白利倩
日前,歐洲東北部的立陶宛中央銀行發(fā)布世界上首枚基于區(qū)塊鏈技術(shù)的數(shù)字幣“LBcoin”。盡管其主要用途是作為紀念收藏,而非用于支付流通場景,但它體現(xiàn)了國際上對央行數(shù)字貨幣的探索。
隨著中國央行數(shù)字貨幣試點的推進,中國央行數(shù)字貨幣指日可待。事實上,各國央行數(shù)字貨幣概念(CBDC)在近些年一直是一個活躍的話題。例如,法國、瑞典、沙特、泰國、土耳其、巴哈馬、巴巴多斯、烏拉圭等,其央行已在數(shù)字貨幣研發(fā)上取得實質(zhì)性進展或有意發(fā)行央行數(shù)字貨幣。
那么目前各國央行數(shù)字貨幣實際發(fā)展到哪步了呢?
立陶宛 全球首枚央行“數(shù)字收藏幣”問世
7月23日,歐洲的立陶宛中央銀行發(fā)布世界上首枚基于區(qū)塊鏈技術(shù)的數(shù)字收藏貨幣“LBcoin”。
據(jù)立陶宛央行介紹,該區(qū)塊鏈收藏幣LBcoin,是由六個數(shù)字令牌和一枚物理銀幣組成,單枚面額為19.18歐元。
此次共發(fā)行4000枚收藏幣購買者可將其存儲在LBcoin的電子錢包中,也可以與其他用戶交換并轉(zhuǎn)移到相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)加密錢包中。
立陶宛銀行副總裁Marius Jurgilas表示,雖然此次發(fā)行的數(shù)字收藏幣并不是中央銀行數(shù)字貨幣,其主要用途是作為紀念收藏,而非用于各支付流通場景,但是發(fā)行LBcoin是探索央行數(shù)字貨幣的一次重要試驗。
歐洲央行 從謹慎對待到積極研究
進入2020年之后,央行數(shù)字貨幣領(lǐng)域變得越發(fā)熱鬧,隊伍日漸壯大。
例如,今年1月,國際清算銀行(BIS)發(fā)布的央行數(shù)字貨幣調(diào)查報告顯示,約有7家未披露的中央銀行(占世界人口的20%)可能會在3年內(nèi)推出CBDC。
特別是歐洲央行(ECB)。它是世界上第一個管理超國家貨幣的中央銀行,主要負責歐盟歐元區(qū)的金融及貨幣政策,其關(guān)于央行數(shù)字貨幣的態(tài)度將直接影響歐盟多國相關(guān)貨幣政策的計劃和實施。
近一年來,隨著央行數(shù)字貨幣概念的推進,歐洲央行已然從謹慎觀望態(tài)度變?yōu)榉e極研究和推動的狀態(tài)。
例如,2018年歐洲央行內(nèi)部傳達出的態(tài)度是,“沒有計劃”發(fā)行CBDC,并且“未來10年內(nèi)都不太可能發(fā)行CBDC”,認為數(shù)字貨幣的基礎(chǔ)建設(shè)還不夠成熟,需謹慎對待CBDC。
但是立陶宛LBcoin的推出,很大地改變了其對央行數(shù)字貨幣的態(tài)度。
2019年歐洲央行內(nèi)部表示:“LBcoin的采用可能會削弱歐洲央行對歐元的控制”“金融機構(gòu)需加快采取行動以應(yīng)對”“需要對數(shù)字貨幣采取全球化方式,需開始考慮設(shè)立央行數(shù)字貨幣”。
此后,歐洲央行關(guān)于CBDC的研究上動作不斷,如設(shè)立央行數(shù)字貨幣專門委員會,開發(fā)保護用戶隱私的央行數(shù)字貨幣付款系統(tǒng),發(fā)布基于R3 Corda平臺的分布式賬本“EUROchain”等。
不過,截至目前,歐洲央行并未公布具體的發(fā)行CBDC的細節(jié)。
日本 希望與其他央行合作研究數(shù)字貨幣
2019年,日本央行行長黑田東彥及副行長雨宮正佳多次在公開場合表示,日本目前沒有發(fā)行數(shù)字貨幣的想法,短期內(nèi)也沒有相關(guān)計劃。然而,進入2020年之后,日本態(tài)度立馬改觀。
先是今年1月,與國際清算銀行以及英國、加拿大、瑞典等國央行組成工作小組,合力探索數(shù)字貨幣。雨宮正佳一改此前態(tài)度表示,“需要做好準備應(yīng)對快速數(shù)字化推動公眾對數(shù)字貨幣的需求”。
然后,今年2月,日本央行宣布舉辦CBDC主題論壇——“交易結(jié)算的未來:央行數(shù)字貨幣與結(jié)算系統(tǒng)的未來圖景”,日本執(zhí)政黨議員、外交事務(wù)副大臣 Norihiro Nakayama 等日本高層又發(fā)布旨在為日本發(fā)行數(shù)字貨幣鋪平道路的提案,并希望美聯(lián)儲與日本央行在內(nèi)的其他6家央行合作研究數(shù)字貨幣。
泰國 央行數(shù)字貨幣進入第三階段
1月,香港金管局與泰國央行公布CBDC聯(lián)合研究計劃——Inthanon-LionRock項目的成果,并發(fā)表研究報告。Inthanon-LionRock項目于2019年12月完成,雙方已成功開發(fā)以DLT為基礎(chǔ)的概念驗證原型,并同意在相關(guān)范疇展開進一步的聯(lián)合研究工作。
