新時(shí)期動(dòng)物疫病防控發(fā)展新趨勢探析

孔凡高　季晶晶　許青華　卜富星

摘要 ? ?動(dòng)物疫病防控工作開展十分有必要。本文闡述了傳統(tǒng)動(dòng)物疫病防控工作存在的問題，總結(jié)了現(xiàn)階段動(dòng)物疫病防控的需求，并從日常性、長期性和科學(xué)性等方面總結(jié)了未來動(dòng)物疫病防控的發(fā)展方向，以期為有效防控動(dòng)物疫病提供參考。

關(guān)鍵詞 ? ?動(dòng)物疫病防控;問題;需求;發(fā)展方向;趨勢

中圖分類號(hào) ? ?S851.33 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 ? ?A

文章編號(hào) ? 1007-5739（2020）19-0213-02

我國畜牧業(yè)萌芽較早，但是我國動(dòng)物疫病防控工作起步較晚，近些年才逐步形成體系。隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展和國際化趨勢，傳統(tǒng)的動(dòng)物防疫工作方法已不能滿足市場需求，尤其是2018年下半年，非洲豬瘟在全國暴發(fā)，對(duì)當(dāng)前的動(dòng)物疫病防控工作是巨大的挑戰(zhàn)，也推動(dòng)了動(dòng)物疫病防控模式由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化發(fā)展轉(zhuǎn)變。

動(dòng)物疫病防控不僅是畜牧業(yè)良性、健康發(fā)展的重要保障，更是動(dòng)物源性食品和公共衛(wèi)生安全的重要保障。當(dāng)前，中國畜牧業(yè)正處于保供給、保安全、保生態(tài)、加快畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和市場競爭等多重壓力并存的關(guān)鍵時(shí)期。2018年，非洲豬瘟的傳入、發(fā)生以及其對(duì)中國豬產(chǎn)業(yè)的持續(xù)影響，將中國動(dòng)物疫病防控推向熱議焦點(diǎn)。在這一新形勢下，動(dòng)物疫病防控不僅是傳統(tǒng)意義上的打疫苗，而是逐漸發(fā)生了一些新的轉(zhuǎn)變。

1 ? ?傳統(tǒng)的動(dòng)物疫病防控工作存在的問題

黨的十九大作出了“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代”的戰(zhàn)略判斷，提出我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾[1]。面對(duì)新時(shí)期的市場需求，動(dòng)物疫病防控發(fā)展的滯后性也逐漸呈現(xiàn)出來。

1.1 ? ?動(dòng)物疫病防控與疫病發(fā)展不適應(yīng)

21世紀(jì)以來，動(dòng)物疫病發(fā)生發(fā)展出現(xiàn)了根本變化，病毒性疾病是影響?zhàn)B殖業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)鍵，細(xì)菌性疫病和寄生蟲逐步增加，病原微生物毒株變異加快，混合感染、隱形感染、繼發(fā)感染十分普遍。當(dāng)發(fā)生病毒性疫病和呼吸道疫病時(shí)，疫情的危害更加復(fù)雜，對(duì)養(yǎng)殖業(yè)造成的損失超過任何其他原發(fā)病造成的損失。面對(duì)復(fù)雜的動(dòng)物疫情發(fā)展，僅以免疫特異性毒株疫苗為主的疫病防控措施已不能有效地發(fā)揮作用。

1.2 ? ?動(dòng)物疫病防控與畜牧業(yè)發(fā)展不適應(yīng)

