技術轉(zhuǎn)移中的檔案工作

（泰山科學技術研究院，山東 泰安 271000）

一、近幾年技術轉(zhuǎn)移工作不斷發(fā)展。

技術市場作為我國現(xiàn)代市場體系和國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，在新時期肩負著統(tǒng)籌配置科技創(chuàng)新資源、健全技術創(chuàng)新市場導向機制、促進技術轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的重要使命。

近年來，國家、省不斷加大對技術轉(zhuǎn)移體系建設、技術市場發(fā)展的支持力度，相繼印發(fā)了《國務院關于印發(fā)國家技術轉(zhuǎn)移體系建設方案的通知》、《科技部關于印發(fā)<關于技術市場發(fā)展的若干意見>的通知》、《山東省人民政府關于加快全省技術轉(zhuǎn)移體系建設的意見》等文件。青島市出臺了《促進科技成果轉(zhuǎn)化技術轉(zhuǎn)移專項補助資金管理暫行辦法》，將促進科技成果轉(zhuǎn)化技術轉(zhuǎn)移政策性補助資金規(guī)模從500 萬提高到4000 萬元,并增加了對技術吸納方和技術咨詢服務合同的補助。泰安市1996 年頒布的技術市場管理辦法對促進我市技術市場的發(fā)展發(fā)揮了重要作用，隨著技術市場新的發(fā)展需要，泰安市也將出臺新的管理辦法。作為一名檔案管理人員，在這中大的形勢下，我積極整理從國家、省和其他地方出臺的各種創(chuàng)新的技術市場管理辦法。在統(tǒng)計分析的基礎上總結(jié)出了一套適合泰安技術市場改革發(fā)展的方案，將為泰安市技術市場出臺新的管理辦法提供很高的參考價值。

二、建設技術市場一站式服務大廳

當前，省委、省政府提出打造“政產(chǎn)學研金服用”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，以山東產(chǎn)業(yè)技術研究院為示范樣板，培育30 個以上省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，同時帶動各地建設一批不同主體、不同模式、不同路徑、不同方向的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，形成“1+30+N”的創(chuàng)新體系。建設技術市場一站式服務大廳旨在契合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體的發(fā)展要求，依托泰山創(chuàng)新谷13.4 萬平方米物理空間資源，打造全省乃至全國具有品牌影響力的雙創(chuàng)示范基地。目前，泰山創(chuàng)新谷4 樓建設了泰安市技術交易中心和泰安市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，已經(jīng)有20 家科技服務單位入駐，涵蓋科技與法律服務、知識產(chǎn)權(quán)、技術交易、成果轉(zhuǎn)化、科技拍賣等專業(yè)化服務；并且與中國科學院、西安交通大學、北京航空航天大學、和武漢理工大學等開展了多層次的產(chǎn)學研合作，泰山創(chuàng)新谷當前的資源優(yōu)勢能夠有力的支撐技術市場一站式服務大廳建設，可實現(xiàn)科技成果高效的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及落地產(chǎn)業(yè)化。在這個過程中我積極地參與其中，從政策的整理到技術交易中心空間的布局和進駐單位的審核，我都以創(chuàng)新的工作思路和認真的態(tài)度，對整個過程進行細分備案和信息化管理。為了能更好的管理入駐單位，我對每個單位都建立了跟蹤檔案，以方便對入駐單位進行年度考核。