截至目前,泰國央行數(shù)字貨幣進入第三階段,準備部署給本地公司使用。泰國央行助理行長透露,泰國銀行已經(jīng)開始將數(shù)字貨幣應(yīng)用于與大企業(yè)的金融交易中。
加拿大 已發(fā)布零售數(shù)字貨幣應(yīng)急計劃
2月26日,加拿大央行副行長Timothy Lane稱“目前尚無發(fā)行中央銀行CBDC的計劃,但正在為提高加拿大支付生態(tài)系統(tǒng)的能力進行準備”。
同時,加拿大央行發(fā)布了一項數(shù)字貨幣應(yīng)急計劃,以應(yīng)對可能需要推出自己的數(shù)字貨幣的情況,希望在必要時發(fā)行一種零售的、類似于現(xiàn)金的數(shù)字貨幣。
突尼斯 E-dinar已進入測試階段、將持續(xù)幾個月
據(jù)突尼斯方面去年11月報道,突尼斯央行數(shù)字貨幣“E-dinar”在突尼斯金融活動突尼斯外匯俱樂部以測試形式推出,突尼斯央行行長和IMF代表展示了一枚數(shù)字第納爾的轉(zhuǎn)移操作。預(yù)計該測試將運行至少幾個月。E-dinar可以在公民之間轉(zhuǎn)移,商店、咖啡館和餐館將在幾個月內(nèi)接受這種貨幣。該CBDC將在網(wǎng)上以及通過突尼斯即將設(shè)立的2000個信息亭向消費者發(fā)放。消費者可以通過瀏覽器應(yīng)用程序或未來的移動應(yīng)用程序向數(shù)字錢包添加資金。
瑞典 開始測試電子克朗(e-krona),并將持續(xù)至2021年2月
瑞典央行與中國一樣,明確提出計劃在中短期內(nèi)發(fā)行CBDC,其近期最大的進展,是在2月19日宣布啟動電子克朗(e-krona)的測試。根據(jù)瑞典央行的一份聲明文件,試驗將持續(xù)到2021年2月,目的是向普通大眾展示如何使用電子克朗,但尚未就是否發(fā)行電子克朗做出最終決定。
不過,瑞典方面透露,如果電子克朗最終進入市場,將被用于模擬日常銀行業(yè)務(wù),例如通過數(shù)字錢包(如手機應(yīng)用程序)進行付款、存款和取款。
瑞士 開始討論如何開發(fā)自己的數(shù)字貨幣
去年10月初,國際清算銀行(BIS)的首批三個創(chuàng)新集資中心之一設(shè)在瑞士。據(jù)國際清算銀行(BIS)在2月19日的官方公告中透露,瑞士中心最初將專注于兩個研究項目——將中央銀行數(shù)字貨幣(CBDC)整合到分布式賬本技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施中,以及分析各國央行對跟蹤快節(jié)奏電子市場的不斷增長的需求。
今年1月,國際清算銀行以及包括瑞士央行在內(nèi)的6國央行組成CBDC研發(fā)小組,合作探索數(shù)字貨幣、分享經(jīng)驗。
2月瑞士決定,舉行數(shù)字貨幣研討會議,討論如何開發(fā)自己的數(shù)字貨幣。
美國 數(shù)字美元已大致有了一個設(shè)計框架
盡管此前美國方面一直認為“目前對數(shù)字貨幣的需求不足” “不需要發(fā)行數(shù)字貨幣” “美國近5年不會有發(fā)行數(shù)字貨幣的計劃”,但是進入2020年,美聯(lián)儲圍繞發(fā)行CBDC的表態(tài)發(fā)生改變,并有不少動作。
例如,今年2月,美聯(lián)儲理事布雷納德在斯坦福大學(xué)商學(xué)院發(fā)表書面演講時表示,“鑒于美元的重要地位,我們必須保持在(央行數(shù)字貨幣)研究和政策開發(fā)的前沿。我們正進行與分布式賬本技術(shù)及數(shù)字貨幣潛在應(yīng)用有關(guān)的研究和試驗,包括央行數(shù)字貨幣的潛力”。
緊接著,美聯(lián)儲主席鮑威爾也表示,美聯(lián)儲正在研究CBDC,并稱了解央行數(shù)字貨幣的成本和收益以及權(quán)衡是美聯(lián)儲的責任。
今年1月16日,全球最大上市咨詢公司埃森哲發(fā)布官方公告稱,其與美國商品交易委員會(CFTC)前主席J.Christopher Giancarlo達成合作,啟動了數(shù)字美元項目。
在達沃斯世界經(jīng)濟論壇上,Giancarlo還披露了有關(guān)最近啟動的“數(shù)字美元項目”的更多細節(jié)。他表示,美聯(lián)儲發(fā)行的法定貨幣將通過數(shù)字美元進行通證化,與傳統(tǒng)法定貨幣、紙鈔和儲備金共存,由央行(美聯(lián)儲)背書。數(shù)字美元已大致有了一個設(shè)計框架,目前需要一套“既能增強貨幣政策的有效性和金融穩(wěn)定性,又能在零售、批發(fā)和國際支付中提供所需的可擴展性、安全性和私密性,而且支持與現(xiàn)有金融基礎(chǔ)架構(gòu)進行集成”的解決方案。