基于高中生視角下未成年人保護(hù)法的發(fā)展現(xiàn)狀及完善研究

張雨佳

（鄭州外國(guó)語(yǔ)新楓楊學(xué)校，河南 鄭州 450000）

引言：未成年人是社會(huì)主義事業(yè)的接班人，為保障未成年人的健康成長(zhǎng)，國(guó)家制定了《未成年人保護(hù)法》，通過(guò)《未成年人保護(hù)法》來(lái)保護(hù)未成年人的各項(xiàng)合法權(quán)利，同時(shí)也能起到防范未成年人違法犯罪的作用。但是《未成年人保護(hù)法》雖然經(jīng)過(guò)多次的修訂，但是其作為仍未能充分展現(xiàn)，因此仍需對(duì)《未成年人保護(hù)法》不斷進(jìn)行完善。

一、《未成年人保護(hù)法》的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）對(duì)未成年人保護(hù)的規(guī)定不夠全面

在《未成年人保護(hù)法》中，對(duì)未成年人的保護(hù)劃分為家庭、學(xué)校、社會(huì)和司法四個(gè)領(lǐng)域。并且將政府監(jiān)管化歸到了社會(huì)保護(hù)領(lǐng)域，這在一定程度上使政府在保護(hù)未成年人中的作用大打折扣。而政府部門(mén)在未成年人的醫(yī)療和教育等方面均發(fā)揮出了巨大的作用，因此要在法律中給與政府在保護(hù)未成年人問(wèn)題上明確的規(guī)定。例如，針對(duì)義務(wù)教育階段的學(xué)生，政府應(yīng)從制度宣傳以及物質(zhì)保障等方面來(lái)保障未成年人順利完成義務(wù)教育，但是目前政府在這方面的作用卻不夠明顯。再比如，青少年心理指導(dǎo)中心應(yīng)免費(fèi)為未成年人提供服務(wù)，但是目前這些機(jī)構(gòu)個(gè)部門(mén)在提供服務(wù)時(shí)不僅需要收取費(fèi)用，而且費(fèi)用還相對(duì)較高。針對(duì)以上情況，應(yīng)在《未成年人保護(hù)法》中做出明確規(guī)定。

（二）責(zé)任主體不明確

《未成年人保護(hù)法》規(guī)定社會(huì)中對(duì)未成年人保護(hù)的機(jī)構(gòu)主要包括具有政府職能的部門(mén)，比如公安機(jī)關(guān)等。還包括不具有政府職能的機(jī)構(gòu)，例如未成年人保護(hù)委員會(huì)等。以未成人保護(hù)委員會(huì)為例，由于該機(jī)構(gòu)并不具備政府職能，因此所發(fā)揮的作用十分有限，通常只能幫助維權(quán)。再比如，針對(duì)公安機(jī)關(guān)，其雖然具備政府職能，但是保護(hù)未成年人知識(shí)公安機(jī)關(guān)職能的一部分，花費(fèi)到保護(hù)未成年人保護(hù)上的精力相對(duì)有限，通常都會(huì)在事發(fā)之后才會(huì)介入，難以主動(dòng)對(duì)未成年人提供保護(hù)。

（三）對(duì)受害未成年人的保護(hù)力度不足

《未成年人保護(hù)法》中規(guī)定對(duì)違法犯罪未成年人采取教育為主，懲戒未付的原則，針對(duì)違法犯罪的未成年人通常會(huì)從輕處罰或者免于處罰。而一些校園欺凌事件明明已經(jīng)觸犯法律，甚至有的情節(jié)還十分惡劣，但《未成年人保護(hù)法》的存在，使得一些違法犯罪的未成年得不到相應(yīng)的懲處，甚至?xí)?dǎo)致其更加肆無(wú)忌憚。而對(duì)于受害未成年人來(lái)講，其受到的欺凌卻得不到申訴。

二、高中生視角下《未成年人保護(hù)法》的完善措施

（一）針對(duì)校園欺凌事件立法

作為高中生，對(duì)于校園欺凌事件深有體會(huì)，有的學(xué)生會(huì)因性格內(nèi)向而長(zhǎng)時(shí)間受到其他同學(xué)的羞辱與攻擊，導(dǎo)致學(xué)生長(zhǎng)期受到巨大的精神壓力。除此之外，在校園中還經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)暴力欺凌，會(huì)給未成年人造成巨大的傷害。這對(duì)這種情況，急需對(duì)校園欺凌事件進(jìn)行理發(fā)。以往被欺凌者受到巨大傷害，而欺凌者則得不到應(yīng)有地懲處，這會(huì)導(dǎo)致欺凌者更加肆無(wú)忌憚，最終走上違法犯罪的道路。針對(duì)這種情況，應(yīng)針對(duì)校園欺凌事件做好立法，有效制止校園欺凌事件的發(fā)生，更好的保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。

（二）明確處罰標(biāo)準(zhǔn)與執(zhí)行措施

針對(duì)《未成年人保護(hù)法》中執(zhí)行措施和處罰標(biāo)準(zhǔn)不明確的問(wèn)題，應(yīng)作出明企鵝的處罰標(biāo)準(zhǔn)與執(zhí)行措施，這樣才能給與違法者的違法行為更加有力的震懾。通過(guò)明確處罰標(biāo)準(zhǔn)與執(zhí)行措施，能夠提升處罰力度，轉(zhuǎn)變以往觸犯《未成年人保護(hù)法》成本較低的狀況，通過(guò)更加有力的威懾效果來(lái)對(duì)未成年人提供更加有力的保護(hù)。

（三）設(shè)立明確的權(quán)益保障機(jī)構(gòu)

明確的權(quán)益保障機(jī)構(gòu)可以明確相關(guān)機(jī)構(gòu)的責(zé)任，避免在維權(quán)過(guò)程中出現(xiàn)多方推諉的情況。在《未成年人保護(hù)法》中設(shè)立的社會(huì)組織機(jī)構(gòu)較多，但是在未成年權(quán)益伸張時(shí)卻往往會(huì)遇到求助無(wú)門(mén)的尷尬境地，究其原因在于這些社會(huì)組織機(jī)構(gòu)人浮于事，不僅各自為政，而且還相互推諉，真正辦實(shí)事的少之又少。因此需要明確專(zhuān)門(mén)的未成年人權(quán)益保障機(jī)構(gòu)，切實(shí)落實(shí)其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，這樣才能為未成年提供更加全面的保護(hù)。

結(jié)束語(yǔ)：隨著社會(huì)的發(fā)展，對(duì)《未成年人保護(hù)法》也提出了更高的要求。《未成年人保護(hù)法》的目的在于更好的保障未成年人的合法權(quán)益，并且能夠起到防范未成年人違法犯罪的作用。但是在《未成年人保護(hù)法》的發(fā)展過(guò)程中仍然存在著很多的不足，因此，《未成年人保護(hù)法》仍需要進(jìn)行不斷的完善，這樣才能充分發(fā)揮其作用，給予未成年人更加全面的保護(hù)。