創新高校基層黨支部書記培訓的探索與研究

陳泳霞

（廣東工商職業技術大學，廣東 肇慶 526020）

黨的十九大報告中明確黨的基層組織是保證黨的路線方針政策和決策部署有效實施的重要環節，要加強基層黨組織的帶頭隊伍建設。黨支部承載著教育管理、監督、服務群眾等各方面的職責。黨支部書記作為共產黨員先鋒模范作用的先鋒帶頭人，要全面落實黨的要求。高等教育學校是教書育人、為社會貢獻人才的重要場所，肩負著培育中國特色社會主義接班人的重任。作為高校黨支部書記隊伍中的工作者，應該具備著責任意識、服務意識和素質意識。作為高校基層的重要組成部分，應該在工作之中與學生進行密切的溝通，了解學生的學習、生活和思想變化，發揮黨組織的積極帶頭作用，保證學生工作的正常進行。加強高?；鶎狱h支部書記培訓工作，建設一只政治過硬、本領高強的黨支部書記隊伍，堅持黨的領導，發揮政治核心作用，堅持德育育人的發展方向，從而保證學生的健康成長。

一、高?；鶎狱h支部書記培訓的積極作用

（一）可以提高對高校黨建工作的認識

高?；鶎拥狞h支部書記培訓包括教師黨支部書記和學生黨支部書記。兩種培訓的要求也各不相同。學生黨支部書記的培訓任務便是將更多優秀的學生發展到黨的隊伍中來，為全面建設小康社會、推動社會主義現代化建設發展做出重要貢獻。在高校的學生之中發展黨員，擴大黨的群眾基礎，是全面實現小康社會的重要保障，提高黨在人民群眾中的影響；教師黨支部書記的任務是指在黨的基本要求下，搭建實踐平臺，突出理想信念，增強作為黨員的覺悟和工作能力。兩者的核心不同，應該著重把握發展方向。

（二）把握國際、國內的新形勢，深刻反省自身存在的缺點

在當前的社會變化中，國際、國內的形勢比較緊張，不斷的處于變化狀態中，在黨務干部方面的教育問題將直接影響著全體黨員的政治素質。面對如今瞬息萬變的挑戰，應該加強黨支部書記的理想信念教育，樹立正確的政治信仰、人生觀、價值觀和世界觀，加強黨性修養、理論學習和情感教育，在黨的工作問題上下功夫，深入發掘自身存在的問題，并進行改正，保證自己的所作所為符合現代黨員的行為準則，共同努力為國家和社會培養出現代接班人。

（三）提升工作責任心

通過培訓，會加深黨支部書記在高校黨建工作方面的認識，讓其認清自己身上肩負責任的重大。高校黨員肩負著中華民族偉大復興和全面建設小康社會偉大目標的重任，在社會之中發揮著不可忽視的作用。因為只有提高自身的責任擔當、政治素質和工作能力，接受從理論到實踐、從歷史到現在的全方面教育培訓，才能夠保證高校黨員對黨忠誠，維護國家的穩定和統一，清正廉潔，認清自己的地位，嚴格要求自己，充分發揮自己的擔當精神。

二、高?；鶎狱h支部書記培訓工作的難點與缺點

根據教育部對黨支部的要求，要定時召開黨支部書記的培訓會議，其目的便是提高全體高校黨員對黨建工作的認識程度，把握時代特點和國內外形勢，充分發揮自己的黨員帶頭作用。但是在實際的培訓過程中也存在這一系列的問題。有些高校對黨支部書記的培訓工作不夠重視，存在培訓走形式的問題。一些高校的培訓工作不到位，缺乏細節性和嚴謹性，對黨支部書記的培養內容不全面，更達不到理論知識與實踐指導相結合的標準要求，導致了高校黨支部書記存在政治素質、理論水平、實踐工作能力不達標的現象，這也證明高校基層黨支部書記的培訓工作沒有落實到位，一些高校黨務干部的態度和紀律不規范，對自身身份的意識模糊，參加培訓的積極主動性不高。

