做好職工代表提案工作 搞好工會民主管理

李 堃

（太原供水集團有限公司 山西省太原市 030009）

工會是維護職工權益的組織，而為了做好職工權益的維護工作，其中最重要的工作就是要做好職工代表的提案工作，因為職工代表的提案代表著廣大職工的心聲，表達著職工迫切需要解決的問題，這也是工會民主管理最重要的體現。為了切實提高工會民主管理的實效，必須做好職工代表的提案工作，讓廣大職工的心聲和訴求更好地表達，職工的主人翁地位得以有效體現。關于如何做好職工代表提案工作，筆者認為應當做好以下幾點工作。

做好職工代表的培訓工作，保證提案的質量

工會是連接職工與管理層的主要橋梁，而職工代表的提案是廣大職工表達訴求和心聲的主要載體，切實提高職工代表提案的質量是做好工會民主管理工作的重要支撐。因此，筆者認為應當盡力做好職工代表的培訓工作，這樣才能讓職工代表更好地履職，更好地為廣大職工表達訴求，也能保證職工代表提案的質量。至于如何做好職工代表的培訓工作，筆者認為應當做好以下幾項工作：一是請有經驗的老師定期給職工代表進行培訓，讓職工代表明確自身的職責，知曉如何更好地履行自身的代表義務，知道該如何撰寫提案，明白該如何更好地代表職工表達自身的訴求；二是通過培訓讓職工代表能夠正確履行代表職責，明白提案提案不是發牢騷，不是制造管理層與職工的對立情緒，提案應當是搭建起職工與管理層的溝通渠道，通過合法程序來解決職工的迫切訴求，讓民主管理落到實處，讓管理更能體現人性與民主。總之，筆者認為職工代表的提案工作通過系統的培訓，必將使得職工代表的履職更加科學高效，讓職工代表的提案質量得到有效提升，最終使得民主管理落到實處。

制定科學高效的提案工作制度，讓提案工作有序進行

科學高效的提案工作制度，是保證提案質量，讓提案工作有序開展的制度保障，為了實現提案工作的目標，讓職工代表認真履職，切實表達廣大職工的訴求與心聲，維護廣大職工的合法權益，提升民主管理的水平。筆者認為必須制定科學高效的提案工作制度，具體應當從以下五個方面入手。

一是明確職工代表提案撰寫的前提條件，每一個提案的撰寫均應當經過系統的調查研究，避免職工代表敷衍塞責，杜絕拍腦門提案。職工代表的提案不是個人訴求的表達，應當代表的是廣大職工的訴求與心聲，每一個職工代表的提案至少應當是維護廣大職工的合法權益，指出當前企業中某些或某項制度的不合理之處，提出具有針對性和可行性的完善建議或是合理化的解決對策，讓廣大職工都能受益，讓企業的發展更有凝聚力。因此，職工代表的提案不可能是在辦公室中拍腦門提出，應當通過走訪廣大職工群眾，經過科學調研，深入基層之中，聽取廣大職工群眾的意見和建議，明確廣大職工群眾的訴求；二是明確提案的各項要求，尤其是要明確每個提案中應當包括的各個要求，應當通過制作表格的方式來實現這一目標。例如，明確提案中應當寫明調研的過程，擁有明確的數據支持，當前存在的問題，并提出相應解決問題的建議和對策；三是明確提案的審查工作流程。為保證提案的質量，應當成立專門的提案審查工作小組，對職工代表提出的議案在職工代表大會召開之前進行嚴格的審查，對提案的質量進行甄別，對于不符合要求的提案限期進行整改，以此保證未來提案能夠落地生根，真正解決廣大職工需要解決的問題；四是提案工作的有序開展需要得到企業黨政機關領導的支持，提案工作關乎到廣大職工合法權益維護的問題，應當在黨政機關領導的支持下開展工作，這樣才能保證提案工作在黨的領導下開展，保證提案工作在正確的方向下進行；五是明確各個合格提案的具體落實責任部門，保證提案最終落實到位，切實提高提案的結案率。職工代表的每一個提案都表達了廣大職工關心和迫切需要解決某項問題的訴求，所以應當明確每個提案落實的責任部門，保證責任落實到位，這樣才能保證每個提案及時辦結，結案率得以有效提高，廣大職工的合法權益得以有效維護。

提高職工代表提案落實的實際效果

做好職工代表的提案工作不僅要注重提案的辦結率，更要注重提案落實的實際效果，因為提案的辦結不是提案工作的最終目的，提案工作的落實效果才是提案工作需要注重的核心問題，這才是關乎廣大職工合法權益維護的重中之重。畢竟每個職工代表提案的貫徹落實到位，都會涉及到廣大職工群眾關心和迫切解決的某些或是某個問題，這些問題的解決才是維護廣大職工合法權益的最好的體現。因此，為了保證職工代表提案落實的實際效果，應當在明確職工代表提案落實的責任部門的基礎上，要求責任部門及時通報提案落實的具體情況，由相關的監管部門監督提案落實的實際效果，實現提案落實到位的目標。

綜上所述，筆者認為職工代表提案工作能否搞好，是工會民主管理水平能否提高的關鍵所在。為了做好職工代表提案工作，應當加強對職工代表的培訓，提高職工代表的履職能力，讓職工代表能夠寫好提案，表達好廣大職工群眾的訴求。另外，職工代表工作目標的實現，還需要一套完整的職工代表提案工作制度的構建來予以保障，完善的工作制度是有序開展職工代表提案工作的重要支撐。最后，職工代表提案的落實到位是提案工作的最終落腳點，也是切實維護廣大職工群眾合法權益的重要體現。工會作為溝通管理層與職工群眾的橋梁，為構建和諧的干群關系，必須做好職工代表提案工作，提高民主管理的水平。