新媒體時代高職院校學生網絡輿情安全管理研究*

徐長江 崔夢瑤

江蘇海事職業技術學院，江蘇 南京 211170

隨著新媒體技術迅猛發展，網絡信息已經融入到高職生的學習生活之中，“網絡輿情”是“輿情”在新媒體時代發展的必然產物之一。社會突發事件、國內外即時熱點焦點問題、與高職生自身相關的問題以及具有鼓惑煽動性的輿論，高職生這個熱情奔放、好奇心強，對網絡上的國內外社會焦點、熱點問題關注度較高的群體在不當網絡輿論下極易形成高職生校園網絡輿情事件。

網絡輿情安全管理是當前我國社會治安綜合治理的重要課題之一，高職院校作為國家高等教育的半壁江山，進行網絡輿情安全管理研究非常有必要。然而，大部分的高職院校對高職生網絡輿情安全管理研究還不夠深入，在管理機制體制等方面還存在諸多問題和不足，尤其是在新媒體時代這一大的社會背景下的研究顯得尤為欠缺。新媒體平臺作為一種非常重要的現代化技術資源，在這種環境下研究高職院校網絡輿情安全管理工作顯得尤為有意義。

一、新媒體時代高職院校網絡輿情安全管理的現狀

新媒體環境下，網絡訊息的即時性、虛擬化、傳播快的特點，順其自然的成為高職生表達個人意愿的重要網絡場所。智能手機的普及化、便攜性使廣大高職生對網絡輿情的參與動力十足，他們積極參與網絡輿情，形成了一支要格外關注的群體，使得高職院校的網絡輿情也往往會呈現更為撲朔迷離的發展態勢。

（一）網絡輿情溝通平臺日趨呈現多元化和便捷性

新媒體時代，高職生網絡輿情的傳播平臺日趨多元化，包括各類網絡跟帖、論壇、網站等，高職生正是這些多元化傳播平臺的主要受眾。QQ 空間、微博、微信、抖音等交互軟件和高職院校園網站、校內直播平臺等為高職生網絡輿情傳播提供了支持，高職生利用這些平臺在網絡上可以迅捷隨意地表達自己的網絡輿情。

高職生網絡輿情的迅捷傳播、零距離推送等特點基于新媒體平臺的推送，因此，高職院校基于網絡輿情動態而關注的交流溝通平臺也要以此為基礎開展工作。而很多高職院校，沒有能夠做到網絡輿情監測管理，這往往會導致大量具有強烈非理性的、消極負面的的網絡輿情流入校園網絡，并且傳播迅速，在一定程度上會促使校園網絡輿情向不可控的方向轉化。

（二）網絡輿情發生方式往往具有直接性和隨意性

在新媒體環境下，網絡熱點事件不斷攀升，網絡輿情風險頻發。高職生都喜歡主動追捧，并迅速融入到新媒體中。隨著新媒體的普及，網絡輿情是高職生表達意愿中最普遍、最集中的一部分，高職生有了隨心所欲的話語權，可以穿個“馬甲”較為無拘無束地表達自己的言論。比如熱衷于人肉搜索、非主流意識傾向、盲從起哄、過激表達和非理性等等。

而對于開放式的新媒體傳播而言，由于不受場所、時空等局限，高職生可以輕而易舉地進行個人意愿態度表達，對網絡輿情信息的傳播享有了更多的自由度、主動權，他們既可以肆無忌憚地從媒體剪貼出所需的輿情信息，也可以參與媒體的互動活動，能夠促使網絡輿情中的各類觀點在形形色色的各個獨立空間的爭論下，網絡輿情信息能夠快速得到爆發。

（三）網絡輿情的復雜性和突發性加大監控的難度

在新媒體條件下，各式各樣的信息更容易被高職生所接受，他們并迅速融入到新媒體中。一旦發生熱點事件，網絡輿情會受到多重因素影響，通常會迅速形成、快速擴散、急速變形，主流媒體報道等因素都會不間斷地改變網絡輿情狀態，會造成高職生網絡輿情安全管理工作復雜性和突發性日趨凸顯。

近幾年以來，智能手機更是成為新媒體發展的焦點，網絡輿情安全問題等已滲透到各領域，很大程度上影響高職院校校園內的學生學習工作娛樂諸多領域，由于種種不利因素的存在，諸如認識不足、技術難度、機制欠缺等諸多問題，新媒體技術的發展導致網絡輿情管理工作難度越來越大。