（一）培訓對象同質化

從目前的培訓實際狀況來看，大多是將學生黨支部書記與教師黨支部書記放置在一起進行集中培訓。但是根據教育部對黨支部的相關要求，學生黨支部書記與教師黨支部書記的培訓內容是存在一定區別的。學生黨支部書記的培訓內容側重點是以定期培訓、學習和深化黨務理論知識為主，并且對學生群眾進行引導，擴大黨員根基；教師黨支部書記的培訓重點則是理論知識與實踐方式的結合。兩者培訓內容不同，培訓資源也不相同，進行集中化培訓，會消磨對兩個層次的認識，造成認知的脫節。

（二）培訓方式的傳統化

現在的培訓大多是集中培訓，會議培訓的方式以課堂的理論知識為主，導致高校黨支部書記的學習積極性不高，培訓效果不強。為了改善培訓效果，要注重黨支部書記之間的互動，適時的加入多媒體設備，通過觀看視頻等方式，進行提問，將信息以生動形象的方式進行傳授，來提高培訓的效果與效率。

（三）培訓工作安排缺乏系統性

基層黨支部書記教育培訓應該制定詳細的培訓計劃，根據不同的培訓對象設計不同的培訓內容。但目前基層黨組織通常是依靠上級黨委的統一安排來進行開展教育培訓，為此在當下的情況便是上級要求開展就開展，要求什么開展什么，如果沒有就不開展。這樣的高校基層黨支部培訓工作一般缺少詳細的規劃和具體的內容安排，開展的教育培訓活動顯得較為被動，內容也較為淺顯和零散；一些高?；鶎狱h支部的培訓工作較為單一，比較注重理論方面的培訓，對黨性教育和實踐應用能力容易忽視。

三、高校基層黨支部教育培訓中存在問題的原因分析

當前高校基層黨支部書記的教育培訓問題之所以較為突出，主要還是因為基層黨組織的基礎工作不到位，資源條件受到一定的制約，制度不健全等問題。

（一）資源條件得不到保障

其一，大部分高?；鶎狱h支部書記的工作力量相對薄弱，造成基層黨支部某些重要職位的干部處于身兼數職的狀態，一些基層黨支部工作者的基本待遇未能夠得到保障，導致在職人員不愿承擔相應的責任，思想上出現不夠重視的現象；其二，高校的校級、院級黨建工作運行困難，導致基層黨支部的培訓工作出現組織和管理疏忽的現象，加上培訓師資隊伍的落后，黨務知識和專業技能培訓工作得不到保障；其三，高?；鶎狱h組織教育培訓活動開展所需要的經費相對缺乏，供給問題與經費短缺問題日益突出，在一定程度上嚴重影響了基層黨支部教育培訓工作的開展。

（二）規章制度的不完善

針對高?；鶎狱h員的培訓問題，國家出臺了一系列的工作制度與工作指導性文件，各高校對這些文件進行了系統的學習，建立了相應的實施細則。但是也有一些高校對此文件進行學習之后，并未建立起相應的培訓工作制度和管理辦法標準，導致基層高校黨支部書記的培訓工作質量和效果難以得到保障。

（三）高?；鶎狱h支部自身的建設問題存在缺陷

高校黨組織工作的合理進行依靠的是各基層黨組織共同協作的結果。但是因為黨支部自身建設存在問題，導致個別黨支部本身運行較為困難，其自身的思想、作風、政治等方面建設比較薄弱。個別的黨支部甚至出現培訓無規劃和重點，在事后通過湊字數、湊次數等行為來滿足要求，這種不重視高?；鶎狱h支部教育培訓工作的行為，嚴重影響了黨組織工作的順利進行。

