融媒廣播問政節目新樣態以《“三服務”追夢奔跑》為例

文_王秋萍

廣播問政節目曾經輝煌一時，但是單一的聽覺傳播使得廣播問政日漸式微，其關注度、互動性和影響力持續下滑。媒體融合發展為問政節目提供了新的機遇，“廣播問政”類節目開始呈現新樣態。首先在繼續使用全媒體策略的基礎上，議題設置更加注重對社會問題與公共事件的挖掘；其次是在整個節目的制作和傳播過程中更加強調多元化參與、協同化發展；第三是充分利用新興技術，推進網絡公共領域建設，構建城市治理的話語生態。

自2019年6月以來，寧波新聞綜合廣播推出了一檔融媒體節目《“三服務”追夢奔跑——走進區縣市》特別直播報道，持續發力全市“三服務”主題宣傳，有力推動和促進了全市的“三服務”走深走實，為探索融媒體時代廣播問政欄目化提供了一個可資借鑒的樣本。

一、上下同欲推進“三服務”

2019年元旦后的首個工作日，浙江省委正式啟動“三服務”活動，“三服務”指的是“服務企業、服務群眾、服務基層”。

作為寧波廣播的主頻率，寧波新聞綜合廣播從2019年年初開始便緊盯有關“三服務”的選題，經過半年常規性的新聞報道，及時推出一檔反映“三服務”活動成效的大型新聞節目，將寧波在開展“三服務”活動中的好典型、好案例予以總結，對不足之處加以反思，為寧波各級政府開展“三服務”活動提供決策參考和經驗交流。同時，加深廣大群眾對于“三服務”活動的了解，增強群眾獲得感、滿意度。于是，寧波新聞綜合廣播經過一段時間的策劃，于2019年6月正式推出大型融媒體新聞行動《“三服務”追夢奔跑》，這檔節目由寧波市委宣傳部、寧波市“三服務”辦公室、寧波廣電集團聯合主辦，寧波廣播頻率群《陽光熱線 92民聲》節目、寧波市信訪局12345政務服務熱線中心和各縣市信訪局、宣傳部共同承辦。

做好“三服務”活動的宣傳報道工作，不僅僅是做好省委、市委重大戰略部署的宣傳報道任務，更是體現當地政府心系群眾、俯身為民的作風形象，是政府工作的一張金字招牌。正是因為有了市委主要領導的高度重視，市委市政府有關部門的有力支持，《“三服務”追夢奔跑》節目從一開始就得到全市各區縣、各部門和社會各界的熱烈回應，迅速在全市上下形成輿論熱點和強大影響力。

二、同舟共濟破解社會難點

《“三服務”追夢奔跑》每期節目通過5-6條3分鐘左右的廣播（電視）新聞報道，找準企業、群眾、基層在日常生產生活中的難點、痛點，有的例子是已解決的問題，是亮點做法，通過記者現場音視頻連線的方式，看問題解決的成效，聽企業群眾的呼聲，讓做客直播間的部門負責人看到、聽到整改后的效果、服務的成效和存在的問題。

節目議題設置注重對社會問題和公共事件的挖掘。年初，突如其來的新冠肺炎疫情對各類企業都造成了不同程度的影響，為全面反映寧波中小微企業抗擊疫情、破難解困的發展之路，宣傳寧波積極發力，打好化危為機、危中搶機的主動仗，《“三服務”追夢奔跑》節目在設置議題時，就著力將重點放在各級各部門切實為復工復產做好服務方面。如寧海縣在復工復產工作中，積極發揮政策優勢，該縣中小企業融資擔保有限公司創新推出“復工擔”業務，幫助中小企業度過難關，寧波銀行寧海支行針對區域內中小微企業推出總額度為3億元的免息貸款，并持續加大推廣“無還本”續貸，解決企業燃眉之急。

《“三服務”追夢奔跑》節目還深入挖掘典型，宣傳各地積極開展“三服務”破解社會難點和民生熱點的典型事例。如北侖區通過“三服務”活動發現偏遠山區群眾“買藥難”問題，通過掛牌成立藥品便民服務點，實現了“送藥上山”，極大解決了群眾生活難題。奉化區組織干部開展“夜跑”活動，鄉鎮主要領導干部夜間業余時間走訪群眾，上門詢問實際困難，解決問題，有效地解決了干部群眾時間錯位的問題，拉近了干群關系。

三、融合傳播全面提升質量

《陽光熱線》前身是寧波新聞廣播一檔大型問政及輿論監督節目，創辦于2005年，每年有60多個寧波地方和市級部門走進直播間，共接聽市民熱線2萬個，受理群眾咨詢、投訴和建議1.5萬余件，處理率、解決率、問題回復率、群眾滿意率均達98%以上，被稱為社會治理的“推進器”，社會反響熱烈。但是，與全國大批廣播問政節目一樣，單一的聽覺傳播使得廣播問政日漸式微，其關注度、互動性和影響力持續下滑。至2016年，《陽光熱線》在線問政正式停止上線。

寧波新聞廣播抓住融媒體發展機遇，于2018年1月推出新改版的《陽光熱線·92民聲》，攜手寧波市信訪局12345政務服務熱線中心，繼續深度關注民生實事，打造“民生問政服務問效”平臺。現在又將《“三服務”追夢奔跑》植入到這樣一檔傳統廣播節目中，并創新融入網絡視頻直播技術，從而使這檔老節目煥發出新的生機。

《“三服務”追夢奔跑》節目采用演播室或現場訪談形式，把直播節目、現場采訪、網民互動、深度報道、視頻直播、融媒體展示等報道手段有機結合，層層遞進，打造主題報道新爆款。新聞行動強調與縣市區融媒體中心、縣市區“三服務”活動辦公室密切協作，組成大型報道團隊《“三服務”追夢奔跑》全媒體組，由寧波新聞綜合廣播、各市縣廣播電臺選派優秀主持人、記者組成，從寧波市區輻射10個區縣市，透過電波和網絡，通過暗訪檢查、媒體曝光、直接問政、跟蹤問效等形式聚焦群眾關心的熱點難點堵點問題，充分報道全市各地開展“三服務”活動的特色亮點和實際成效。每期節目通過對話的形式，展現各縣市區“三服務”活動整體構想和亮點做法，邀請各縣市區相關委辦局“副局”以上領導干部參與直播活動，進行話題討論、案例評析、亮點介紹等，同時在節目中，利用新媒體端優勢，現場回應群眾網絡留言、熱線電話，現場解決問題。

四、下一步節目運作思考

大型融媒體新聞行動《“三服務”追夢奔跑》運行一年來，緊緊圍繞市委市政府的中心工作，聽民聲、解民憂、知民意，進一步暢通群眾監督渠道，強化了部門履職盡責意識，倒逼各相關部門抓整改、抓落實。但是節目也面臨著不少挑戰和困境。

一是各縣市區“三服務”活動開展的情況好壞有差異，難以保證每期節目的案例質量。期望各地統一提高“三服務”站位意識，豐富服務內容，切實做到服務企業服務基層服務民生。

二是節目形式趨于固定，題材趨同，在下一步的節目設計中，計劃通過變換節目不同環節之間的組合模式、嘉賓構成、框架設計等，同時提早引入更多記者參與前期新聞報道的采制，提高宣傳和監督強度，增強解決問題效果。