面向東盟的廣西跨境電子商務平臺建設研究

黃濤

【摘 要】本文闡述廣西跨境電子商務平臺細分為B2B、B2C、C2C、B2B2C、S2B2C和IP2B2C六大類型，針對廣西跨境電子商務平臺建設中業務經營、支撐條件、商品質量、安全認同等方面存在的問題，提出完善面向東盟的廣西跨境電商平臺建設的對策：發揮體制機制優勢，扶持建立大眾化超強電商平臺;硬件和軟件同步推進，完善跨境電商平臺的生態體系建設;重視產品質量，扶持名牌產品出海;因地制宜，加大電商人才培養力度;加強跨境電子商務平臺監管，規范跨境電子商務的運營。

【關鍵詞】廣西 東盟 跨境電商 平臺 建設

【中圖分類號】G? 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2020）31-0051-05

跨境電子商務是指分屬不同境域的交易主體，通過互聯網平臺溝通信息，消費者通過網絡在網上購物、網上支付，并通過跨境物流或本土倉儲送達商品，以線上線下結合的方式完成交易的一種商業活動。跨境電子商務打破了傳統市場界限，甚至打破國界，為生產、流通、消費帶來了變革性的影響，成為社會經濟發展中極具活力、創造力和影響力的新興產業與貿易業態，不僅為企業創造了更多的發展機會和空間，而且在促進就業、帶動傳統產業轉型升級、推動全球貿易增長和貿易便利化等方面，發揮了重要的作用。

自2004年廣西南寧承辦中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會以來，廣西利用峰會機遇，積極落實中國—東盟相關協議，進一步開放服務市場，加強經濟技術合作，提高貿易便利化水平。跨境電子商務作為國際貿易的一個重要組成部分，在廣西與東盟各國迅速發展起來。特別是國家有關規劃明確：要突出廣西在“一帶一路”建設中通聯世界的重要樞紐地位，以廣西為出海口，構建面向東盟區域的國際大通道，打造西南、中南地區開放發展新的戰略支點，形成21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶。2019年，國務院先后批復《西部陸海新通道總體規劃》，批準設立中國（廣西）自由貿易試驗區，這標志著中國和東盟十國將會擴大雙方貿易和投資規模，提高區域內各國的經貿水平，促進經濟與社會發展。中國（廣西）自由貿易試驗區的設立，對跨境電子商務提出了更高的要求，當然也為電子商務開辟了全新的發展前景。

一、廣西跨境電子商務平臺分類

當前，廣西跨境電子商務平臺建設大體上存在如下六種平臺模式。

（一）B2B型（Business-to-Business，企業對企業）

B2B型平臺中，賣家以境內的生產、貿易商為主;買家以國內及東盟國家的生產、貿易、批發零售商和網店主為主，由企業與企業之間通過互聯網進行產品、服務及信息的交換。如廣西境內有繭絲交易網、廣西糖網、廣西農牧茶葉網、廣西桂合集團有限公司官網等比較權威的行業信息門戶網站，以及廣西各大型國有或民營企業開設的專營網站。廣西壹佰分電子商務有限公司設立的廣西—東盟特產交易網，廣西南寧華博會展服務有限公司的東盟貿易采購中心網等，均為直接面向東盟購銷產品的電商平臺。上述貿易網站一般按行業或企業主體分布，如廣西糖網、繭絲交易網和廣西農牧茶葉網屬于垂直性B2B平臺，有關的生產商或商業零售商可以與上游的供應商之間形成供貨關系。此類平臺的優點是行業性強、相對專業，客戶垂直，方便相關企業點對點直線溝通和聯絡。而廣西—東盟特產交易網、東盟貿易采購中心網則屬于水平B2B平臺，它是將屬下各個行業，或各類企業中相近的商品及交易過程集中到一個場所，為企業的采購方和供應方提供一個交易的機會，生產商與下游的經銷商形成銷貨關系。

