加強企業廉政風險防控體系的研究

周哲夫

（福建中煙工業有限責任公司，福建 廈門 361021）

引言：廉政風險主要指的就是具備一定的權力、掌握一定資源的人，在日常的生活當中和工作當中，有可能產生腐敗的行為。廉政風險主要體現在五個方面，分別是思想道德方面產生的風險、崗位職責履行過程中產生的風險、業務開展流程中產生的風險、制度機制方面存在的風險和外部環境風險等等。廉政風險防控體系就是需要從這五個方面入手，將有可能存在的風險點都找出來，通過具體措施的制定啦進行風險的有效預防，對整個風險產生的過程進行動態化的跟蹤，做好全面的監督和管控，及時做好相應的處理。

一、做好企業廉政風險的排查

（一）廉政風險點的重點

企業廉政風險體系的建設首要的就是進行風險排查機制的建立，風險點的排查是整個防控工作得以順利有效開展的基礎，對于重點的排查，首先就需要結合廉政準則的相關規定，將企業的領導班子和中層領導作為排查的重點；第二個排查的重點對象就是對于管理、審核和考核有著一定權力的崗位員工；第三個重點就是按照治理貿易賄賂工作的相關方面要求，將涉及到監管的關鍵環節的工作職工也列入到重點排查當中，主要涉及的活動有工程建設、物資采購和資產的處置等等。

（二）廉政風險點查找的具體方法

廉政風險點的查找主要就是要將崗位的權力都體現出來，還包括一些“潛規則”，也就是能夠帶來潛在利益和方便的潛在的方面。風險點的查找、防控體系的建設就是要加強對權力的有效限制，所以風險點的查找一定要準確要全面。在這個過程中，可以采取的方法也是比較多的，而且可以多層面同時進行，具體來說，可以從以下幾個方面入手，第一就是自檢自查，即在相應崗位的領導和職員先進行自查，同事之間也可以互相提，相關的領導再針對提出的問題進行認真而又嚴格的審核；第二就是借助于信訪、審計、民主測評和干部考察等方式進行查找；第三就是進行專家組的成立，借助于座談的方式和走訪的方式進行相關情況的了解，然后再結合具體情況進行風險點的推斷；第四就是由分管的領導根據工作的性質和自身管理方面的經驗，將可能存在的風險點一一確定出來；第五就是由企業的領導班子進行集中性的審議，共同進行風險點的確定；最后一個方法就是進行一一的排查，對于各個方面的意見都進行認真地聽取，認真的分析，適當的采納，最后將風險點綜合確定出來。

二、企業廉政風險防控體系建設的幾點思考

（一）認真進行相關方案的制定，將組織動員工作做好

企業廉政風險防控體系的建設，首先需要重點關注的就是前期方案的制定，還有一個重點就是要重視動員的工作。制定具體實施方案的時候，一定要認真領會上級的文件精神，根據上級的要求認真執行，同時還要充分考慮企業自身的實際情況，綜合考慮后再進行工作實施方案的制定，方案當中要對工作的具體要求、具體工作安排和具體的實施措施進行明確。組織動員工作也是至關重要的，這項工作關系到后續的相關工作的開展。動員工作具體來說可以從三個方面進行，首先要進行動員大會的召開，對于此項工作進行全面的部署；第二就是將相關人員組織起來，對于上級部門的反腐倡廉建設等方面的規定進行認真的學習，同時對于廉政防控體系建設的相關工作安排和要求也要在大會上進行公布，還要有針對性地進行相關業務知識的培訓，確保企業員工思想意識的統一，有助于工作積極性和主動性的提升；最后就是進行相關專題講座的召開，尤其要提升企業相關干部的廉政意識，確保每一個干部職工都能夠充分地認識到風險的存在，同時要關注到廉政風險防控體系建設的重要性和必要性。

（二）以風險點為導向，進行各項規章制度的建設

查找風險點之前，要以風險點作為導向，進行與風險點相對應的規章制度的建立。首先，有關領導干部的相關制度規定一定要確保得以全面落實，比如領導干部要嚴格地執行領導干部報告個人工作情況的相關制度，要嚴格執行禮品和禮金的登記制度，要嚴格的執行職務消費的制度，除了這些制度之外，對于信訪處理和案件調查制度、談話制度等都要嚴格的執行；第二就是要對紀檢監察教育和信訪舉報受理、案件的調查等基礎性的制度進行進一步的完善，要確保每一項制度都得到切實的落實執行，確保每一個企業的領導干部保持“警鐘長鳴”。

（三）持續進行廉政文化建設的進一步推進

建設廉政文化想要取得切實的效果，就必須保證每一項機制都能夠切實的落地，而在此過程中，起著決定性作用的就是此項工作能否得到企業高層領導的重視。企業的每個層次的黨組織都需要按照上級黨委和紀委的要求進行工作的整體部署，重視企業廉政文化的建設，根據自身企業的實際情況，促使上下保持一致、共同推進的廉政文化建設格局的形成。廉政制度建設本身就是廉政文化建設的一個重要的構成，也是廉政文化得以規范化的重要表現，但是這些不能單純地依靠制度的約束來完成。廉政文化也是企業文化的重要組成部分，文化借助于媒介進行傳播，想要發揮其真正的宣傳性的作用，很關鍵的一點就是要考慮受眾的接收喜好。宣傳廉政文化可以借助于很多形式，比如企業的內刊、企業的公眾號、企業的內部網絡等等，借助于這些媒體進行廉政文化氛圍的營造；同時也需要在企業內部進行相關創新的教育活動的開展，比如廉政主題的書法比賽、標語創意比賽等等，以此將廉政文化、廉政理念真正地植根于企業各層的職工心中。

結語：企業的廉政風險防控工作歸根結底還是需要從源頭上進行杜絕，廉潔形象的樹立也是至關重要的。企業的相關部門需要在這項工作中不斷推進，不斷深化，建設好防控體系，確保經濟發展有穩定良好的發展環境。