事業單位財務管理中存在的問題及解決策略研究

楊忠燕

（黑龍江省同江市青龍山農場學校，黑龍江 佳木斯 156400）

一、事業單位財務管理中存在的問題

（一）不重視財務管理工作且管理理念落后

對于我國的事業單位來說，其主要存在意義就是為了發展社會上的公益事業，同時事業單位也屬于國家機構中的一個分支，所以其一直使用的發展模式是非盈利以及保本微利模式。再加上事業單位的資金來源主要都是由財政撥款或與行政事業相關的收費，所以在一般情況下，事業單位在對資金進行管理的時候，會比較依賴于使用執行預算的方式，所以事業單位就根本不會主動對財務管理工作進行過多的了解，甚至事業單位的管理理念也比較落后。除此之外，雖然有一部分事業單位會意識到需要開展財務管理工作，但其在開展該工作的過程中，就會財務部門的工作內容限制在出納以及核算方面，并沒有注意組織財務部門去重視財務管理工作的開展，這樣一來財務管理工作的開展還是無法得到有效落實。

（二）事業單位資產管理方面的問題

1.貨幣資金管理存在漏洞，資金安全存在隱患

即一些事業單位對于會計以及出納等這類職位并沒有進行清晰的劃分，這樣一來就會導致工作崗位上有互換的現象產生。同時單位對于出納工作也沒有進行嚴格的監督，對于庫存現金也不會進行盤點，而一部分單位中就會有公款私存的問題存在。對于公款私存來說，其主要表現有以下幾個方面：第一，具有行政事業性的收費以及學會的會費收入等沒有進行入賬。第二，租金或者其他本該屬于財會部門賬內的收入沒有及時入賬。第三，個別人員利用序列支出把資金成功轉出單位財務部門賬單，另外建立小金庫。

2.固定資產管理不規范

現在一部分事業單位對于固定資金存量以及流量方面的管理并沒有過多重視，大部分領導基本上都會秉承“重構建、輕管理”的發展理念。而在此發展理念下，事業單位固定資產的實際使用管理、維護管理以及出租等管理的規范性就很難得到保障，同時資產的使用效率也會因此有所降低，最終國有資產就會因此有所流失。其中主要有以下兩種表現：第一，事業單位的固定資產管理工作相對來說比較混亂，同時對于設施的構建論證相對來說也并不充分，大部分設施都會被閑置。第二，一部分事業單位并沒有制定清晰化的管理制度，同時其所開展的固定資產驗收及維護工作也只是流于形式，根本沒有實際存在意義。除此之外，還有一部分事業單位的員工在對固定資產進行清點的過程中，根本不會嚴格按照清點要求完成該工作，這樣一來就會導致總賬與明細賬之間存在出入。

二、加強事業單位財務管理的對策

（一）重視財務管理工作并對落后理念進行更新

如果事業單位想要滿足現代發展的要求，那么首先要做的就是對財務管理工作進行充分的了解，然后對該項工作的開展有所重視。在此過程中，第一事業單位領導要拋棄“重視業務、忽略管理”這一思想觀念，提升財務管理工作開展的支持程度，以此來保證該工作的順利開展。與此同時，事業單位還要以自身發展情況為基礎，結合社會實際需求，對內部財務部門進行重新定位。而在構建財務體系的時候，事業單位還要注意對各個方面的因素進行綜合性考慮，以此來保證財務體系的有效性。第二，事業單位在對自身發展理念進行更新以后，相關財務人員也要盡快適應新的發展理念，主動對財務管理的開展意義以及重要性進行充分的了解，以便財務管理工作的開展水平可以得到有效提升，為事業單位的發展帶來推動性影響。

（二）加強和完善事業單位財務管理制度建設，建立有效相互約束機制

首先，事業單位基于自身的實際發展情況，然后結合國家宏觀管理內容建立具有可實行性的財務管理制度以及會計核算流程。其中還要清晰劃分審批權限的分配，明確規定預算的執行以及監督標準。在制定制度的過程中，要嚴格秉承可操作性原則，及制度必須要符合單位實際，不能對網絡上的制度照搬照抄。除此之外，相關部門還要注意盡可能地使用通俗易懂的文字表述，以便工作人員在執行工作的時候可以比較容易地理解規章制度，同時降低操作難度。其次，事業單位還要對內部控制制度進行不斷的完善，然后以此來實現對財務行為的約束，這樣一來違反財經紀律問題發生的概率就會有所降低。而對于比較重要的工作崗位來說，事業單位一定要對責任進行清晰劃分，同時加強控制力度，以此來保證資金的安全。最后，事業單位要定期對所有資產進行核對，在核對過程中要嚴格保證賬賬相符。

（三）積極推行會計集中核算制

保證財務管理工作的科學性以及高效性。對于會計集中核算制度來說，其存在可以對會計人員的管理體系以及會計業務的處理程序進行有效的改變。在改變完畢后，行政事業單位的腐敗現象以及鋪張浪費等問題都可以從源頭得到有效的遏制，以此來保證財政資金可以被高效使用。所以事業單位還要對會計集中核算制的推行使用有所重視，同時把財務收支監督作為工作重點，建立會計核算資金，把所有賬戶以及與會計業務相關的處理權都集中到會計核算中心，實現統一核算、統一管理的目的，以此來提升財務管理工作的效率。

結束語

總之，隨著市場經濟新時代的到來，我國的事業單位一定要對財務管理工作的規范有所重視。