廣西大部分企業B2B型平臺有的獨立建站;有的依托阿里巴巴、中國制造、馬可波羅、買麥網、亞馬遜購物商城等;有的依托母公司組網運營，如廣西供銷電子商務有限公司是由中國供銷電子商務有限公司投資建立，其產品在母公司“供銷e家”中展示銷售;有的依據行業屬性入駐相關行業大網，如廣西壹點電子商務有限公司入駐化工儀器網。多數平臺從交易撮合到訂單生成、物流承接、金融資信、結匯退稅、交易保障等都能在線上進行。

（二）B2C型（Business-to-Consumer，企業對消費者）

B2C型平臺中，賣家主要是廣西境內的貿易商、網店主和少量的生產商，買家以境內外的個人消費者為主，這是電子商務的一種主要模式。國內著名的B2C電子商務網站有天貓、京東、亞馬遜等;東盟國家的有新加坡的Shopee、Lazada，印度尼西亞的Bhinneka、Tokopedia，泰國的Ensogo等。從廣西來看，這一類型又分如下兩個亞型。

一種是由廣西境內的中小企業入駐并依托淘寶、天貓、京東、蘇寧易購、拼多多、亞馬遜（中國）海外購或其他大型電商平臺，面向消費者銷售產品。Lazada曾在廣西舉辦了跨境電商直播，推銷特色產品，平臺入駐和人才招聘等活動。有的商家依托AliExpress（速賣通）、Amazon、eBay、Wish（主要對移動端買家）等出口和應用平臺，繞過中間批發商或零售商等環節，在線下單支付，將商品售賣給海內外消費者。有的商家依托天貓國際、京東全球購等進口電商平臺，從海外品牌商或代理商為境內個人消費者購買商品，通常以直郵進口模式或進口保稅模式采購，并將貨物運送境內消費者。

另一種是企業獨立設置的銷售平臺，向消費者進行網絡交易，廣西獨立建站進行網絡銷售的企業不在少數。如2014年廣西首批列為示范企業的南寧（中國—東盟）商品交易所有限公司、柳州市柳邕農副產品批發市場有限公司、桂林千燁農產品有限公司、北海源生商貿有限公司等。一些地方的主營銷商也積極推出線上商城，如桂林微笑堂、桂林百貨大樓、南城百貨、沃爾瑪超市、人人樂超市、力源超市等，通過線上商城全面提供“無接觸配送服務”。企業或商家在B2C平臺上開網店，利用微信或APP軟件溝通買賣雙方信息，送貨上門，并依托微信、支付寶等結算工具，交易靈活，結算便利。

廣西的B2C型電商平臺較多，發展迅速，屬于電子商務的主力軍。該型平臺貢獻了廣西絕大部分的電子商務營銷總額，但其面對的消費群體，主要還是國內為主;能在上述東南亞電商平臺上開店，直接面對東南亞國家消費群體的還不多，進出口逆差較大，跨境企業數量及貿易總額還有待提升。

（三）C2C型（Consumer-to-Consumer，個人商戶對消費者）

C2C型平臺中，如個人在淘寶、京東、易趣、有啊、拍拍、當當、七七八八收藏網等入駐開店，其供貨品類多樣，交投活躍，成為電商的一種常態。例如，根據歐特歐咨詢Datagoa網絡零售系統監測數據，2019年“雙十一”購物節，廣西實現網絡零售額4.2億元，同比增長26.5%，在全國中排名第23位，廣西參與“雙十一”活動的活躍店鋪達1977個，其中參與直播的店鋪379個，直播商品3299個;廣西農村電商實現網絡零售額0.9億元，同比增長28.3%，在全國排名第19位，實現網絡零售量155.1萬件;廣西全網農產品實現網絡零售額1.3億元，同比增速為46.1%，在全國排名第23位。在“雙十一”購物節活動中，包括東盟各國在內的海外客戶也積極參與，廣西C2C型平臺也做出了積極貢獻。此外，C2C型涉外電商平臺有的以代購進出口商品為經營模式，但這種模式在廣西不多見，幾乎可以忽略不計。

