閩臺(tái)跨境電商存在的問(wèn)題和對(duì)策

方立淵

（閩江學(xué)院 福建福州 350108）

閩臺(tái)跨境電子商務(wù)存在問(wèn)題

閩臺(tái)交通與物流體系不完善。物流是跨境電商貿(mào)易中至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，直接連通著賣方與買方。但隨著兩岸跨境電商合作深入，其物流體系并未實(shí)現(xiàn)顯著的改進(jìn)，倉(cāng)儲(chǔ)能力不足、物流通關(guān)時(shí)間長(zhǎng)、物流信息對(duì)接不及時(shí)等問(wèn)題飽受詬病，與目前電商發(fā)展的需求不相匹配。

應(yīng)用型電商人才匱乏，合作項(xiàng)目對(duì)接市場(chǎng)困難。從福建省當(dāng)前人才構(gòu)成以及行業(yè)分布狀況來(lái)看，電子商務(wù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)缺乏高水準(zhǔn)的跨境電商領(lǐng)域人才。另外閩臺(tái)雖然聯(lián)合推出平潭跨境電商平臺(tái)，但該平臺(tái)在實(shí)際運(yùn)作存在著較大問(wèn)題，許多用戶認(rèn)為網(wǎng)站內(nèi)商品價(jià)格偏高、補(bǔ)貨慢、商品種類少等，消費(fèi)者滿意度低，不能很好對(duì)接國(guó)稅網(wǎng)絡(luò)，平臺(tái)還存在很多的缺陷。

跨境電商交易面臨政治風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)，有效監(jiān)管難。政治風(fēng)險(xiǎn)方面，兩岸的經(jīng)貿(mào)合作與政治關(guān)系密切相關(guān)，而兩岸的關(guān)系依舊復(fù)雜，臺(tái)灣方面，其政治形勢(shì)處于錯(cuò)綜復(fù)雜的境地。信用風(fēng)險(xiǎn)方面，跨境電商在我國(guó)屬于較為新型的商業(yè)形式，涉及環(huán)節(jié)多且復(fù)雜，該領(lǐng)域監(jiān)管尚未形成健全體系。福建與臺(tái)灣兩地的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)存在顯著差異，缺乏統(tǒng)一的信用標(biāo)準(zhǔn)，并且缺少兩岸統(tǒng)一的平臺(tái)來(lái)披露企業(yè)的信用狀況，導(dǎo)致其兩岸構(gòu)建的信用監(jiān)管系統(tǒng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)良好對(duì)接，造成了信息不對(duì)稱，再加上信用監(jiān)管體系的不健全，監(jiān)管部門的懲處力度小、實(shí)效差、管理滯后，電商行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展處于初期階段，導(dǎo)致閩臺(tái)跨境電商惡性交易事件仍舊時(shí)有發(fā)生。

閩臺(tái)跨境電商面臨區(qū)域內(nèi)以及其他地區(qū)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。近年來(lái)，跨境電商這一模式在全國(guó)范圍內(nèi)迅猛發(fā)展，政府鼓勵(lì)全面推廣“跨境電商+自貿(mào)區(qū)”模式，其他自貿(mào)區(qū)，同樣享有政策優(yōu)惠，例如上海、廣東，并且這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)更為發(fā)達(dá)，基礎(chǔ)設(shè)施更為完善，有豐富的人才和科研資源，這些地區(qū)具有的強(qiáng)勢(shì)優(yōu)勢(shì)，極大地吸引臺(tái)灣企業(yè)投資合作，極易出現(xiàn)“洼地效應(yīng)”，不可避免的成為與福建形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

完善閩臺(tái)跨境電子商務(wù)的對(duì)策建議

暢通物流，提升物流水平，促進(jìn)物流企業(yè)聯(lián)動(dòng)合作。兩岸應(yīng)通力合作，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和杠桿作用，鼓勵(lì)臺(tái)灣物流企業(yè)進(jìn)駐福建自貿(mào)區(qū)，積極整合物流企業(yè)資源，充分利用臺(tái)灣企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)物流公司集約化和規(guī)范化建設(shè)，形成物流企業(yè)生態(tài)圈；健全物流服務(wù)體系，通過(guò)科學(xué)調(diào)研，統(tǒng)籌優(yōu)化物流網(wǎng)點(diǎn)的分布，提高物流對(duì)接效率，完善物流末端配送服務(wù)，加強(qiáng)專業(yè)物流人才培育，保障物流配送的及時(shí)性，完善物流信息更新平臺(tái)，后期物流跟蹤要及時(shí)對(duì)接，實(shí)時(shí)更新，保障能及時(shí)將商品遞送到消費(fèi)者手中。

