王 磊 王曉東
(1. 國網東營供電公司 山東東營 257000;2. 國網濰坊供電公司 山東濰坊 261000)
農民工的合法權益受到保障,代表著對于普通群體重視的提高,也使得行業更加具有規范性,對于今后的經濟發展以及就業問題都會有很大的推動力。本文在農民工分析的基礎上,著重探討《勞動合同法》的實現意義,并對于現實改善以及問題做出分析,并提出意見。
農民工一詞最早提出是社會學家張雨林教授,現如今,農民工大致分為兩類解釋:一種是對于農村進城務工人員,戶口家人都留在家鄉,但是已經不按照傳統的耕作模式生活,而是留在城市做一些工作,比如城市的建筑,以及一些基層服務業工作。另一種解釋指的是合同制工人,不是完全脫離土地的存在,具有一定的聯系,但是基本的收入方式也發生了變化。
簽訂保護法對于農民工不只停留在表面職業的分析,也不代表一個勞動法律的概念,而是存在著許多復雜的因素。因此,對于農民工的保護不能夠只是停留在政策的改變上,而是通過權益的保護促進社會認同感的提高。簽訂《勞動保護法》是勞動者權益覺醒的表現。勞動權益一詞指的是勞動主體能夠享受的權力,以及勞動者所獲得的意義。勞動權益保障的前提是能夠實現勞動人民的勞動權。
規范勞資關系。勞動者以及資產方之間存在的關系,即權利的實現和義務的履行構成勞資關系。通過勞動契約的簽署或者協議的制定來組成關系。我國當前經濟快速發展,各行各業以及勞動人民的追求也產生變化,資方希望能夠規范所需員工的水平以及作業方式,勞動者也更加注重安全問題以及利益問題,同時,對于社會而言。能夠完成更加規范的勞動關系,提高農民工的社會地位,對于經濟的發展、社會的平衡有著重要的意義。也有利于農村人口像城市的有益流動。因此《勞動合同法》的頒布以及實施使得勞動關系能夠得到規范,并且使得各方利益得到維護,需求得以實現。
農民工權益的保障具有權威性。法律作為我國國民意志的體現,也作為國家統治的工具,具有強制性,上升到法律層面的法律,能夠調解糾紛,同時對于用人企業的不道德例如拖欠工資等行為進行遏制,減少糾紛的同時,維護勞動者的合法權益,也有利于社會的長治久安。法律的制定也極具公正性,法律的制定流程例如薪資、工作時間以及休假的權利都做出規定,同時通過職工大會等方式,在制定的前期充分的傾聽民意,這也保證了法律的公正性以及合理性。法律的制定也使得權利義務有效得到保障,勞動合同法中對于勞資關系的整個流程都做出了比較系統的規定,規定了合同雙方旅行的權利以及義務,因此雙方需要簽訂的合同,從前期的制定到合同的履行、變更、解除和中止具有了明確的規定,使雙方能夠得到合理的權益,也使得雙方處在相對平等的角度商議,如果不能按照合同履行,被侵犯權益者可以通過法律的保護進行訴求,因此,法律的制定使得程序更加正規,內容更加豐富、也使得勞資關系更加具有權威性。
誠實守信準則納入法律中?!秳趧雍贤ā返闹贫ǖ奶厥庑栽谟谑呛贤p方具有勞資關系,且在經濟社會中最廣泛的存在形式,雙方的和諧相處是社會穩定的定性器,也是經濟發展的強心劑。而履行權利和義務的基礎在于誠實守信,作為一條準則本是考驗人性,而納入法律中更好督促實施。
平等的協商環境無法落實:作為第3條原則“合法、公平、平等自愿、協商一致、誠實守信”意味著達到平等、自愿的協商能夠使權益得到保障,而對于農民工而言,卻一直未能夠真正的落實到位,首先,是因為工作內容的多樣性和時效性,例如,建筑工地的農民工在簽訂時候無法預期到工期的長短,所以在時間的簽訂等存在爭執,而且,許多企業為了能夠更多的利益,不考慮天氣人力等因素,只追求利益,合同簽訂的時期與實際不一致情況出現。這就使得履行權益的條款不能夠充分的體現,再者,農民工的流動性較大,根據市場需求而變化,如果都需要簽訂合同,那么也會造成資源浪費,冗雜的糾紛也會破壞市場活力,
農民工本身存在法律意識不足:作為進城務工的群體,對于合同的條款辨別不足,知識程度較低,經濟水平低,在受到侵害時、法律不公正時往往采用隱忍態度,放棄維權,因此,農民工群體依然存在不公平的問題。
完善途徑:修訂完善立法程序,對于具有時效性和流動性較廣泛的工作制定專項法律,平衡農民工以及投資方的權益關系。同時,一些法律漏洞的出現才使得資產方有空可鉆,及時的修補漏洞,傾聽農民工訴求,使合同更具合理性。對于用人單位更加具有約束,對于侵犯農民工的規定進行完善,
因為農民工法律意識的淡薄,所以《勞動合同法》的益處還需要進行大力的推廣,農民工提高保護意識才是合同能夠合理履行的前提。作為法治國家,加強監督,善用法律,能夠保障權益的實現,因此,對于合同的簽訂和履行以及后續工作,國家監督部門應該進行有效監督,及時的反饋以及了解民意,開通舉報機制,對于惡意侵犯權利的一方進行嚴格懲罰,從而保護法律有利的推廣環境。
經濟的發展離不開農民工的付出,維護權益才能夠保障權益的同時,提高他們的地位,也會使得社會更加公平,穩定?!秳趧雍贤ā返耐茝V是勢在必行的,農民工的權益保護愈來愈好也是必然之勢。