信息化背景下退役軍人檔案管理新模式

劉穎

（石家莊市藁城區工業和信息化局，河北 石家莊 052160）

明確指出軍轉安置工作在“兩個一百年”目標以中華民族偉大復興中國夢實現中的重要意義，強調在國家層面、社會層面加強退役軍人服務保障體系建設，維護好軍人軍屬合法權益?；诖?，退役軍人檔案管理進行了全面升級，將信息技術與檔案管理有機結合，構建了全新退役軍人檔案管理模式，促進退役軍人管理服務水平與能力提升。

一、退役軍人檔案管理新模式構建的必要性分析

傳統退役軍人檔案管理中涉及到的部門較多，檔案轉接難度較大，且時間較長。不利于退役軍人檔案信息利用需求的滿足。而實行退役軍人檔案信息化管理后，檔案管理權限得以明確，調用檔案辦理各項業務的流程的得以優化，檔案利用率得以提高，讓退役軍人檔案管理服務更合理、更便捷、更高效。此外，退役軍人檔案信息化管理后，工作人員能夠根據退役軍人所在地區、退役軍人服役情況針對性構建檔案數據庫，進行規范化管理；數據庫自動化搜索功能將符合要求的人才篩選出來，便于退役軍人事務部相關工作開展；數據庫動態更新功能，可滿足退役軍人檔案信息及時更新需求，保證檔案信息管理的準確性、時效性。

二、基于信息化的退役軍人檔案管理模式構建策略

在信息化背景下，關于退役軍人檔案管理新模式構建，可從以下幾方面入手進行實踐，以保證模式構建的科學與有效。

（一）基礎設施方面

退役軍人檔案管理基礎設施建設是檔案管理模式創新發展的前提與基礎。因此，在推動退役軍人檔案信息化管理時，相關部門以及工作人員需高度重視檔案信息化管理基礎設施建設，為新模式的構建與應用奠定良好基礎。在此過程中，一要加大硬件投入，確保檔案管理相關設備穩定、安全運行，降低設備故障對檔案管理工作租子開展的不利影響；二要注重軟件升級，以滿足退役軍人檔案不斷增加對軟件系統功能的需求，確保檔案信息分類、存儲、更新、調用等工作順利進行；三要提高機房安全水平，通過門禁系統設置、監控系統設置、中央空調系統配備等，為檔案管理打造安全空間，避免環境因素、人為操作因素造成檔案信息的丟失、泄露、缺損。

（二）制度機制方面

有制則有序，而有序可提效。因此，在信息化背景下，相關部門以及工作人員應明確認知退役軍人檔案管理制度完善與機制建設的重要性，加強信息化檔案管理制度機制建設力度，推動檔案管理規范化、標準化、系統化發展。例如，通過制定退役軍人檔案調用權限制度，明確檔案管理中工作人員的權限與職責，避免數字檔案隨意更改、添加、刪除等問題的發生，提高退役軍人檔案管理安全性、可靠性。又如，通過制定完善機房管理制度，加強對機房設備、機房環境監管力度，確保機房內軟硬件設施運行的安全與穩定，降低機房故障對檔案管理的不利影響。

（三）人力資源方面

退役軍人檔案管理工作的組織開展離不開人力資源的支撐。提高檔案管理人員信息素養、職業素養、專業能力、綜合能力，可有效減少工作失誤，保證工作質量，提升工作效率，促進工作創新。因此，應加強退役軍人檔案管理服務工作人員教育培訓力度。通過專題講座、技術交流、主題會議、外出學習等方式方法使工作人員掌握數據分析技術、計算機信息錄入與輸出技術、檔案管理信息系統維護技術等，具備檔案信息保密意識、檔案信息安全風險防護意識、退役軍人檔案管理服務意識等。

（四）系統建設方面

在退役軍人檔案管理新模式構建中，信息數據庫、綜合管理平臺建設是關鍵。在此過程中，相關工作人員應積極參與到退役軍人檔案管理信息數據庫研發中，能夠以《檔案法》《關于進一步加強由政府安排工作退役士兵就業安置工作的意見》等相關法律法規指導下，利用新一代信息技術構建退役軍人檔案信息數據庫。并能夠在日常工作中有效利用數據庫各項能力進行管理。通常情況下，退役軍人檔案數據庫需要囊括退役軍人基礎信息、退役軍人就業信息、退役軍人各項保障信息等，具有信息更新、信息存儲、信息分類、信息篩查、信息刪除、信息添加、信息傳遞、信息下載、信息可視化顯示等功能。綜合管理平臺能夠將檔案信息管理系統與其他服務系統相連接，達到信息共享目的，為退役軍人提供優質的生活指導服務、學習指導、就業指導、福利安排等服務。

（二）教育宣傳方面

在退役軍人檔案管理中，教育宣傳是提高人們對退役軍人檔案管理認知的重要手段。在信息化背景下，相關工作人員可利用多媒體開展檔案管理相關教育宣傳活動，讓退役軍人掌握檔案管理重要性，了解檔案接收、轉交、調用等相關規章制度，明確檔案業務辦理基本流程。例如，構建退役軍人檔案管理微信公眾平臺，向退役軍人推送與之相關的信息，如檔案管理要求、檔案信息咨詢辦法、退役軍人安置政策等，使退役軍人及時掌握最新政策要求，在辦理相關業務時少走彎路。

三、結論

總而言之，在高度重視退役軍人管理工作，提倡為退役軍人提供優質、高效服務的背景下，退役軍人檔案管理應抓住時代發展機遇，能夠通過信息化建設進行管理模式改革與創新。在信息技術、網絡技術、計算機技術等科學應用下，不斷提升退役軍人檔案管理能力與水平，滿足退役軍人管理服務高質量發展對檔案管理的需求，增強退役軍人服務保障力。