注重加強(qiáng)電子商務(wù)人才培育，著力發(fā)揮社會(huì)合力。人才是跨境電商合作中至關(guān)重要的因素，強(qiáng)化對(duì)人才的培育也應(yīng)是推進(jìn)閩臺(tái)跨境電商縱深發(fā)展的應(yīng)有之舉。為此，應(yīng)鼓勵(lì)高校和企業(yè)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)需電商職業(yè)教育，注重從業(yè)人員綜合素質(zhì)的提升，大學(xué)與科研院以及電商企業(yè)加強(qiáng)合作，建立定向聯(lián)系，促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”的交流，推進(jìn)兩岸高校開(kāi)展聯(lián)合培養(yǎng)人才項(xiàng)目，吸收臺(tái)灣先進(jìn)的人才培育經(jīng)驗(yàn)，對(duì)接閩臺(tái)兩地電子商務(wù)課程項(xiàng)目。整合優(yōu)質(zhì)教育資源。

加強(qiáng)電商企業(yè)資信審核，完善兩岸信用管理機(jī)制。制定統(tǒng)一的信用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合閩臺(tái)兩地稅務(wù)部門、海關(guān)、電商協(xié)會(huì)等多方機(jī)構(gòu)對(duì)信用的考量標(biāo)準(zhǔn)，共同確立一個(gè)全面、適用范圍廣的信用評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。促進(jìn)兩岸信用協(xié)同監(jiān)管，借助“單一窗口”，搭建兩岸企業(yè)信用交換平臺(tái)機(jī)制，通過(guò)共享平臺(tái)向公共提供信用查詢服務(wù)，在平臺(tái)上及時(shí)公布失信企業(yè)以及失信人員信息，互通“失信名單”，引入誠(chéng)信檔案，利用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)督管理。政府要引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)加強(qiáng)自律，增強(qiáng)信用意識(shí)，自覺(jué)性參與信用評(píng)估，推進(jìn)企業(yè)信用分類評(píng)級(jí)，引入信用獎(jiǎng)懲制度，給予信用等級(jí)高的公司審批、融資和通關(guān)等方面的優(yōu)惠，加強(qiáng)對(duì)信用等級(jí)低的公司的監(jiān)管，督促企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)對(duì)制假售假、欺騙消費(fèi)者的不良行為的打擊力度，加大企業(yè)信用審查頻率。

明確三大片區(qū)定位，充分發(fā)揮其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。福建要充分發(fā)揮“一區(qū)三片”這一對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步明確省內(nèi)三大片區(qū)定位，福州片區(qū)作為“一帶一路”重要區(qū)域，注重承接高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與臺(tái)灣人才交流，推進(jìn)與臺(tái)灣物流合作，廈門片區(qū)要注意優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，帶動(dòng)功能性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包括完善兩岸物流產(chǎn)業(yè)，兩岸各自由港實(shí)現(xiàn)交接，完善快件中心建設(shè)；平潭片區(qū)強(qiáng)化兩地金融協(xié)助，注重交易平臺(tái)的搭建；三大片區(qū)都要制定凸顯各片區(qū)特色對(duì)臺(tái)項(xiàng)目，促進(jìn)省內(nèi)地區(qū)實(shí)現(xiàn)差異化的發(fā)展；加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)聯(lián)動(dòng)能力，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提高協(xié)同水平，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。福州和廈門片區(qū)要充分發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)周邊地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展，打造更好的電商基礎(chǔ)，以便參與到跨境電商合作。

福建要以“一帶一路”為契機(jī)，結(jié)合省內(nèi)各地區(qū)的區(qū)域特色，積極探索新優(yōu)勢(shì)，挖掘地區(qū)潛能，打造更優(yōu)質(zhì)、更開(kāi)放的營(yíng)商環(huán)境，要為閩臺(tái)跨境電商合作提供更多便利條件，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的扶植力度，有利于吸引臺(tái)商投資，實(shí)現(xiàn)兩地跨境電商的深度交流合作。