(xué)生核心素養(yǎng)。

把好“黨的組織建設(shè)關(guān)”。進一步貫徹落實區(qū)委教育工委《加強中小學(xué)黨組織建設(shè)的實施意見》要求。全面實施黨建工作清單化、臺賬式等形式的管理，教管中心黨總支對轄區(qū)校（園）支部進行了季度量化考核與年度考核，保障各項重點任務(wù)全面落實，各支部根據(jù)學(xué)校工作實際，均創(chuàng)建了“黨建+”模式，促進支部黨建工作與學(xué)校教育教學(xué)工作深度融合。各支部大力實施“雙培養(yǎng)”工程，即把骨干教師發(fā)展為黨員，把黨員教師培養(yǎng)為骨干教師，真正讓黨員隊伍強大起來、先進起來。在發(fā)展新黨員過程中，做到堅持標準，嚴格發(fā)展程序，嚴把培養(yǎng)教育和政治審查關(guān)。僅2018年，發(fā)展預(yù)備黨員2名，黨員轉(zhuǎn)正4名。黨總支還抓好了專題黨課、黨員集中冬訓(xùn)、入黨積極分子培訓(xùn)等活動，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

把好“黨的作風(fēng)建設(shè)關(guān)”。深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，密切關(guān)注“四風(fēng)”新動向，著力發(fā)現(xiàn)和解決隱形變異的作風(fēng)問題。轄區(qū)學(xué)校（幼兒園）杜絕了違規(guī)公款吃喝、收送紅包禮金、違規(guī)發(fā)放津補貼等現(xiàn)象。加強教師師德師風(fēng)建設(shè)，切實整治在崗不敬業(yè)、簡單粗暴、教書不育人等現(xiàn)象。在上學(xué)年度，區(qū)教委素質(zhì)教育綜合督導(dǎo)評估中，來蘇寶峰教管中心“教育民調(diào)”名次迅速上升10位，人民群眾對轄區(qū)教育的滿意度持續(xù)向好。

把好“黨的紀律建設(shè)關(guān)”。組織黨員干部認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，嚴格執(zhí)行區(qū)委教育工委《全區(qū)中小學(xué)貫徹落實〈全面從嚴治黨責(zé)任實施辦法〉實施方案》，全面從嚴治黨專題報告制度，黨建工作過程督導(dǎo)制度，書記述職述廉制度，定期約談制度等。增強書記抓管黨建第一責(zé)任人職責(zé)，督促其他班子成員認真履行“一崗雙責(zé)”。簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，嚴格落實中央八項規(guī)定和“3+1”專項治理工作。轄區(qū)學(xué)校（幼兒園）教職員工沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象。

呈現(xiàn)四大亮點，助推學(xué)校中心工作

黨建考核結(jié)果同序前列。上學(xué)年，在區(qū)委教育工委黨建工作目標考核中，來蘇寶峰教管中心黨總支“黨建工作”綜合考核得分居教管中心序列第1名，“下屬學(xué)校黨組織黨建考核得分”居教管中心序列第2名。教管中心黨總支的“黨建工作”管理經(jīng)驗《黨建領(lǐng)航促發(fā)展，強化管理添動力》《來蘇寶峰教管中心推動“黨建+”教育教學(xué)管理》《來蘇寶峰教管中心“四個落實”構(gòu)建黨建精細化管理體系》等在《永川日報》《永川教育》和區(qū)教委黨建工作會上進行交流，同時被評為全區(qū)教育系統(tǒng)10個黨建示范點之一。

推進素質(zhì)教育成效顯著。上學(xué)年，在區(qū)教委素質(zhì)教育督導(dǎo)評估中，轄區(qū)8個單位有6個單位獲“優(yōu)秀級”，5個學(xué)校有3個學(xué)校獲區(qū)教學(xué)質(zhì)量一等獎，5個學(xué)科獲學(xué)科先進獎。轄區(qū)學(xué)校獲區(qū)級以上集體獎56項次，師生個人獲區(qū)級以上獎420余人次。

特色學(xué)校建設(shè)成效明顯。近三年來，轄區(qū)來蘇小學(xué)獲全國“五好小公民”讀書活動示范學(xué)校、重慶市教育科研實驗基地、重慶市體育特色學(xué)校等稱號，立項的“自主教育”市級特色課題正強力推進。王坪小學(xué)獲全國“五好小公民”讀書活動示范學(xué)校、重慶市體育特色學(xué)校等稱號，近三年，男女學(xué)生籃球隊均獲永川區(qū)小學(xué)生籃球聯(lián)賽一等獎，現(xiàn)正強力推進重慶市農(nóng)村少年宮示范學(xué)校建設(shè)。磨心橋小學(xué)正全力推進群文閱讀和體育特色項目建設(shè)。登東小學(xué)正緊緊圍繞“鄉(xiāng)村足球”這一特色全力推進素質(zhì)教育，在近兩屆全區(qū)男子足球乙級聯(lián)賽中獲一等獎。寶峰小學(xué)獲區(qū)藝術(shù)特色學(xué)校稱號，“國學(xué)教育”“巴烏”等特色建設(shè)也取得了一定的成效。來蘇幼兒園獲重慶市“巾幗文明崗”“五一巾幗標兵崗”等稱號，正全力打造為全區(qū)農(nóng)村幼教改革的窗口。寶峰幼兒園獲區(qū)平安校園等稱號，辦園效益明顯提升。轄區(qū)學(xué)校特色鮮明，內(nèi)涵發(fā)展齊頭并進。

教育的滿意度提升迅速。通過“黨建+精細化管理”模式一系列措施的落實，今年轄區(qū)“教育民調(diào)”滿意度從上年的全區(qū)第10名迅速提升到第1名。