我國是畜牧業(yè)大國，生豬和家禽的飼養(yǎng)量、肉（蛋）產(chǎn)量均居世界第一。近年來，隨著國家畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建工作的深入開展，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化、集約化程度不斷提高，養(yǎng)殖密度不斷加大。一旦發(fā)生疫病，畜禽感染病原的概率將會(huì)增加、污染面擴(kuò)大，病原變異概率加大，重大動(dòng)物疫情暴發(fā)和擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)也將增加，傳統(tǒng)的動(dòng)物疫病防控方式難以控制。此外，現(xiàn)階段我國養(yǎng)殖場戶仍以中小規(guī)模為主。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國生豬養(yǎng)殖中90%為中小規(guī)模養(yǎng)殖場，而這些養(yǎng)殖場中常年存欄為100～1000頭的小規(guī)模場又占絕大多數(shù)[2]，養(yǎng)殖戶在養(yǎng)殖意識(shí)、技術(shù)、硬件、軟件設(shè)施等方面難以完全滿足疫病防控應(yīng)急管理工作開展的需求，也限制了疫病防控工作的開展。

1.3 ? ?動(dòng)物疫病防控與社會(huì)發(fā)展不適應(yīng)

隨著國際貿(mào)易的加快與動(dòng)物產(chǎn)品需求的提高、國內(nèi)網(wǎng)購和物流業(yè)的蓬勃發(fā)展，加上外來品種的引入，動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品長距離、多渠道運(yùn)輸頻繁，一些人畜共患病、新發(fā)病、外來動(dòng)物疫病傳染風(fēng)險(xiǎn)增加，傳統(tǒng)的疫苗和藥物防控措施無法解決。

2 ? ?現(xiàn)階段動(dòng)物疫病防控的需求

新時(shí)期對(duì)保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、動(dòng)物源性食品安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全提出了更高要求，為實(shí)現(xiàn)這些要求，動(dòng)物疫病防控需發(fā)生新轉(zhuǎn)變、邁上新臺(tái)階。

2.1 ? ?將政府強(qiáng)制免疫變?yōu)轲B(yǎng)殖場（戶）主動(dòng)防控

要求防控主體轉(zhuǎn)變。動(dòng)物疫病的發(fā)生既有自然原因，又有人為原因，要從根本上解決問題，需要先提高思想意識(shí)。至今，通過媒體的引導(dǎo)、社會(huì)的宣傳、行業(yè)的培訓(xùn)，養(yǎng)殖場（戶）主動(dòng)防控重大動(dòng)物疫病的意識(shí)逐漸增強(qiáng)。動(dòng)物疫病防控從“政府強(qiáng)制免疫、養(yǎng)殖場（戶）逃避免疫”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢疁p少強(qiáng)免病種、養(yǎng)殖場（戶）加強(qiáng)免疫”。

2.2 ? ?將防病治病變?yōu)榭茖W(xué)管理

要求防控理念的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)接種疫苗所產(chǎn)生的抗體只能有效抑制特異性外來病原微生物的侵害，并不能完全殺滅動(dòng)物體內(nèi)的病原微生物，甚至?xí)霈F(xiàn)抗體與病原微生物共存的現(xiàn)象。建立生物安全體系、加強(qiáng)動(dòng)物飼養(yǎng)管理的理念正在逐漸形成，使得動(dòng)物在多層防御屏障的保護(hù)下處于最佳生長狀態(tài)，有效降低和消除各種病原微生物對(duì)動(dòng)物群體的侵襲和危害。

2.3 ? ?將免疫預(yù)防變?yōu)樯锓揽睾鸵卟艋?/p>

要求防控方法轉(zhuǎn)變。由于缺乏疫苗和有效治療藥物，這次非洲豬瘟暴發(fā)導(dǎo)致養(yǎng)豬業(yè)巨大損失的同時(shí)，也給人們敲響了警鐘，應(yīng)該全面提升養(yǎng)豬場的生物安全防護(hù)水平。以強(qiáng)制免疫為主、提高動(dòng)物的特異性免疫力的防控策略曾對(duì)我國重大動(dòng)物疫病防控起到了積極的作用，但是隨著養(yǎng)殖大環(huán)境的變化，環(huán)境的影響日益凸顯，防控效果對(duì)環(huán)境的依賴性不斷增強(qiáng)。因此，通過科學(xué)選址、合理布局、全進(jìn)全出、完全隔離、消毒滅源、無害化處理等手段打造養(yǎng)殖場的生物安全防護(hù)墻，并通過疫病監(jiān)測淘汰的方式，逐步進(jìn)行疫病凈化，構(gòu)建無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)[3-4]。

