淺析公共圖書館在建設中的信用服務體系

付會明

（黑龍江省大慶市圖書館，黑龍江 大慶 163000）

在新形勢下我國政府明確提出了社會文化在發(fā)展過程中需要善于和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓，并且在歷史文化的傳承中需要服務先人所遺留的道德規(guī)范和價值觀念。因此站在歷史的角度，誠信便是中華傳統(tǒng)文化中的重要組成內(nèi)容，當前在公共圖書館的建設中加強信用服務體系的構建，便是適應當前社會經(jīng)濟發(fā)展和文化建設需求的重要步驟。

一、公共圖書館在建設中信用服務體系的構建要素和作用

（一）公共圖書館在建設中信用服務體系的構建要素

公共圖書館的建設中不僅需要傳播傳統(tǒng)文化和先進文化，同時還應當構建出完善的信用服務體系，通過信用服務體系并可以幫助公共圖書館與讀者之間建立高度的互信機制，這樣不僅可以體現(xiàn)出公共圖書館對讀者人格上的尊重，同時還可以進一步地向社會公眾宣傳誠信文化，培養(yǎng)社會公眾的誠信意識。公共圖書館在建設中信用服務體系的構建要素主要有以下五點，核心價值觀、法制保障、協(xié)作精神、服務目標和辦館宗旨。將這五要素進行充分地融合，這樣才可以幫助公共圖書館在新形勢下對自身的服務內(nèi)容和服務手段進行創(chuàng)新。通過完善的信用服務體系便可以向廣大社會群眾提供較為豐富的服務產(chǎn)品，逐漸在社會中形成公共圖書館的服務體系全覆蓋，在實現(xiàn)公共文化權益的基礎上，滿足社會群眾對文化的需求。

（二）公共圖書館信用服務體系建設的作用

公共圖書館通過在建設中形成完善、有效的信用服務體可以促進圖書館的服務發(fā)展。

通過構建信用服務體系可以使公共圖書館的服務更加開放具有人性化，當圖書館內(nèi)部將信用服務體系完善地運行時，那么圖書館便可以在日常經(jīng)營中取消辦理讀者證件或押金等書籍管理制度，甚至還可以在經(jīng)營的過程中取消逾期罰款的制度。圖書館只需要通過共享合作平臺中的大數(shù)據(jù)便可以對讀者的身份進行認證，讀者在借閱讀書的過程中也不需要在圖書館內(nèi)部辦理繁瑣的手續(xù)和圖書借閱證明，讀者只需要憑借個人身份證或其他有效證件，就可以直接到公共圖書館中借閱圖書，這樣便可以在提高公共圖書館讀者數(shù)量和圖書借閱數(shù)量的基礎上，提高圖書的使用效率；在公共圖書館內(nèi)部實行信用服務體系，可以使圖書館中的讀者服務工作變得更加主動化和精細化。圖書館內(nèi)部管理人員可以通過信息化技術對讀者所借閱圖書的借還日期進行提示，例如圖書館里面可以通過打印借款書單、短信提示、郵箱提示、微信公眾號提示、網(wǎng)站提示等，通過將信息化技術與圖書館的發(fā)展相結合，便可以幫助公共圖書館與讀者之間形成誠實守信的良好互動，進而促進圖書館內(nèi)部工作的和諧發(fā)展。

二、當前我國公共圖書館信用服務體系建設的具體內(nèi)容

隨著當前我國公共圖書館信息化建設進程的逐漸完善，社會中的多數(shù)的圖書館開始運用多元化的服務方式和管理模式，圖書館實現(xiàn)了較為理想化的服務管理體系。現(xiàn)階段我國社會中公共圖書館正在積極探索建立自身誠信服務體系，公共圖書館在發(fā)展中通過將制度、合作和技術等多個層面因素進行融合，進而實現(xiàn)以下兩種適用于圖書館的信用服務體系。

（一）在信用服務體系建設中的內(nèi)部誠信積分管理模式

公共圖書館在管理的過程中可以實行內(nèi)部誠信積分管理模式，該模式主要建立在圖書館的誠信服務秩序上，讀者在圖書館內(nèi)通過辦理借閱證明，便可以形成初步的誠信積分，當讀者再次到圖書館借閱圖書或參加活動時，圖書館便可以給讀者加上相應的鼓勵積分。如果讀者在借閱圖書的過程中發(fā)生圖書超期、圖書損壞等違約現(xiàn)象，那么圖書館就會根據(jù)具體情況對讀者扣除相應的誠信積分作為懲罰。讀者通過積累誠信積分便可以在圖書館內(nèi)部獲得更高級別的借閱權限，或是通過誠信積分在圖書館內(nèi)部換取禮物，通過這一方式就可以引導讀者在借閱圖書的過程中誠實守信。