四、高?；鶎狱h支部教育培訓規范化的策略

（一）強化資源保障力度

各高?？山Y合所轄基層黨組織實際情況，大力推進基層黨組織工作標準化建設，將黨組織相應職位進行專職人員的配備，建設一支政治過硬、作風優良的黨組織帶頭人隊伍，并做好相應重要干部的換屆、選拔工作；提供相應的工作保障，明確基層黨支部人員的相關待遇問題，不斷增強教育培訓的師資隊伍建設，建立規范化的專職教師隊伍，同時還可以利用現代技術建立黨員教育培訓資源庫，方便教育培訓內容的共享和反復學習；同時還要保證高?；鶎狱h支部教育培訓工作的經費需求問題，以確保黨組織的教育工作能夠順利開展。

（二）健全相應的規章制度

為了加強高?；鶎狱h支部的教育培訓工作，必須建立相應的規章制度。例如：為了保證高校基層黨支部的教育培訓工作準確落實，包括培訓對象、培訓任務、培訓流程等具體內容，需要建立基層黨組織教育培訓工作制度；對于確定基層黨組織人員教育培訓的有效次數和學時，需要建立黨員教育培訓學時管理制度；針對高?；鶎狱h支部教育工作的效果評價，應該制定相應的考評制度等等。只有將各種制度落實到位，綜合發揮其效能，才能夠保證高?；鶎狱h組織教育培訓工作有章可依，有章必依。

（三）積極施行分類管理的標準

在高?；鶎狱h支部書記的教育培訓工作中，培訓的目標不同，則對應的培訓任務也各不相同。從目前高校黨支部的基層培訓對象來看，主要分為教師和學生兩類。對于培訓工作內容又可以分為綜合教育類、專題教育類和專業培訓類。綜合教育指對黨員的思想政治和基本理論知識進行培訓；專題教育指培養黨員的黨風、黨紀；專業培訓類指培訓黨員的黨務知識和工作技能。以培訓的方式進行劃分，又可以分為集中式教育培訓和分散式培訓。各黨組織應該積極劃分各黨員的性質，合理的采用管理、培訓標準。

（四）抓好培訓的質量

要保證高?；鶎狱h支部書記教育工作的質量和效果，需要狠抓教育培訓中的問題，對培訓員工進行合理的分類，建設好培訓制度，保證各個黨組織培訓工作的執行情況，并根據培訓的標準規定，規劃好相應的培訓學時。例如：對于普通黨員來說，專題教育類與綜合教育類的培訓學時上，不應該低于百分之五十；對于黨務工作者來說，綜合教育類不應該高于百分之二十，專題教育和專業教育不低于百分之三十等等。

（五）把拓展訓練作為特色培訓方式進行大力推廣

作為培訓的創新形式，拓展訓練以其實踐性、參與性強，正成為各類培訓的新寵。拓展訓練多在大自然的環境中進行，可以擺脫傳統課室培訓的枯燥感。場地可選擇在著名的紅色基地，也可以在其它場所布置出具有革命或紅色氛圍的基地，把紅色教育和體驗式培訓有機的結合起來，把優秀共產黨員的事跡或著名的戰役、事件以小故事的形式融入到拓展訓練項目中，讓基層黨支部書記在親身參與中深刻體會到革命的不易，堅守初心的不易，從而增強團隊意識和攻堅克難精神，把理論更好的應用在實際工作中，責任擔當，更好的推進基層黨建工作。

五、結論

通過以上內容描述，我們對高校基層黨組織教育培訓的問題、原因進行了細致的分析，并且就相應的問題給出了具體的建議。通過一次次的高?；鶎狱h組織教育培訓工作的進行，將會極大的幫助各個基層黨支部書記認清自己的位置，提高自己的思想政治水平與工作能力，堅持社會主義建設理念不動搖，還會根據國內外的緊張形勢進行自省，完善自身的全面素質，提高對于黨建任務的責任意識，全身心的投入到社會主義的建設之中，為全面建成小康社會進行不懈的奮斗。