二、新媒體時代高職院校學生網絡輿情安全管理分析

高職生學習生活進入新媒體時代，智能手機大量使用對高職生生活方式極大改變，社交軟件的廣泛普及，使得高職生以自我為中心的網絡交往一定會成為未來新媒體創新向前的主流趨勢。新媒體時代，正確分析網絡輿情安全管理工作是創建平安和諧校園必要前提條件。這對于高職院校的網絡輿情安全管理工作提出新問題，科學分析此項工作趨勢顯得尤為重要。

（一）正確認識網絡輿情內外影響不足

隨著新媒體技術的迅猛發展，在幾年間，新媒體影響高職生的學習、文化、生活等多個方面，使高職生在以往的報紙期刊、宣傳欄等傳統媒介上無法實現的個人意愿的表露達到了隨心所欲。網絡輿情問題會在高職院校校園內、學生中產生強大的網絡影響，這種影響可能會影響高職院校校園的安全穩定、可能損害黨和政府的公信力、可能造成校園教學秩序混亂，甚至可能引發高職生群體性事件。

網絡輿情安全管理工作是高職院校新的考驗之一。但是，部分高職院校對網絡輿情管理工作重要性認識不夠，沒有看到新媒體環境中的暗流涌動，尚未將網絡輿情安全管理工作納入日常工作之中，認為高職生發生在網絡輿情問題不嚴重無關緊要，不會引發多大現實問題，但是有時發展結果往往不如人意。

（二）針對網絡輿情引導管控力度不夠

新媒體時代，高職院校要提高網絡輿情安全管理的預見性、針對性，對網絡輿情信息做到早知覺、早分析、早引導、早處理，有效化解網絡輿情矛盾。但在實際工作中，部分高職院校網絡輿情信息監控機制缺失，引導管控力度不夠，不良輿情一旦發生，就會將高職院校推至風口浪尖，高職院校也將喪失網絡輿情安全管理工作的主動權。

目前，高職院校黨委成立了專門的網絡輿情安全管理工作小組，但這些人員多為專業技術不強、人員組成復雜、責任不夠明確，缺少網絡輿情管理工作應急處理機制。當網上出現緊急輿情問題時，反應遲緩、手忙腳亂、處置不力，難以在第一時間開展工作，管理人員力量還顯不足，沒有達到反應迅速、處置得力、將網絡輿情影響控制在最小范圍內。

（三）缺少網絡輿情安全管理預警機制

根據國務院的《關于大力推進信息化發展和切實保障信息安全的若干意見》精神，明確提出要建設公眾訴求信息管理平臺，高職院校網絡輿情安全管理工作需要高職生自身提高警惕，及時發現網絡輿情問題、及時處置輿情問題，防止惡性輿情信息的進一步擴散和傳播，及時進行危機干預，化解矛盾，解決問題。

實際工作中，很多高職院校在網絡輿情應對措施和預警機制的思想認識薄弱，通過對當前高職院校的網絡輿情預警機制的建設情況調查來看，很多高職院校都沒有設置相應應急管理機制，一旦出現網絡輿情安全問題時，高職院校就會受到網絡輿情的強烈詆毀，導致高職院校各方面聲譽受損。

三、新媒體時代高職院校學生網絡輿情安全管理問題對策

面對復雜網絡輿情安全管理工作，高職院校需借助新媒體營造以網絡為核心的、公開透明，敢講真話的網絡輿論場，警惕排斥思想認識的多樣化。同時，在新媒體環境下，堅持宣傳社會主義核心價值體系的主流思想，力爭實現兩者的有機統一，營造健康平安的校園網絡輿情管理環境。

（一）強化網絡輿情安全工作責任制，確保工作實效性

意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。新媒體時代，網絡已成為意識形態斗爭的主陣地、主戰場、最前沿。高職院校要深刻認識到新形勢下做好網絡輿情工作的重要性，嚴格落實好網絡輿情安全工作責任制，牢牢把握住網絡輿情安全管理工作主陣地，守好網絡輿論陣地。高職院校要積極進行網絡輿情監控，在遇到特殊輿情問題時，高職院校應該啟動網絡輿情管理應急預案，及時處理網絡輿情突發問題。

