地方高校與社區教育協同發展的價值分析與路徑探索

陳麗麗 董雪

（黑河學院繼續教育學院，黑龍江 黑河 164300）

一、地方高校與社區教育協同發展的價值分析

（一）地方高校與社區教育協同發展有利于推動社會進步

地方高校與社區教育系統發展有利于促進學校教育與社會教育的有序銜接，構建終身教育體系。教育是一項系統工程，終身教育理念是由教育家保羅.朗格朗第一次提出的。之后，伴隨著哈欽斯《學習社會》的出版對構建終身教育體系的呼聲越來越高，同時也為各國政府教育決策提供了指導。我國曾在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》指出：“要基本形成終身教育體系，讓全體國民學有所教、學有所成、學有所用?！蹦壳?，對于學校教育內部之間的銜接已經得到了廣泛的關注和重視，學校教育和社會教育的銜接還存在一定的欠缺，尤其是高校教育與社區教育之間尤為嚴重。

（二）地方高校與社區教育協同發展的推動文化繁榮

一方面，高校參與社區教育為社區教育的發展提供豐富的資源。首先，高校具備完備的物質條件。高校作為高等教育的重要機構，具備完備的條件，高校的教學樓、體育館、圖書館、實驗室以及一些一起和設備都是社區教育所沒有，通過地方高校和社區教育的協同發展，社區教育可以充分的利用這些基礎設施，為社區教育的進一步開展和進行提供有利的物質條件，同時使高校的資源得到有效利用，實現資源的優化配置。其次，高校擁有雄厚的師資隊伍。高校是教學和科研的聚集地，高校教師不僅具備較高的教學能力，而且在科學研究、科學實驗等方面也具備較高的水平，社區教育借助高校的師資力量，不僅可以邀請高校教師授課，提高教學水平，促進社區教育的發展，而且高校教師可以對社區的教育教學人員進行必要的培訓，實現社區教育的良性長遠發展。

另一方面，社區教育為高校提供了實踐基地和平臺。教育教學的最終目的在于實踐。目前，部分地方高校學習多停留的在理論環節，缺乏一定實踐應用，以至于學生的實踐動手能力相對薄弱，造成地方高校教學和實踐應用的脫節。社區教育具備一定條件，可以為地方高校教學提供實踐場所和環境，通過地方高校和社區教育的合作，學生所學的理論得到應用，促進理論和實踐的結合，不僅為社區教育注入新的活力，也為地方高校的發展提供了平臺。

（三）地方高校與社區教育協同發展推動經濟和文化發展的良性循環。

地方高校與社區教育的相互借鑒和吸收，資源的共享，能夠促進整個地區教育能力和水平的不斷提高，發揮先進文化對經濟的促進作用，為社會提供高質量高水平的人力資本，為地區經濟的發展提供人才支撐，帶來一定的經濟價值。

二、地方高校與社區教育協同發展的實現路徑

（一）地方高校與社區要轉變思想觀念，為協同發展提供思想基礎。

地方高校與社區教育協同發展是一項復雜工程，要想實現二者的共同發展必須實現思想上的轉變。長期以來，學歷教育為主導的教育觀念深入人心，導致不同人群和機構對社區教育認識不足。一方面，地方高校對社區教育的重要性缺乏充分的認識，不能準確把握社區教育對自身發展的意義，導致社區教育的資源和平臺得不到恰當的利用，既不利于高校自身的發展也阻礙了社區教育的進步。另一方面，社區教育部門對自身的認識不足，缺乏與高校合作的動機，既不能積極主動的加入到教育理論和政策的貫徹學習上，又不能和高校進行互惠互利的合作，從而造成了自身發展的滯后。所以為了地方高校和社區教育的發展，必須轉變思想觀念。地方高校要充分認識到社區教育的優勢，同時以社區教育為平臺，發揮社區教育的作用，充分利用社區教育的資源和環境，拓寬高校實踐和就業的途徑，推動高校和社區教育的良性發展。社區教育機構要端正態度，正確的認識自身的優勢，樹立與高校的合作意識?？傊?，高校和社區只有達成思想上的統一，才能發揮各自的優勢，取長補短，實現協同發展。

（二）制定相關的法律法規，為地方高校與社區教育協同發展提供法律基礎。

目前，關于社區教育還沒專門的法律，這將很大程度上限制社區教育的進一步發展。為了推進社區教育發展有法可依，依法進行，需要進一步建立和完善服務和發展社區教育的法律法規，為社區教育的健康發展“保駕護航”。一方面，制定社區教育發展的法律法規，通過法律對社區教育進行系統的要求和規范，為社區教育的良性發展，建立法律基礎，提供方向引導。另一方面，通過法律的制定和規范，明確社區教育和高校協同發展的職責，做到各司其職、恪守其責，推動社區教育有法必依、執法必嚴、違法必究。

（三）加強政府的財政支持，完善合作發展機制，為高校與社區教育協同發展提供物質基礎和制度保障。

社區教育的發展既離不開高校提供技術、師資等各方面的軟件條件，為社區教育的進一步發展提供理論、思想上的支持，同時需要一定的設施和條件的引進，包括場地、圖書、設備等物質資源，為社區教育自身發展以及高校服務創造現實基礎。一方面，政府應增強對社區教育的關注，加強對社區教育的財政扶持，構建社區教育發展平臺。另一方面，完善地方高校與社區教育合作發展機制，推動二者協同發展提供制度保障。目前，在我國高校和社區教育在系統上存在隸屬關系，一定程度上限制了二者的合作，不利于雙方的交流和溝通，缺乏長效合作的有效系統。因此，通過搭建第三方平臺，協調二者的關系，實現地方高校和社區教育的長期合作，創造互惠共生的良好局面。