張天明,洪俊花
(鳳岡縣茶葉發展中心,貴州 遵義 564200)
2019年3月,根據縣市管局工商登記注冊資料、鄉鎮清理情況及縣農牧局等相關材料,截止2018年12月,全縣涉茶企業(個人)共計571家,其中:茶葉加工廠205家,茶酒加工廠2家,茶飲料加工廠2家,以銷售、茶館為主的企業和個人有97家(人),從事電商銷售茶葉的有9家,涉茶農民專業合作社有60家。
571家涉茶企業中,有龍頭企業47家(國家級1家,省級9家,市級23家,縣級13家),SC、QS認證企業51家。2家茶酒廠:貴州遵義邵氏農業科技有限公司、貴州鳳岡文士鋅硒茶酒開發有限公司;2家茶飲料加工廠:貴州鳳岡綠佳益農副產品商貿有限公司,鳳岡縣七彩農業開發公司。
(1)加工廠分布情況:571家涉茶企業中,有茶葉加工廠205家,分布在全縣14個鄉鎮 52 個村居,分鄉鎮情況詳見表1。
據不完全統計,能正常加工生產春茶的有197家。不能正常加工的有8家,一是因停產、市管局擬吊銷的有4家:鳳岡縣小牟茶葉加工廠、鳳岡縣鋅甜茶業有限公司、鳳岡縣洪渡河茶葉公司、鳳岡縣薌歡茶葉公司。二是未建成、未投產的有2家:鳳岡縣佛林鳳泉茶葉加工廠、貴州鳳岡縣峰巖有機茶業有限公司。三是已停產的有2家:鳳岡縣新橋茶廠、鳳岡縣鳳春茶業有限公司。
(2)加工能力:據統計,春茶加工能力已達到11891t(不含黑茶原料、茶飲料)。
(3)加工茶類:有6大類14個品種,一是綠茶(翠芽、毛峰、毛尖、珠茶、綠寶石、茶末、片茶),二是紅茶(功夫紅茶、紅寶石),三是烏龍茶,四是白茶,五是碾茶,六是黑茶及黑茶原料。
目前,205間加工企業,春茶加工能力已達到11891t。從加工廠總量上看,已經滿足投產茶園加工之需,能解決茶農的“賣青難”,但存在以下問題:

表1 2019~2021年加工廠建設加密規劃
(1)加工廠分布不均:北部尤其是田壩村加工廠過多,占全縣45.8%,有些村居還無加工廠、存在“賣青難”。目前,無加工廠的村居有14個,加工能力不足村居有19個,詳見表2。
(2)自動化、清潔化加工水平不購,規模化程度不高。一是達到規模性茶葉加工廠,占總數43.4%;二是建有自動化生產線只有14間、15條,其中:國外成套設備生產線1間、1條(鳳岡貴茶公司),國內成套設備生產線4間、5條(綠池河茶旅公司、洪成茶業公司、古之源茶葉公司、盤云茶葉公司),半自動化8間、8條,占總數6.8%;三是規模化程度不夠,年加工量100t以上的加工企業不足20家,占總數9.7%。
(3)產品供給側改革力度不夠,產品同質化嚴重。一是14個鄉鎮均生產翠芽、毛峰、毛尖、功夫紅茶、紅寶石、紅寶石;二是大部分企業,沒有抓住省政府大力發展“貴州抹茶”機遇,只有鳳岡貴茶公司、綠池河茶旅公司、洪成茶業公司生產碾茶,尚無建設抹茶之規劃。
(4)夏秋季茶青因病蟲害多發而存在質量安全風險,企業在夏秋季不敢大量收購散戶茶農茶青。中、南部鄉鎮存在“散戶茶農夏秋季賣難”。
(5)企業投資建設加工廠后辦證難,自身無擔保、不能抵押貸款,造成投資能力不足。
(6)金融扶持力度不大。一是貸款期限大多為1年,時間短,很多企業因貨款還未回籠、在年底為歸還貸款不得不借“水錢”,企業負擔加重;二是金融部門存在“貸款難,貸款貴,放貸時間長,放貸時機不吻合”。
(1)新建及改擴建加工廠:一是在無茶葉加工廠的村居,新建規模性加工廠16間;二是在加工能力不足區域,新建或擴建茶葉加工廠21間,年產100t以上自動化生產線26條。詳見表1。
(2)加工產品實行相對分區,詳見表2。

表2 茶葉產品分區規劃
(3)實行電價補助:對收購農戶茶青、加工夏秋季大宗茶50t以上的企業,一是享受《省發展改革委關于利用電價支持政策助推我省部分特色和新興產業加快發展有關事項的通知》(黔發改價格[2018]986號)政策扶持;二是實行電價補助,按大宗茶加工用電量的60%進行補助。
(4)簡化辦證程序及前置條件,優先辦理100畝以上大戶茶園、已建茶葉加工廠的《不動產權證》。
(5)加大金融支持力度:一是建議由縣政府責成擔保部門加大對茶葉企業的擔保力度;二是建議由縣政府金融辦牽頭,人民銀行、銀監會和金融部門參加,設計一款符合茶葉生產的金融產品(3~5年期),在茶青收購季節及時放貸。