圖書館通過內(nèi)部誠信積分管理模式便可以在經(jīng)營過程中逐步增強讀者的誠信意識，進而在圖書管理服務中形成讀者與圖書館之間的良性誠信互動。讀者在圖書館內(nèi)部通過借閱圖書或是參加各種活動來積累誠信積分，這不僅可以體現(xiàn)出誠信積分管理制度使讀者容易接受，同時這也是讀者對圖書館管理模式認可的一種鼓勵。當讀者在圖書借閱過程中出現(xiàn)超期或其他違約現(xiàn)象時，圖書館對讀者誠信積分進行扣除，而取消傳統(tǒng)收取罰金或滯納金等處罰措施，還可以讓讀者在圖書借閱過程中感受到圖書館人性化的管理模式。因此通過誠信積分管理制度便可以整合圖書館在經(jīng)營過程中的各種服務和活動，進而通過誠信積分與讀者之間形成一條相互作用的活動延伸鏈條，提高讀者對圖書館資源的利用率和參加活動的積極性。

由此可見，誠信積分管理模式對圖書館中的讀者服務工作具有積極的影響作用，但是該服務模式在實際的應用過程中還具有一定的局限性，這主要體現(xiàn)在誠信積分管理模式只能在圖書館內(nèi)部且封閉的環(huán)境下執(zhí)行，當讀者在圖書借閱過程中出現(xiàn)失信行為時，圖書館無法再對讀者進行處罰的過程中體現(xiàn)出社會性和法律性。同時圖書館通過采用扣除實行積分的管理模式對讀者的誠信行為約束能力較弱，在采取超期罰款制度后，如果單一使用扣除積分的處罰措施，對心存僥幸的讀者無法起到足夠的威懾力，就會導致大量的圖書滯留在讀者手中不能按時歸還，進而影響到圖書館正常的業(yè)務流通工作。

（二）在信用服務體系建設中的第三方商用征信平臺合作模式

比如，安徽省公共圖書館在信用服務體系建設中，與阿里巴巴旗下的螞蟻金服合作，通過螞蟻金服的第三方征信機構為讀者提供相應的征信保證，讀者在辦理圖書館借閱證明時可以直接通過芝麻積分即可獲得免押金的優(yōu)惠，如果讀者在圖書借閱過程中發(fā)生了信用違約行為，圖書館可以直接通過螞蟻金服的第三方平臺予以懲罰。

在圖書館利用第三方商用征信平臺開展服務工作時，圖書館可以通過芝麻積分免押金的活動來開展有利于圖書館發(fā)展的營銷活動，同時還可以借助平臺積分對讀者的個人誠信行為進行約束。但是第三方商用征信平臺畢竟從當前的商業(yè)風險、公共屬性和社會公信力來看還具有一定的局限性，同時再根據(jù)我國征信管理條例的規(guī)定中顯示，螞蟻金服并沒有獲得個人征信業(yè)務牌照，因此還未具有管理社會公眾信用度的權利。

三、公共圖書館信用服務體系建設的相關建議

在我國公共圖書館信用服務體系的建設過程中，需要將我國當前信用體系的建設內(nèi)容與公共圖書館進行合作，并且在信用服務體系構建中實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和信息交互，在信用服務體系在執(zhí)行中體現(xiàn)法治的力度。

圖書館內(nèi)部的管理人員需要在誠信體系的建設過程中依托信息技術與互聯(lián)網(wǎng)技術，把圖書館誠信體系和誠信制度平臺進行融合，使公共圖書館成為我國誠信體系的建設者和參與者。當?shù)卣⑸绫C構等相關組織需要逐步加強與公共圖書館進行合作，根據(jù)圖書館誠信管理制度將讀者的失信行為納入個人征信記錄中，讓社會中抱有僥幸心理的讀者認識到在圖書借閱中產(chǎn)生的失信行為，也會使自己在圖書館中的信用度降低，同時還會導致自己在參加社會活動、看活動和金融活動時帶來嚴重的信用危機，圖書館通過將讀者在圖書借閱過程中的個人誠信行為交于社會進行監(jiān)督，不僅可以營造出更加公平、公正的環(huán)境，還有利于讀者養(yǎng)成誠實守信的習慣。

四、結束語

在當前新時期下我國文化事業(yè)得到了迅速的發(fā)展，同時在多元化文化共同繁榮發(fā)展的今天，公共文化信用服務體系不僅可以促進我國文化發(fā)展大繁榮，同時該體系還可以成為我國文化建設中的戰(zhàn)略支撐點。公共圖書館作為社會中重要的文化教育機構，是我國公共文化服務體系中的重要組成部分，因此通過加強公共圖書館信用服務體系的實踐和構建，不僅可以繁榮社會主義先進文化發(fā)展中的需求，同時還可以進一步加強社會主義和諧文化的建設。