引入外援，加強輿論監督力度
——以溫州晚報維權欄目為例

文_袁壽省

新聞輿論監督是新聞媒體的重要職能。溫州晚報“18樓調查”“督考進行時”“合力維權”“新聞追問”等維權欄目在新聞輿論監督過程中，利用職能部門“手腕”，巧借行業專家“外腦”，引入司法等“外援”，強化了輿論監督的力度和公信力，增強了主流媒體的傳播力和影響力。

招募志愿者協助調查

新聞要用事實說話。多數情況下，被監督行為具有隱蔽性，而記者取證難以深入到方方面面，有時采訪阻力重重，甚至遭到暴力干擾。溫州晚報“18樓調查”欄目針對這一情況，招募志愿者協助記者調查。

2019年7月18日，溫州晚報“18樓調查”欄目推出了《“誰”在撥打騷擾電話？原來電話那頭有“魔音”》一組報道。

幾乎每個人都接到過各類推銷電話，其中不少還是“精準的”信息廣告。是誰在打騷擾電話？個人信息是如何被獲取的？溫州晚報接到報料，有一家“魔音”公司向一些房產開發公司或培訓機構推銷他們抓取的電話號碼。得知線索后，維權欄目即安排記者著手調查。2019年6月下旬，溫州晚報請來2名新聞志愿者和4名暑期新聞實習生，扮演不同角色，以暗訪的形式多番深度接觸“魔音”公司，前后花了近一個月時間，了解到“魔音”公司的運作模式，掌握了可靠的證據——這背后隱藏著一條專業分工、配套齊全的“魔音”產業鏈。

首篇報道《“誰”在撥打騷擾電話？原來電話那頭有“魔音”》刊出的當天早上，公安機關緊急行動，遺憾還是晚了一步。溫州晚報以《“魔音”人去樓空 警方已介入調查》作為后續報道，有關部門著力打擊不法企業，從而降低了大眾對于個人信息泄露的恐慌。

巧借督查之力解決問題

新聞輿論的監督，不僅要發現問題，更主要的是解決問題。2016年，溫州市委辦與溫州晚報聯合推出的《督考進行時》，按照“件件有落實、件件有回音”要求，圍繞溫州市委中心工作，抓督查落實。

2019年11月6日，溫州晚報《督考進行時》刊出的輿論監督報道《完工承諾又落空 文昌路封道施工幾時通》《一年多時間搬走了三四十家企業 道路七拐八繞客戶上門找不著北》《城市管理應該像繡花一樣精細》，引導輿論，促使問題的解決。

文昌路地下綜合管廊工程，是溫州首批地下管廊工程，是在全社會聚力城市精細化管理的背景下開建的一項“時代工程”“民生工程”。但工程實施過程中出現了一系列問題，工程沒有按時完工，進度推進不了，附近居民、企業怨聲載道……溫州晚報《督考進行時》以“走訪現場：說好封道施工6個月 竟然‘超時’了”“屢次失信：去年承諾今年8月通車 為何也不算數了”“對話部門：原定今年底完工 竟沒了具體時間表”進行了報道。三篇報道，明確點出幾個時間節點：建設施工一年多，超時間封道，影響附近居民、企業的生活生產；工程建設單位曾公開承諾2019年8月恢復通車，但報道時仍未通車；年尾沖刺階段，文昌路工程施工進展究竟如何引發多方關注。在輿論的施壓及溫州市委辦的督查下，該工程建設單位通過溫州晚報公開回應市民，出臺三項舉措，盡快恢復文昌路通車。

引入司法手段作外援

輿論監督引入司法手段當外援，能有效推進問題的解決。

瑞安境內全長僅1704米的三都嶺隧道，2012年發生了735起事故，被列為省級事故黑點。“三都嶺”成了“傷堵嶺”，成為溫州市民心頭之痛。

高速交警及駕駛員都反映，隧道內光線過暗是主要事故原因之一。

該事故“黑點”到底有多“黑”？記者調查發現，隧道內大多照明燈僅僅是擺設，其原因更是令人瞠目：浙江溫州甬臺溫高速公路公司的基層管理所為了省電少開燈。

2013年1月23日溫州晚報報道后，溫州甬臺溫高速有限公司沒有任何回應。次日溫州晚報以《一年735起車禍難道不是“通知”？》進行新聞追問，但仍未得到應有的反饋。

編輯部隨即與轄區檢察機關取得聯系。檢察院派出檢察官上門送“檢察建議書”，督促溫州“甬臺溫”限期30日內解決“三都嶺問題”。之后，溫州晚報維權欄目《新聞追問》后續推出《檢察機關介入調查“三都嶺”問題》，最終使得溫州甬臺溫高速有限公司在第28天遞交了整改報告。高速交警反饋，隧道內照明亮度顯著提升，事故大幅下降。

建立專家隊伍助陣

專業的問題需要專業人士的參與。溫州晚報維權欄目在聯合鹿城區市場監督管理局、鹿城區消保委維權的基礎上，邀請30名各行業專業人士組成維權專家義工隊，建立10多名律師參與的溫州晚報律師顧問團，助陣輿論監督，解決糾紛。

去年5月，消費者葉先生反映，當年4月他家中廚房意外起火，客廳、客房、書房都遭了殃。他事后查找“元兇”，認為起火是集成灶的質量問題導致的。集成灶銷售方否認。

溫州晚報維權欄目請來維權專家義工隊成員、溫州市家電協會副秘書長、首席技師葉友明等人到葉先生家開展調查，很快找出了起火原因。在證據面前，集成灶銷售方心悅誠服，消費者得到了相應賠償。

同時，幾位行家還對集成灶構造進行了具體分析，提出了安全改造意見，幫助產品提高了質量，使新聞監督結果實現二次增值。

融媒端口擴大傳播影響力

在《看溫州》新聞客戶端上，專設有“18樓調查”“督考進行時”等報道專題，使維權報道“有聲有色”，現場拍攝、同期錄音、明查暗訪的視頻，受眾可一鍵知曉兩檔欄目的報道內容，還可以發表自己的意見、看法和建議。維權報道還在溫州晚報官微及時推送，報道效果非常明顯。

媒體的輿論監督，并不僅僅是反映問題、暴露問題，而是要促進問題的解決。辦了多年的溫州晚報維權欄目，之所能有持久的生命力，一個重要的經驗，就是引入了“外援”，借力使力，促進問題合理合規得到解決。這也正是做好輿論監督“后半篇文章”的價值所在。