農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的現(xiàn)狀與對策

王娜

（平橋區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理站，河南 信陽 464000）

農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)檢驗(yàn)是農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的重要內(nèi)容之一，是保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的重要手段之一。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展的形勢下，正確分析當(dāng)前制約農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的主要因素，明確思路，采取措施，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)行為，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)檢驗(yàn)規(guī)范化工作上水平顯得尤為重要。

一、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的重要性

農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)檢驗(yàn)是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門對實(shí)施牌證管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械依法進(jìn)行的安全技術(shù)檢驗(yàn)。搞好農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)檢驗(yàn)工作，有利于提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的技術(shù)狀態(tài)，有利于提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的技術(shù)安全性能，有利于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者的安全意識，降低農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)生故障的幾率，有效地控制機(jī)械故障，防止機(jī)械故障引發(fā)人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事故，對農(nóng)機(jī)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“低耗、優(yōu)質(zhì)、高效、安全”的目標(biāo)要求、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建“平安農(nóng)機(jī)”會(huì)起到舉足輕重的作用。

二、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的現(xiàn)狀

（一）農(nóng)機(jī)安檢人員專業(yè)技能偏低。在農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)工作中，安檢人員因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)的專業(yè)技能培訓(xùn)，對安檢的具體要求不明確，甚至對安檢原理缺乏概念，導(dǎo)致檢驗(yàn)工作不規(guī)范。此外，安檢人員安全法律意識淡薄、對規(guī)章制度缺乏深刻理解以及敷衍的工作態(tài)度也是農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)工作質(zhì)量偏低的重要原因。目前安檢人員總體專業(yè)知識水平不高，對農(nóng)機(jī)安檢合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)缺乏深刻理解，職業(yè)綜合素養(yǎng)較低，職業(yè)技能不夠。

（二）農(nóng)業(yè)機(jī)械管理存在混亂的問題。目前，仍有一部分拖拉機(jī)繼續(xù)懸掛低速載貨號牌，由縣交警部門實(shí)行駕駛員定期審驗(yàn)和機(jī)車年檢，從一定程度上給農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)檢驗(yàn)工作造成混亂。《中華人民共和國道路交通安全法》雖然明確界定了農(nóng)機(jī)部門管理拖拉機(jī)的行政執(zhí)法主體地位，給予了核發(fā)拖拉機(jī)牌證、登記注冊，農(nóng)機(jī)駕駛員考試、發(fā)證，拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)及駕駛員定期審驗(yàn)等法定權(quán)力，但事實(shí)上還沒有完全歸還給農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門對上道路拖拉機(jī)的管理權(quán)，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門難以行使上路檢查的執(zhí)法權(quán)、違章處罰權(quán)等權(quán)力，無法形成嚴(yán)密完整的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的保障體系。

（三）地理原因限制檢驗(yàn)工作實(shí)施。農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)工作能否開展與地理?xiàng)l件存在一定的關(guān)系。農(nóng)村地區(qū)道路崎嶇、交通通達(dá)度低、信息缺乏廣泛傳播、經(jīng)濟(jì)水平低下等一系列情況，是造成農(nóng)機(jī)技術(shù)檢驗(yàn)工作無法實(shí)施的主要原因。再加上農(nóng)機(jī)戶的相關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)知識水平較低，對農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)維修工作不夠重視，使得農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)工作更難以實(shí)施。一些使用已久的農(nóng)業(yè)機(jī)械得不到及時(shí)檢驗(yàn)，容易喪失正常使用功能，大大降低農(nóng)機(jī)使用壽命，而且潛在安全隱患，甚至導(dǎo)致農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。由此可見農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的重要性，積極探究農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)途徑具有重要意義。

三、應(yīng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的對策

（一）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系到農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，而農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員素質(zhì)的高低直接影響到執(zhí)法效果和農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門形象的好壞。因此，各級部門要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)監(jiān)理干部時(shí)時(shí)刻刻把群眾利益放在首位，把關(guān)注群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，做到為民務(wù)實(shí)清廉，樹立農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。

（二）創(chuàng)新農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)工作管理制度。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的現(xiàn)狀體現(xiàn)了我國的農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)工作管理制度存在不完善之處，為此農(nóng)業(yè)主管部門要改革和創(chuàng)新現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)工作的管理制度，及時(shí)調(diào)整相關(guān)的制度內(nèi)容，讓農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的制度能夠與時(shí)俱進(jìn)，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)需要。農(nóng)業(yè)管理部門需要綜合考慮農(nóng)機(jī)安檢工作的開展條件，建立先進(jìn)、科學(xué)、合理的農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度，為農(nóng)機(jī)安檢人員相關(guān)工作的開展提供標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，避免隨意、盲目的維修與檢驗(yàn)檢測工作。農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)工作管理制度的創(chuàng)新，不僅使農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)人員的工作更為規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，也可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)檢驗(yàn)工作跟上時(shí)代發(fā)展的腳步，不斷地改進(jìn)檢驗(yàn)工作中出現(xiàn)的問題。規(guī)范化的農(nóng)機(jī)安全檢驗(yàn)工作，不僅在一定程度上提升了農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)人員的專業(yè)素養(yǎng)，也讓農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)工作有序進(jìn)行。不僅可以促進(jìn)農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)機(jī)械更好地利用，還可以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

（三）優(yōu)化農(nóng)機(jī)技術(shù)檢驗(yàn)方法。老舊的檢驗(yàn)設(shè)備存在運(yùn)行成本高、工作效率偏低的缺陷，甚至有時(shí)候會(huì)嚴(yán)重影響檢驗(yàn)效率。工作人員要對陳舊的檢驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行定時(shí)的檢查或更換。農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)部門需和檢測設(shè)備生產(chǎn)廠家加強(qiáng)工作聯(lián)系，保證設(shè)備得以及時(shí)更新，確保農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)工作順利開展。農(nóng)機(jī)安檢人員需認(rèn)真學(xué)習(xí)GB16151《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件》，深刻理解國標(biāo)的條款及操作程序，對農(nóng)機(jī)制動(dòng)性、燈光、發(fā)動(dòng)機(jī)等進(jìn)行規(guī)范檢驗(yàn)，以及檢驗(yàn)農(nóng)機(jī)的安全警示標(biāo)志和防護(hù)裝置等安全設(shè)備是否齊全，嚴(yán)格檢驗(yàn)是否存在對農(nóng)機(jī)擅自改裝、更換重要零部件的一系列不合理現(xiàn)象。

綜上所述，在新的形勢下，做好思想政治工作，需要我們結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，深化改革，完善思路，進(jìn)行必要的嘗試與探索，作出創(chuàng)新，從而確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人的中國夢做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。