政經

《中央企業控股上市公司實施股權激勵工作指引》印發

近日，為深入貫徹落實黨中央、國務院關于深化國有企業改革、強化正向激勵的決策部署，指導中央企業控股上市公司規范實施股權激勵，國務院國資委在系統梳理國有控股上市公司實施股權激勵現行政策規定、全面總結中央企業股權激勵實踐操作經驗的基礎上，制定發布了《關于印發<中央企業控股上市公司實施股權激勵工作指引>的通知》（國資考分〔2020〕178 號，以下簡稱《指引》）。《指引》重點聚焦以下四個方面：

一是系統梳理股權激勵計劃制定的政策要點。從激勵方式、激勵對象范圍、權益授予數量、授予價格、時間安排、激勵收益等股權激勵計劃的六方面內容依次進行內涵要義、政策規定、操作規范等詳細闡釋。

二是明確提出股權激勵業績考核的導向要求。從強化公司業績考核、健全激勵對象績效考核評價、科創板上市公司實施股權激勵的考核等方面明確出資人的導向和要求，引導企業高質量發展。

三是重點闡明股權激勵計劃的管理規范。從規范股權激勵管理辦法、責任追究與特殊情形處理、財務處理和稅收規定等三個方面明確股權激勵計劃管理有關要求和規定。

四是詳細介紹股權激勵計劃的實施程序。對各級國有股東的職責進行歸納，對股權激勵計劃的決策、申報、實施、終止等程序事項予以梳理，并重申監督管理、信息披露等要求。

《指引》的出臺，將為中央企業控股上市公司股權激勵提供系統全面的政策輔導和實踐指南，有利于推動中央企業更科學高效規范地開展工作，加快建立健全覆蓋企業經營管理骨干和核心科研技術人才的正向激勵機制，充分調動各類人員積極性和創造性，推動企業實現高質量發展。

六部門聯合發文：進一步規范信貸融資收費

近日，銀保監會、工業和信息化部、發展改革委、財政部、人民銀行和市場監管總局等六部門聯合印發《關于進一步規范信貸融資收費 降低企業融資綜合成本的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》自2020年6月1日開始實施。

《通知》堅持市場化、法治化原則，以融資各環節為主線，以是否提高融資綜合成本為標準，同時考慮信貸資金供給側和需求側，對信貸、助貸、增信和考核環節收費行為及收費管理作了規范，強化了內部管控、外部監督與激勵的作用。《通知》要求銀行加強合作機構管理。《通知》把出臺新措施、細化舊政策、系統化原禁令三者并舉，適用于各類型企業，同時充分體現對小微企業的政策支持。

《通知》共6 部分20 條，主要包括以下內容：

第一至四部分明確不同融資環節要求。信貸環節，取消部分涉企收費，細化嚴禁貸存掛鉤和嚴禁強制捆綁銷售等現有規定，鼓勵銀行提前開展信貸審核。助貸環節，要求銀行明確自身收費事項，加強對第三方機構管理，評估合作機構收費情況。增信環節，要求銀行合理引入增信安排，從銀行獨立承擔、企業與銀行共同承擔、企業獨立承擔三個角度，對信貸融資相關費用承擔主體和方式等提出要求。考核環節，對銀行資金定價管理、信用評級和撥備計提等影響融資成本因素提出要求，并要求績效考核取消不當激勵。

第五部分規范與收費相關的內控與監督。要求銀行保險機構發揮公司治理作用，完善融資收費管理制度，規范分支機構和員工行為，嚴格收費系統管理，加強內部審計，充分披露服務信息。

第六部分提出發揮跨部門監督合力，并給予正向激勵。包括推動深化產融合作，加強企業和項目白名單管理，完善違規收費舉報查處機制；對國有控股機構經營績效考核給予合理評價；在流動性、資產證券化和小微企業專項金融債等方面予以支持；加強行業自律。同時，對融入低成本資金而套利的企業，嚴格加以約束。

公 示

根據國家新聞出版署《新聞記者證管理辦法》《國家新聞出版署關于2019年全國統一換發新聞記者證的通知》（國新出發〔2019〕39 號）等有關規定，我單位已收回舊版新聞記者證并作廢，正式使用新版新聞記者證。現將我單位新版新聞記者證持證人員名單進行公示，公示期2020年6月16日至6月26日。舉報電話：010-83138953。

已領取新聞記者證名單：（按姓氏筆畫排序）

毛建華、何水金、張小紅、張博、蘇艷麗、宋穎、周艷、屠雯、薛璇。

《中國有色金屬》雜志社

二〇二〇年六月十六日

公 示

根據新聞出版總署《新聞記者證管理辦法》《關于期刊申領新聞記者證的有關通知》要求，我單位已對申領記者證人員的資格進行嚴格審核，現將我單位擬領取新聞記者證人員名單進行公示，公示期2020年6月16日至6月20日。舉報電話：010-83138953。

擬領取新聞記者證名單：王凱榮

《中國有色金屬》雜志社

二〇二〇年六月十六日