礦山開采企業安全管理中行為安全管理的實踐研究

李君杰

（內蒙古蒙泰不連溝煤業有限責任公司，內蒙古 鄂爾多斯 753200）

礦山安全管理中的行為安全管理是礦山生產環節中的重要管理內容，能夠直接影響礦山現場的作業效率與質量；良好的行為安全管理能夠規范現場人員的作業行為，維護現場的作業安全，在最大程度上避免發生現場安全事故。在實際過程中，仍然存在礦山開采安全管理不足的情況，比如：管理意識不強、管理技術水平較低、管理制度不完善等。為了更好的保證礦企的經營綜合效益，建議工作人員加強礦山安全管理中的行為安全管理力度，針對現場的違規指揮與違規作業行為進行整治，以此解決現場行為安全問題。之后，可以分別從思想教育、技術創新、管理制度等角度入手，構建健全的行為安全管理體系，維護礦企的安全生產[1]。

1 礦企行為安全管理及其發展現狀

1.1 礦企行為安全管理內涵

礦企行為安全管理就是指在生產經營活動中，針對礦山作業現場人員的操作行為、生產行為及指揮行為展開的管理工作，目的在于約束現場人員的作業行為，規范現場人員的指揮操作，促使現場人員均能夠自覺遵守相關規章制度，合規完成各項作業工作任務，以此規避由于違規行為引發的重大安全事故，是礦山安全管理體系中的重要構成。

1.2 礦企行為安全管理發展現狀

結合礦企的行為安全管理實際情況分析，可以發現其發展現狀如下：

第一，缺乏較強的管理意識。在礦企行為安全管理的過程中，涉及到大量的安全管理制度建設、安全管理技術應用的問題，但是目前的行為安全管理僅僅停留在建設具體的安全管理制度與規范的層面，缺乏精細化的管理方式，沒有將現場的各方人員行為融入管理體系中，缺乏對管理模式的創新，導致管理模式無法與現代技術相契合，從而降低了礦企行為安全管理有效性。此外，在實際管理過程中，可以發現礦企內部人員的行為安全管理意識不統一，一些人員認為“僅僅做到對人員行為的管理就可以了”，沒有認識到安全管理渠道建設的重要性，整體管理思想較為落后，不能夠有序推動安全制度的落實[2]。

第二，缺乏先進技術與創新理念。在礦企的行為安全管理過程中，工作人員缺乏現代管理意識，對信息技術的使用僅僅是利用其對現場情況進行實時監控，沒有綜合使用信息技術，以技術創新行為管理過程；工作人員不能夠在煤塵管理、巷道布置、現場技術管理、支護架應用中使用信息技術，導致整個行為安全管理過程缺乏技術職稱，影響行為安全管理的實時性與時效性[3]。

第三，缺乏完善的管理制度。在一些礦企中，管理者將精力投入到礦企生產規模的不斷擴大上，認為礦企行為安全管理工作“只要達標規定標準就可以了”，導致企業行為安全管理制度始終得不到更新與完善。隨著時間的推移，原本的行為安全管理制度內容已經不再契合于礦企的現場作業行為，無法滿足現代社會礦企現場作業行為的安全管理需求。因此，制定完善的安全管理制度，是進一步實現行為安全管理的有效路徑。

2 礦山安全管理中行為安全管理范圍

2.1 違章指揮行為安全管理需求

一般情況下，違章指揮形成主要會出現在現場管理人員的工作中，比如：礦井決策者在現場的不安全行為、現場管理人員的不安全行為；其中礦井決策者的不安全行為可以體現為：缺乏對現場作業安全因素的考慮、缺乏現場安全教育管理，沒有合理安排礦產資源的采掘、沒有合理安排礦山安全工程、沒有做好安全投入及安全環境建設等，從而導致礦井安全整體水平較低，引發一些重大安全事故，比如：瓦斯爆炸。關于現場管理人員的不安全行為，主要可以體現為：安全管理理念與實施過程的偏差、為了節省時間沒有嚴格遵循規章制度操作、沒有完成當天的安全管理任務、存在“重生產，輕安全”的情況等。從管理者角度來說，無論是基層管理人員，還是現場決策人員，均需要將安全作為礦山生產的一切前提，要加強行為安全管理[4]。

2.2 違章作業行為安全管理需求

在礦山開采、生產的實際過程中，若缺乏對現場操作人員的行為安全管理，則容易引發違章作業的情況，不利于維護現場安全，實現安全管理目標。一般情況下，若現場作業人員對上級管理人員的指示與操作要求不夠理解，則會難以落實操作規程，出現違章蠻干的情況。引發現場違章作業的影響因素較多，比如：作業人員的專業素養較低，一些礦山作業人員是“臨時工”，缺乏對能源開采專業知識與技巧的掌握，沒有接受過相應的系統培訓，這些人員在實際作業的過程中不可避免的出現違章作業的問題，引發一系列的不安全行為。礦山現場作業強度較大，安全環境較差，一些礦山作業人員的持續工作時間較長，產生焦慮心理、為了省去力氣，會出現扒車、坐皮帶的情況，將作業人員的人身安全置于危險中，不利于維護礦山作業現場的人員安全，造成現場作業安全事故隱患。