（四）B2B2C型（Business-to-Business-to-Consumer，企業對企業及消費者）

B2B2C型平臺中，賣家主要是廣西境內的企業、企業的聯合體或生產商;買家為境內外的有關企業或個人消費者。由企業通過互聯網開展在線銷售或服務，可視為B2B型與B2C型的結合與延伸。該類平臺一般通過自己的境外倉、境內保稅倉、海關、國檢系統的互聯互通，實現跨境B2B及境內外B2C的網絡購物。京東全球購、萬國優品等是這一類平臺的優秀代表，京東、阿里巴巴、天貓、亞馬遜等B2B2C型電商平臺目前已引入廣西，成為合作伙伴。廣西在較早推出的南寧（中國—東盟）商品交易所、廣西北港電子商務有限公司旗下運營的北部灣商品交易網、美麗灣東盟電子商務平臺等，均屬于廣西區內B2B2C型電商的著名平臺。北港電商依托母公司（廣西北部灣港務集團）在港口、物流、產業與貿易等方面的優勢，通過整合行業資源如冶金制品、礦產品，農副產品、煤化工產品、林產品、電子產品、通信器材及其他大宗商品，為境內外客戶提供信息資訊及貿易服務。美麗灣東盟電子商務平臺位于廣西南寧市中國—東盟科技企業孵化基地，由千橡集團旗下美麗傳說股份有限公司創建。該平臺旨在發揮廣西自然生態和資源優勢，服務廣西與東盟貿易，配合國家戰略打造“永不落幕的中國—東盟貿易博覽會”。

2018年8月，廣西南寧高新區管委會、河南保稅集團、中國郵政廣西分公司簽署合作協議，三方共同出資成立“廣西南大門跨境電商運營有限責任公司”，成為中國（南寧）跨境電子商務綜合試驗區的運營主體，現已建成跨境電商大數據中心，實現了與海關金關二期系統的對接，形成跨境電商“單一窗口”平臺，并在保稅進口模式方面實現出口貨物“秒通關”。南大門線上商城平臺現已入駐螞蟻洋貨、北歐優選、郵碼頭等19家跨境電商企業。南大門跨境電商保稅直購中心面積8600平方米，展銷各相關企業約1.5萬個單品，跨境商品530余種，一般貿易商品300余種。二樓設有中東歐國家綜合館、北歐國家館、東盟國家館、名品館、臺灣生活館、綜合館等六大主題館，為消費者提供購買優質境外商品新渠道。

（五）S2B2C型（Slipper-to-Business-to-Consumer，大供貨商、渠道商和消費者）

S2B2C型平臺的特點是由供貨商（S）向下提供本企業產品或整合上游優質資源提供給渠道商（B），包括各種技術、數據支持，并要輔助渠道商（B）完成對顧客（C）的服務。渠道商（B）負責溝通客戶（C），發現商機，同時將相關信息反饋給大供貨商（S），以便落實客戶（C）所需的服務。這種模式集合了線上對線下（Online to Offline）、供給方對需求方（Provide to Demand）、門店在線（O2P）等多種商業模式。例如，國內的一些大型汽車、化工、建材、機電、電子、信息生產企業都在廣西各地物色自己的產品代理商，如建材方面的偉星管業、雄塑管業分別在廣西各地擁有自己的代理商，由代理商對接客戶群體。新近興起的建材、家裝，由代理商家將客戶消費信息直接上線到產業總部，總部按照客戶需求進行個性化設計、生產和組裝，頗受客戶歡迎。無疑，這是一種對傳統貿易和消費習慣的創新解局，亦是未來最具突破性的電商模式之一。

（六）IP2B2C型（Industrial Park-to-Business-to-Consumer，產業園、企業和消費者）

產業園區（IP）是指為促進產業發展而劃定的特殊區位環境，專用于生產、經營或服務，政府給予一定的政策扶持，是區域經濟發展、產業調整升級的重要空間聚集形式，擔負著聚集創新資源、培育新興產業、推動城鄉經濟發展等一系列的重要使命。各生產性、服務性企業匯聚產業園區，形成總部基地、科技園區、物流園區、文化創意園區或生態農業園區等。現階段的產業園區業主有的由政府牽頭，有的由企業牽頭，也有多方合作或者授權運作者，往往以跨境電子商務形式，通過共享資源，推動產業集群的形成，帶動關聯產業的發展。目前，蘇寧電子商務產業園、京東“亞洲一號倉”電子商務產業園、“豬八戒”電子商務孵化園等一批電商項目已紛紛落戶廣西。如廣西南大門跨境電商運營有限責任公司成為中國（南寧）跨境電子商務綜合試驗區核心產業園開展跨境電商貿易的主體力量。南寧“美美購”、“海購365”平臺、螞蟻洋貨、華南城“東盟購”等一批本地跨境電子商務平臺先后入駐，南寧市有望成為廣西人購買跨境進口產品的重要消費地。跨境電商正是看好廣西鄰近東盟的區位優勢和政策優勢，不斷地向產業園區集聚，從而形成一種蓬勃向上的生產力。