三、設立技術轉(zhuǎn)移體系建設資金

目前，各地都在加大對技術交易的政策支持力度，我市對標單位浙江省嘉興市出臺了《嘉興市人民政府關于進一步推動科技創(chuàng)新的若干政策意見》，意見規(guī)定，對企業(yè)通過技術市場交易并成功產(chǎn)業(yè)化，取得顯著效益的項目，按實際發(fā)生的技術交易金額給予20%的補助，最高不超過500 萬元。山東省印發(fā)了《關于支持菏澤市及魯西其他四市發(fā)展若干政策》，政策規(guī)定，山東省在菏澤市開展試點，對通過技術轉(zhuǎn)移在菏澤市實現(xiàn)轉(zhuǎn)化的科技成果，省財政給予受讓方或委托方按不高于技術合同成交額的15%、最高1000萬元的補助。根據(jù)《山東省企業(yè)研究開發(fā)財政補助資金管理暫行辦法》規(guī)定，我市制定了《泰安市企業(yè)研究開發(fā)財政補助資金管理暫行辦法》，對于企業(yè)研發(fā)投入予以10%的補助，補助資金按省、市、縣5：2：3 比例分配。為鼓勵50 強企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合開展科技攻關，加速科技成果轉(zhuǎn)化，我市出臺了《泰安市人民政府關于培植科技創(chuàng)新型企業(yè)50 強的實施意見》，意見規(guī)定對企業(yè)出資通過購買、委托或合作開發(fā)獲得我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的科技成果并實現(xiàn)轉(zhuǎn)化的，從成果轉(zhuǎn)化形成地方財力中按實際發(fā)生技術交易額的一定比例給予補助。

四、建設山東省農(nóng)業(yè)技術轉(zhuǎn)移中心

在梳理了泰安市涉農(nóng)的“產(chǎn)學研”資源，對每個單位每年的成果產(chǎn)出和成果轉(zhuǎn)化進行了對接。泰安市擁有豐富的農(nóng)業(yè)科技資源，有山東農(nóng)業(yè)大學、山東省果樹研究所、泰安市農(nóng)業(yè)科學院、林科院等農(nóng)業(yè)高?？蒲性核?，農(nóng)業(yè)科技成果居全省前列，因此我整理了建設山東省農(nóng)業(yè)技術轉(zhuǎn)移中心的方案。旨在依托泰安農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，以農(nóng)業(yè)良種、新品種拍賣為切入點，為不同農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移與交易的主、客體提供技術交易服務，打造一個政府引導、企業(yè)主導、市場化運作的在華東乃至全國具有影響力的農(nóng)業(yè)技術轉(zhuǎn)移品牌。

五、培育壯大技術轉(zhuǎn)移服務機構(gòu)

在技術轉(zhuǎn)移中技術轉(zhuǎn)移服務機構(gòu)是推動技術傳播與轉(zhuǎn)移的重要途徑，有利于促進科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化無縫連接。山東省科技廳印發(fā)的《山東省支持培育技術轉(zhuǎn)移服務機構(gòu)補助資金管理辦法》規(guī)定，鼓勵備案的省級服務機構(gòu)開展技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動。對促成科技成果在省內(nèi)轉(zhuǎn)化且年度技術合同成交額在1000 萬元以上的省級服務機構(gòu)，省級財政按照年度技術合同成交額的1.5%給予補助，最多不超過50 萬元?？己藶閮?yōu)秀的，認定為省技術轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)，對首次認定為省技術轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)的服務機構(gòu)，省級財政一次性給予每家20萬元經(jīng)費補助。青島市印發(fā)了《青島市科學技術局促進科技成果轉(zhuǎn)化技術轉(zhuǎn)移專項補助資金管理暫行辦法》，管理辦法中指出對中介服務機構(gòu)促成的每個服務合同給予1-3 萬元補助，每個機構(gòu)補助額最高不超過30 萬元。為加快培育壯大泰安市的技術轉(zhuǎn)移服務機構(gòu)，我做出了如下方案：對于開展技術交易服務的機構(gòu)按其促成的技術交易實際發(fā)生的技術交易金額的1%給予獎勵，最高不超過30 萬元。對備案的市級技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)每兩年進行一次考核，考核為優(yōu)秀的，認定為市級技術轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)，對首次認定為市級技術轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)的，給予一次性10 萬元獎勵。

新時期檔案管理工作不能因循守舊，要以新的思維，積極地工作態(tài)度來創(chuàng)新工作方法，為當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展貢獻一份自己的力量。