如何加強(qiáng)公路基層黨風(fēng)廉政建設(shè)研究

李桂紅

（廣西壯族自治區(qū)陽(yáng)朔公路養(yǎng)護(hù)中心，廣西 陽(yáng)朔 541999）

近年來(lái)，隨著我國(guó)公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，公路基層黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨著更高要求，需要采取科學(xué)合理的方法對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)化，改善公路基層單位的內(nèi)部環(huán)境，培養(yǎng)政治素養(yǎng)高、社會(huì)責(zé)任感較強(qiáng)的黨員干部，公路基層單位朝著健康穩(wěn)定的方向不斷發(fā)展。目前我國(guó)公路基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在一些常見(jiàn)問(wèn)題，比如紀(jì)檢監(jiān)察體制有待完善、基層監(jiān)督經(jīng)費(fèi)較為緊張、紀(jì)檢監(jiān)察干部配置有待加強(qiáng)等等，需要加強(qiáng)對(duì)公路基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的研究，并采用合理的方法來(lái)提高公路基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的水平。

一、公路基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問(wèn)題

在進(jìn)行公路基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中，普遍存在紀(jì)檢監(jiān)察體制不夠完善、基層監(jiān)督經(jīng)費(fèi)較為緊張、紀(jì)檢監(jiān)察干部配置有待加強(qiáng)等問(wèn)題，需要對(duì)其進(jìn)行充分了解，便于采取合理有效的策略進(jìn)行強(qiáng)化。

（一）紀(jì)檢監(jiān)察體制有待完善。由于紀(jì)檢監(jiān)督體制不夠完善，難以發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用，且制度執(zhí)行存在一定不足。雖然基層單位構(gòu)建了完整的生產(chǎn)管理制度及財(cái)務(wù)管理制度等等，而紀(jì)檢監(jiān)察制度有待完善，再加上監(jiān)督檢查的力度不足，使得紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用無(wú)法得到充分發(fā)揮。

（二）基層監(jiān)督經(jīng)費(fèi)較為緊張。在工程項(xiàng)目的施工管理時(shí)，部分單位的經(jīng)濟(jì)能力有限，對(duì)監(jiān)督方面的投入較少，使得紀(jì)檢監(jiān)察的工作面臨著較多阻礙。同時(shí)，由于紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊，無(wú)法做到正確處理各種問(wèn)題，使得紀(jì)檢監(jiān)察工作的價(jià)值無(wú)法得到體現(xiàn)，難以實(shí)現(xiàn)公路基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的目的。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察干部配置有待加強(qiáng)。專業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍是促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作順利進(jìn)行的重要基礎(chǔ)，但是目前公路基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察干部配置較為薄弱，經(jīng)常出現(xiàn)一人身兼數(shù)職的情況，給紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展帶來(lái)一定挑戰(zhàn)，難以保證公路基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的全面性[1]。

二、加強(qiáng)公路基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體策略

（一）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察職能的落實(shí)

在公路基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中，首先就要做好思想教育建設(shè)工作，幫助干部職工建立牢固的思想防線，使其能夠抵御來(lái)自各方面的侵蝕，促進(jìn)公路基層單位的健康穩(wěn)定發(fā)展。由于公路基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要樹(shù)立長(zhǎng)久作戰(zhàn)的思想，將紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用發(fā)揮出來(lái)，為公路事業(yè)的發(fā)展構(gòu)建良好的環(huán)境。一般在進(jìn)行思想政治建設(shè)工作的時(shí)候，需要充分把握好以下幾個(gè)重點(diǎn)：①重視對(duì)干部職工的理想信念教育，使其能夠形成正確的價(jià)值觀、人生觀和世界觀，不斷提高職工隊(duì)伍的職業(yè)操守及廉潔從業(yè)的自覺(jué)性。②做好單位內(nèi)部的警示教育，采用工作例會(huì)、專題教育等方法進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，使黨員干部能夠做到警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸。③堅(jiān)持及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理的原則，嚴(yán)格履行紀(jì)檢監(jiān)察的職能，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控和廉政教育，從而確保干部廉政及公路建設(shè)的安全[2]。

（二）構(gòu)建規(guī)范化的制度，通過(guò)制度對(duì)權(quán)力進(jìn)行約束

根據(jù)公路工作的特點(diǎn)對(duì)制度體系進(jìn)行完善，通過(guò)制度對(duì)權(quán)力進(jìn)行約束，從而提高公路基層單位的治理水平。在構(gòu)建規(guī)范化的制度中，需要充分把握好以下幾點(diǎn)工作事項(xiàng)：①結(jié)合實(shí)際需求對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、設(shè)備采購(gòu)、公路建設(shè)等制度進(jìn)行完善，確保制度具有良好的完整性及科學(xué)性。通過(guò)發(fā)揮檢查、監(jiān)督、教育等程序規(guī)范的作用，將制度貫徹落實(shí)。②在構(gòu)建規(guī)范化制度的時(shí)候，需要保證制度與上級(jí)指示相同，確保上級(jí)的方針政策得以實(shí)施，并健全“不敢腐、不能腐、不想腐”的長(zhǎng)期有效機(jī)制，對(duì)工作問(wèn)責(zé)制度嚴(yán)格執(zhí)行，將紀(jì)檢監(jiān)察的督導(dǎo)作用發(fā)揮出來(lái)。③發(fā)揮黨員干部的模范作用，將“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處，并做到合理劃分工作職責(zé)，將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人員的身上，做好各部門的風(fēng)險(xiǎn)防控及教育監(jiān)督，對(duì)重點(diǎn)的崗位工作環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，采取合理的防控措施進(jìn)行處理，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)的管理規(guī)范性。④需要確定廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等各方面的職責(zé)劃分，對(duì)責(zé)任清單進(jìn)行不斷細(xì)化，做好紀(jì)檢監(jiān)察部門的引導(dǎo)和督導(dǎo)工作，及時(shí)處理工作不到位的問(wèn)題，使各項(xiàng)工作得以有效進(jìn)行。

（三）做好廉政監(jiān)督管理，促進(jìn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步進(jìn)行

監(jiān)督管理是公路工程紀(jì)檢監(jiān)察中的重要部分，需要將監(jiān)督管理的作用充分發(fā)揮出來(lái)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的穩(wěn)步進(jìn)行。首先，需要做好預(yù)算資金使用過(guò)程的監(jiān)督管理，對(duì)預(yù)算資金的使用情況進(jìn)行了解，確保其安全性。同時(shí)，在進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)工程管理的時(shí)候，需要對(duì)工程款的計(jì)量撥付進(jìn)行監(jiān)督管理，使其更加規(guī)范和有序。其次，需要做好辦公費(fèi)等日常開(kāi)支的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督審查制度及開(kāi)支管理制度，對(duì)辦公室的日常開(kāi)支進(jìn)行合理控制，從而促進(jìn)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)[3]。最后，確保各個(gè)人員能夠規(guī)范履行職責(zé)，使公路基層單位的形象得以改善。只有發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督管理作用，主動(dòng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，才能夠保證權(quán)力的合理使用，促進(jìn)公路基層單位的健康穩(wěn)定發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，為促進(jìn)公路基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的順利開(kāi)展，需要充分了解公路基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀，做到加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察職能的落實(shí)，構(gòu)建規(guī)范化的制度、通過(guò)制度對(duì)權(quán)力進(jìn)行約束，做好廉政監(jiān)督管理、促進(jìn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步進(jìn)行，通過(guò)各種策略提高公路基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的水平，為公路基層單位的健康穩(wěn)定發(fā)展提供有利基礎(chǔ)。