3 礦山安全管理中行為安全管理實踐路徑

3.1 加強安全宣傳，營造良好行為安全管理氛圍

要想在礦山安全管理中踐行行為安全管理，建議企業要加大礦山作業現場的安全意識宣傳與安全教育工作，全面提升現場基層管理人員、決策人員、作業人員的安全意識，促使其能夠自覺遵循規章制度，按照“安全規范”文件內容作出各種作業行為，約束自身在現場的言行舉止，從而營造良好的行為安全管理氛圍。在實際過程中，為了提升現場人員對安全的重視，建議要在進場之前集中培訓，講解礦山安全基本知識、企業安全文化，重點講解安全事故案例，為人員分析事故引發的原因及規避方法，促使其認識到安全事故的危害，避免人員產生僥幸心理，以此實現行為安全管理目的。還可以構建現場安全風險預控管理體系，根據可能出現的安全事故隱患制定相應的預防措施及應急措施，以此做到“事前防范、事中控制”，真正發揮行為安全管理有效性[5]。

3.2 加大技術投入力度，提升礦企行為安全管理質量

要想在礦山安全管理中踐行行為安全管理，建議要加大行為安全管理的技術投入力度，創新安全管理系統，實現行為安全管理的現代化發展，進一步提高現場行為安全管理的整體水平，有效實現管理目標。建議企業要順應現代社會發展趨勢，積極引進先進信息技術，以信息技術構建智能化行為安全管理系統，采購AT89C51 單片機，構建動態預警平臺，實施監測礦井環境，及時發現環境中的不安全行為因素，第一時間發出警告，以此約束、規范礦井內的人員行為，將不安全行為引發的安全事故扼殺在搖籃中。工作人員需要利用物聯網技術，優化設計計算機輔助操作系統，為礦井提升機操作人員提供自動化幫助，避免產生人才失誤引發的提升機升降安全事故；還需要設計“互聯網+”的開放式架構，對現場內的各種礦山開采設備操作過程進行動態管理，一旦出現現場人員違規操作設備，則設備上安裝的傳感設備會立刻獲取違規操作信號，將信號傳輸到控制中心，制止人員違規操作的同時對其發出警告與處罰，進一步提升行為安全管理針對性與具體性[6]。

3.3 開展行為安全管理制度建設，規范礦山生產的安全管理

要想在礦山安全管理中踐行行為安全管理，建議要大力建設行為安全管理制度，以規范制度約束人員行為，進一步踐行礦山作業現場的行為安全管理工作，提升現場的安全水平。工作人員可以結合礦山作業情況制定現場的安全開采制度、機械設備操作制度、人員替班交接制度、人員管理決策指令傳達制度、綜合管理服務制度、現場安全隱患排查制度等，促使制度覆蓋礦山作業現場各個環節，實現規范化的行為安全工作，提升整體安全管理能力。還可以將現場行為安全管理納入考核體系中，量化各項行為安全管理指標及現場違規情況指標，以此督促安全管理人員，促使其能夠加強管理力度，端正自身工作態度，嚴謹認真開展行為安全管理工作[7]。

3.4 加強礦山生產現場管理，推動行為安全管理工作

要想在礦山安全管理中踐行行為安全管理，建議要加強礦產資源生產作業的現場綜合管理措施，合理推行行為安全管理模式，以此維護礦山現場安全。在實際過程中，企業人員需要定期指派管理者與技術負責人進入現場進行視察，觀察現場的生產過程，及時發現現場作業人員可能引發安全事故的操作行為，及時糾正，避免發生安全事故；還需要定期檢查現場的機械設備運行狀態，定期維護、保養設備，保證設備運行狀態良好，避免出現過度運行引發的安全事故。此外，還需非要加強行為安全風險評估，對各個崗位人員的行為進行危險源辨識，保證行為安全管理工作不脫離實際作業環境，借助KYT 經驗做法，每月召開2 次以上的專門危險源辨識回憶，分析評估現場作業安全風險，提出風險防范與控制措施，以此實現行為安全管理目標[8]。

4 結語

總而言之，礦企安全管理中的為行為安全管理問題是能夠直接影響企業發展狀況及綜合效益的重大問題，若缺乏有效的行為安全管理，沒有及時發現礦山作業現場的行為安全隱患，則有可能引發由于作業行為不規范產生的重大安全事故，不僅會影響企業的經濟效益，更會威脅現場人員的生命安全，危害周邊地區的人群安全。因此，要重視行為安全管理問題，加強行為安全教育宣傳工作，提升現場指揮與作業人員的安全意識，促使其能夠自覺遵循現場的行為規范；還需要極大技術投入力度與制度建設力度，全面提升行為安全管理質量，規范行為安全管理過程，推動安全管理的有效開展，維護礦企的良性發展。