中國廣西東盟商貿城2014年創建于欽州市。商貿城汲取浙江義烏小商品城的商業模式精髓，結合廣西、東盟十國的商貿特征，以會展拉動以及網絡展銷的全新業態，聯手阿里巴巴打造銷展一體化的國家級商貿口岸及國際化商品直銷平臺。商貿城建成后主要業態涵蓋小商品區、輕紡區、五金機電區、家居建材裝飾區、電子電器區、新興產業區、農副產品區、倉儲物流區、汽摩配區、名品汽車展示區、廣場商業街區和包括東盟“10+1”館為主題的東盟文化廣場、特有產品區，并配套建設生活區等，加快人流物流資金流信息流聚集，計劃引進10萬家中小企業入駐并開展商品銷售業務，解決30萬～60萬人就業，商品年交易額人民幣300億～500億元。

崇左市于2016年啟動了跨境電商產業城項目，集中規劃發展紡織服裝、電子數碼、日用品、食品、紅木家具、五金建材、機械、汽摩配件以及東盟特色產品等九大業態，打造一個產業集聚、品牌孵化、倉儲物流、通關檢疫和金融支持為一體的產業新城，為中國及東盟中小企業提供全方位卓越的跨境電商服務，成為中國對接東盟的前沿和窗口，廣西規模最大的專業化、國際化跨境電商平臺。隨后，崇左市轄憑祥啟動中國—東盟電商產業園建設項目，境內外一批企業入駐，形成以電商產業園、萬通物流園、中國東盟水果城為中心的產業群體，130多家企業入駐，其中專業電商公司29家，涉及紅木工藝品、家具、沉香系列產品，東南亞水果和堅果、咖啡、服裝、箱包皮具等產品，僅水果電商從業人員就超過5000人。目前，憑祥·江楠鮮品東盟電商產業園已正式運營，江楠鮮品遠銷境內外。“憑祥直發”快遞物流日均超過15萬單，物流快遞量占整個崇左市的60%以上。產業園區電商拉動了水果、名優特產品在憑祥的交易集散、分揀包裝、倉儲、加工、綜合物流等業務的開展，產業鏈、供應鏈、物流鏈和信息鏈相銜接的服務體系得到進一步完善。2013—2016年，憑祥連續入選“全國縣域電商發展百佳縣（市）”。

2018年，廣西啟迪創新跨境電子商務有限公司落戶南寧啟迪東盟科技城，該公司依托清華大學和啟迪控股集團的技術力量，聯合阿里巴巴，聚集一批以大數據、云計算、數字創意、生態環保、新能源、新材料、科技服務等產業為重點的企業，形成立足廣西面向東盟區域創新創業、科技成果轉換和產、學、研高度融合的生態科技新城。

此外，桂林民華科技發展有限公司設立的“桂林電商谷”，在桂林電子商務中成績突出，亦成為桂林高新國家信息產業園內唯一的集企業孵化、產業加速、電商集群的多功能孵化基地，是信息產業園的重要組成部分。廣西境內各市、縣積極圍繞當地經濟建設和產業發展的重心，創建各具特色的產業園區，以產業經濟和制造業實體推動跨境電子商務發展。

IP2B2C型同時也具備B2B2C型的功能和模式，區分點在于是否存續于產業園區并擁有一定的生產或制造能力。由于產業園區的牽頭單位一般都具有雄厚的經濟、科技或其他軟硬件實力，且得到政府的政策扶持，因而IP2B2C型作為一種新興的跨境貿易模式，比B2B2C型具有更超強的生命力，未來發展前景看好。

