黨建與業(yè)務(wù)深度融合的基層黨建工作模式研究

楊瑞姣 白雪 邢雪 郭紅艷

（西安近代化學(xué)研究所，陜西 西安 710065）

一、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新的背景與意義

（一）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，對(duì)基層黨建工作創(chuàng)新提出了更高要求

在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，習(xí)總書記指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

（二）推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的需要

建強(qiáng)黨的組織是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的必由之路。習(xí)總書記在十九大報(bào)告中指出：“實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須建設(shè)偉大工程。這個(gè)偉大工程就是我們黨正在深入推進(jìn)的黨的建設(shè)新的偉大工程。

二、“三三”黨建工作模式初探

（一）三聯(lián)三強(qiáng)化，推進(jìn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)

1.班子成員聯(lián)系支部，不斷強(qiáng)化基層黨組織管理水平。黨組班子成員每人分別聯(lián)系1-2 家支部，每季度參加并指導(dǎo)聯(lián)系支部所開展的組織活動(dòng)，每年帶頭上黨課至少1 次，把講政治放到首位，幫助解決支部實(shí)際困難和問題，確保支部組織生活不走形式，實(shí)現(xiàn)黨建工作“三同時(shí)”全面落地，杜絕黨務(wù)與業(yè)務(wù)脫鉤，指導(dǎo)支部管理水平全面提升。

2.支部委員聯(lián)系黨小組，不斷強(qiáng)化黨員先鋒形象。支部支委成員聯(lián)系支部所轄黨小組，掌握黨員思想動(dòng)態(tài)，幫助小組活動(dòng)開展，帶領(lǐng)小組黨員在工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，彰顯黨員先鋒形象。

3.黨員聯(lián)系群眾，協(xié)助黨支部做好職工的思想政治工作。普通黨員及時(shí)向職工群眾宣傳黨的路線、方針和政策，提高群眾覺悟，保證黨的方針政策和上級(jí)以及黨委的各項(xiàng)決議的貫徹落實(shí)，在積極向群眾進(jìn)行形勢(shì)任務(wù)教育，以自己的模范行動(dòng)影響帶動(dòng)職工群眾的同時(shí)，了解群眾的思想、工作和生活情況，認(rèn)真聽取群眾的意見和要求，及時(shí)向黨組織反映群眾的呼聲，幫助職工群眾解決實(shí)際困難。

（二）三建三提升，全面夯實(shí)黨建基礎(chǔ)

1.建設(shè)“支部+小組”網(wǎng)格式的末梢組織結(jié)構(gòu)，提升黨建工作水平。首先，在支部中以班組（項(xiàng)目組）為基礎(chǔ)，成立基層一線黨小組，做到陣地前移，黨建跟上。針對(duì)部分支部黨員較多且分散的特點(diǎn)，充分考慮工作區(qū)域和工作性質(zhì)等因素，成立黨小組，打通網(wǎng)格式組織末梢結(jié)構(gòu)的最后一厘米，保證業(yè)務(wù)工作開展到哪里，黨的組織就設(shè)置到哪里，黨的工作就延伸到哪里，進(jìn)一步增加了組織活力。其次，對(duì)支部班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，挑選政治過硬、能力出眾、群眾滿意的黨員擔(dān)任支部書記和支部委員，支部班子的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。再次，組織黨務(wù)工作者開展多種形式的針對(duì)性的黨務(wù)專題培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)了廣大黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。

2.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化黨建工作陣地，提升支部建設(shè)規(guī)范。一是工作流程標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)支部經(jīng)常性工作進(jìn)行梳理規(guī)范，將日常工作流程進(jìn)行具體化、表格化，形成了一套標(biāo)準(zhǔn)化工作臺(tái)賬，確保了規(guī)定動(dòng)作不走樣。二是制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)一步制定完善了《基層支部黨建工作考核制度》《班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度》等制度，嚴(yán)格執(zhí)行《支部“三會(huì)一課”制度》《民主評(píng)議黨員制度》《黨員發(fā)展制度》等黨建制度，使制度成為指導(dǎo)支部建設(shè)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。三是陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。按照標(biāo)準(zhǔn)化支部建設(shè)要求，不斷完善硬件設(shè)施條件，增強(qiáng)陣地的宣傳、教育、培訓(xùn)功能，使支部成為堅(jiān)強(qiáng)的陣地堡壘和溫馨的黨員之家。四是考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化。成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《年度支部黨建工作考核方案》，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作做到季度同考核，年度同考評(píng)，將考核結(jié)果與各項(xiàng)評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，與黨支部書記選拔任用、崗位調(diào)整掛鉤，通過考核有力地推動(dòng)了黨支部建設(shè)持續(xù)向好。

3.機(jī)關(guān)職能部門黨支部和基層部門黨支部之間的結(jié)對(duì)共建，提升中心工作開展效能。一是共同申報(bào)至少一項(xiàng)黨員創(chuàng)新工程，圍繞年度重難點(diǎn)工作任務(wù)，引導(dǎo)廣大黨員立足本職本崗攻堅(jiān)克難，推動(dòng)基層黨建與中心工作深度融合，同頻共振、同向發(fā)力；二是共同過一次黨內(nèi)組織生活，合并開展“三會(huì)一課”等形式，就如何提升基層黨建質(zhì)量進(jìn)行交流研討，取長(zhǎng)補(bǔ)短；三是共同開展一次“主題黨日”，針對(duì)業(yè)務(wù)問題，開展制度流程講解、業(yè)務(wù)工作交流溝通等，了解基層需求，增進(jìn)互相理解，提升管理服務(wù)質(zhì)量。共建支部之間取長(zhǎng)補(bǔ)短、加深理解，達(dá)成共識(shí)，形成整體合力，促進(jìn)中心工作開展。

（三）三創(chuàng)三服務(wù)，促進(jìn)業(yè)務(wù)黨建深度融合

開展“創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)效”活動(dòng)，做到服務(wù)企業(yè)，著力穩(wěn)中求進(jìn)，促進(jìn)健康發(fā)展；服務(wù)員工，激發(fā)工作熱情，凝聚發(fā)展合力；服務(wù)社會(huì)，樹企業(yè)品牌，創(chuàng)建文明和諧兵器文化。

三、結(jié)論

綜上所述，要想快速實(shí)現(xiàn)基層單位黨建工作、業(yè)務(wù)工作兩者的有機(jī)融合，需不斷加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，圍繞基層單位實(shí)際業(yè)務(wù)，不斷增強(qiáng)黨建工作的創(chuàng)新性和實(shí)效性，并對(duì)相關(guān)考核制度進(jìn)行完善。同時(shí)，要深入貫徹“黨建工作的高效開展即為最大政績(jī)”的思想觀念，將黨建工作放在單位戰(zhàn)略發(fā)展高度，從而最大程度上發(fā)揮黨建工作的實(shí)際作用。