網絡輿情安全管理要提高政治站位，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。高職院校網絡輿情安全管理工作要實行一把手負責制，采取“看好自家門、管好自家人”的辦法實行責任追究制。高職院校要制定各種規章制度規范網絡輿情行為，加強網絡輿情的陣地建設，加強關鍵基礎設施網絡安全檢查，強化網絡技術手段，加強屬地網站管理，不斷提高綜合管理能力和工作水平，打造一個健康向上的校園網絡空間。

（二）強化網絡輿情安全意識教育，健全訴求表達機制

高職院校應增加關于網絡道德素養的教學內容，提高高職生的安全意識、引導他們形成正確的價值觀，通過課程潛移默化的使網絡道德的重要性深入高職生內心。此外，高職院校還可以定期通過開設網絡輿情安全主題班會、黨團日活動，舉辦豐富新時代高職生感興趣的網絡輿情安全主題活動，如舉辦網絡安全知識大賽、網絡安全主題漫畫比賽等多種形式來加強高職生的網絡素質教育，引導高職生正確地認識網絡輿情的多方面性，形成為網絡安全負責的意識及行為習慣，杜絕不良網絡行為。

在高職院校校園生活中，高職生往往更加關注與個人自身己利益相關的事務。如果高職院校師生線下溝通機制缺乏、交流不暢等問題存在，他們就會尋求網絡來表達自己的意愿，新媒體恰好給他們提供了一個這樣的便捷途徑。高職院校應該建立健全高職生訴求表達機制，可通過建立專門的高職生利益訴求部門，設立訴求信箱等，來建立溝通的正式渠道；也可以通過學生會、社團等學生組織了解高職生關注的問題，并積極解決，避免高職生因訴求機制不完善而引發不必要網絡輿情問題。

（三）加強網絡輿情引導監管機制，建立管理預警機制

對高職生網絡輿情進行引導監管時，要積極采取措施，將非理性的情緒盡快化解掉，走上充滿正能量的道路；針對消極的觀點意見，用合理的方法將不良信息引導到合理的觀點上；引導高職生理性的通過網絡發表自己的觀點，使高職生網絡輿情向好的方向發展。

高職院校要通過多途徑、多元化，建立和完善網絡輿情管理工作機制，充分調動廣大高職生的網絡輿情監督預警功能，高職院校要盡可能發動一切力量參與此項工作，堅持榜樣引領、分類監控、依規處理的原則，多方研判，準確管理好網絡輿情走向。高職院校還需要在網絡輿情管理工作實踐中完善專業管理人才培訓機制，不斷增強網絡輿情管理隊伍綜合素質，才能正確把握網絡輿情管理工作方向。社會進入新時代，5G 技術的廣泛運用，新媒體發展勢頭會越來越猛，網絡輿情管理技術方法必須快速適應新時代的發展，所以說，高職院校盡快建設完善網絡輿情管理技術方法勢在必行。

做好網絡輿情安全管理工作目標可以達到實時性、全面性和準確性。網絡輿情獲得時間越早，給處理網絡輿情事件留下的空間就越大，而網絡輿情的發展往往是一旦出現苗頭，迅速呈現幾何式增長，一旦錯失最佳時機將影響巨大。快速反應的網絡輿情管理應急機制可以依據訊息緣由或高職生網絡聚集狀況將網絡輿情進行整體分類，根據輿情問題輕重進行網絡輿情處置方案等級劃分，為網絡輿情問題的爆發做出快速歸類處理的全面性應急。高職院校要做好對高職院校學生IP 地址的監測，網絡管理中心要24 小時值班監測，對焦點熱點敏感網站瀏覽進行分類限制，對負面消息進行及時清理，論壇博客播客實行實名認證制度，對論壇發帖的延時審查等，確保網絡輿情安全。高職院校積極建立和完善網絡輿情聯動機制，加強社會、高職院校、家庭和主流媒體之間互通有無，實現網絡輿情信息資源共享，構建全面的網絡輿情管理工作應急機制。

四、結束語

網絡輿情安全管理工作，促進了高職生對國內外社會時事、熱點焦點問題的關注，拓展了高職生的信息量和知識面，提高了高職生的思政理論素養。但是，網絡輿情問題頻發，對高職生的成長成才影響很大。所以，高職院校要積極加強對高職生網絡輿情安全管理，促進高職生群體的健康成長。網絡輿情安全管理工作對于高職院校教學秩序順利開展起到必要的保障作用，做好網絡輿情安全管理工作有利于師生溝通；提升高職院校學生管理效能，對發揮網絡輿論監督作用十分有利，為進一步營造平安和諧校園環境創造條件。