2.4 ? ?將單一部門防控變?yōu)槎嗖块T聯(lián)防聯(lián)控

要求防控群體的轉(zhuǎn)變。作為養(yǎng)殖大國，我國人畜共患病時(shí)有發(fā)生。長期存在的動(dòng)物炭疽、結(jié)核病、布魯氏菌病、沙門氏菌病、狂犬病、流行性乙型腦炎等，都直接或間接來源于動(dòng)物。2005年，我國首次出現(xiàn)人感染禽流感病例。近年來，國際上又出現(xiàn)埃博拉病、瘋牛病、萊姆病等，對(duì)我國形成新的威脅。現(xiàn)代社會(huì)，人與動(dòng)物距離不斷縮小，使動(dòng)物疫病向人們擴(kuò)展的可能性增加。防控人畜共患病、禽流感等實(shí)踐表明，當(dāng)前動(dòng)物疫病防控不再是某一部門、某類人群的職責(zé)，而是多部門的聯(lián)防聯(lián)控、群防群控[5-6]。

3 ? ?未來動(dòng)物疫病防控的發(fā)展方向

3.1 ? ?日常性

動(dòng)物疫病防控工作并不是單指動(dòng)物疫控中心工作人員從事的應(yīng)急工作，而是一項(xiàng)由政府與社會(huì)從業(yè)人員高度參與、民眾監(jiān)督的日常工作[7-8]。只有通過動(dòng)物疫病監(jiān)測、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、動(dòng)物疫情上報(bào)等常規(guī)工作累計(jì)的大數(shù)據(jù)才能科學(xué)研判動(dòng)物疫情發(fā)生的概率，有效地將疫情扼殺在萌芽狀態(tài)。

3.2 ? ?長期性

動(dòng)物疫病防控工作不是一朝一夕就可以完成的，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《國家中長期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃（2012—2020）》要求，實(shí)施分病種、分區(qū)域、分階段的動(dòng)物疫病防治策略，確保動(dòng)物疫病防治科學(xué)有效。在流行病學(xué)調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定和實(shí)施重大動(dòng)物疫病撲滅計(jì)劃、繼續(xù)推進(jìn)無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)、完善無疫區(qū)管理技術(shù)規(guī)范、制定生物安全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)都將是長期且艱巨的任務(wù)[9-10]。

3.3 ? ?科學(xué)性

動(dòng)物疫病防控工作不僅是依法執(zhí)行的行政工作和社會(huì)工作，更是專業(yè)性很強(qiáng)的科學(xué)集成體系工作，重大動(dòng)物疫病防控手段必須符合現(xiàn)代化養(yǎng)殖的要求，走科學(xué)化道路。不僅要求制定科學(xué)的動(dòng)物疫病防控規(guī)程和方式、使用先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備，更要求動(dòng)物疫病防控人員以及所有從事養(yǎng)殖行業(yè)人員技術(shù)的專業(yè)性，只有三者全部滿足，才能做到高效地防控動(dòng)物疫病。

4 ? ?結(jié)語

人類生存安全（健康）與動(dòng)物疫病密切相關(guān)。動(dòng)物不僅是人類的朋友，而且是人類感染性疾病病原的培養(yǎng)基和儲(chǔ)存器，動(dòng)物疫病的防控關(guān)系著整個(gè)社會(huì)的公共衛(wèi)生安全。人們面對(duì)新形勢下復(fù)雜的動(dòng)物疫病防控形勢，應(yīng)積極轉(zhuǎn)變防控方式，提升養(yǎng)殖主體防控意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，最大限度地增強(qiáng)動(dòng)物機(jī)體抵抗外界環(huán)境的能力，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

5 ? ?參考文獻(xiàn)

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作者簡介 ? 孔凡高（1962—），男，安徽天長人，高級(jí)畜牧師，從事畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣與管理工作。

收稿日期 ? 2020-08-10