以上平臺分類情況表明，自2014年以來，廣西跨境電子商務發展迅速。跨境電商已經從早期單一的O2O平臺延伸發展出多種交易平臺;網絡分類從混雜式向垂直性、平行性與綜合性方向發展;參與者從早期的個人、企業參與發展到個人、企業、企業群體甚至政府主導/參與;經營模式從線上線下結合的“一般貿易”向“跨境直郵”“保稅備貨”等多種模式發展;服務體系從銷售商與消費者單向對接向海關、安監、物流、金融多向對接、流通和服務發展。特別是農村電商普及廣泛，原先基礎薄弱的情況有了很大的改觀，涌現了一批面向東盟的電商平臺，以產業園區經濟為導向的跨境電商群體開始嶄露頭角。

二、廣西跨境電子商務平臺建設存在的主要問題

廣西跨境電子商務成績顯著，但是，在看到成績的同時，還應看到許多不足或短板。

（一）跨境電商各自為政，獨立經營，導致資源分割，無序競爭，效益低下

全區跨境電商雖然平臺眾多，百花齊放，但各自為政，獨立經營，導致資源分割，客戶分散，無序競爭，效益低下。一些網站展示產品寥寥，信息老舊，流量不足，訪客稀少，商戶流失。當前，電商領域競爭十分激烈，優勝劣汰，勢在必行。一些先行者擁有一定規模的流量用戶;一些有資本、技術和政策支持的電商也在合縱連橫，收購合并，搶奪市場份額，導致一些網站生存困難，存續期短。例如廣西—東盟特產交易網原計劃用2年時間在全國以及東盟地區完成1萬家上游廠商、5萬家線上采購商的無縫對接，每年能夠產生超過10億元人民幣的交易值，在整個電商鏈條上創造超過2萬個就業崗位。但幾年過去，該電商平臺入駐企業僅有440家，上線商品721件。實際上，廣西主打“東盟”牌的電商平臺就有10多家，各自平臺的目標雖然宏大，但經營名不符實。如2014年創建于欽州的中國廣西東盟商貿城，房地產十分紅火，但跨境電商現狀與規劃目標仍然存在較大差距。從東盟客戶來看，由于平臺太多且平庸一般，不知從何入手，無論是購物或者入駐，都頗費思量。

（二）部分電商平臺的支撐條件不足，缺少功能齊全并且引領跨境電商發展趨向的超強平臺

一般而言，支撐條件主要包括平臺內源性技術因素和外源性服務因素。近年來，受政策扶持，廣西各地個人網頁涌現不少，電商產業園不斷亮相，示范縣電商服務中心網點紛紛上馬，各地需要聘請不同的公司或技術人員設計網絡平臺，開展電子商務活動。然而，一些技術服務商資質平凡，技術欠缺，能力不足，所設計的電商平臺也就存在許多先天不足。一些起步較早的電商平臺，在網絡技術日新月異迅猛發展的情況下，未能跟蹤應用最新的網絡技術對自家平臺進行更新換代，使平臺功能日漸老化，如許多電商未能緊隨PWA技術的發展趨勢改進網絡性能;不少平臺存在搜索引擎缺陷;有的未能解決在低功耗連接狀態或離線環境下保持功能的正常使用，如中國廣西東盟商貿城常因服務器不穩定而導致頁面無法正常訪問;有些獨立設站的B2B型企業平臺功能單一，僅僅以發布信息和業務聯系為主，有關交易的報關、匯稅和物流相互脫節，平臺功能亟待完善。跨境電子商務涉及商務、海關、檢驗檢疫、稅務、外管等眾多職能部門，不可能每個平臺都一一介入，由此出現了一批外源性因素導致支撐條件不足、服務脫節的電商平臺，這類平臺要實現“一站式”跨境電商貿易還有很長的路子要走。

（三）部分商品質量欠優，包裝落后，缺乏統一標準

從廣西各電商平臺來看，上網展示的商品多以農產品為主，其他行業偏少。受產地、氣候的影響，產品的質地多有差異，限于經濟實力、人才缺乏、產能體量和認知水平，產品質量得不到保證。跨境貿易的對象國主要為東盟國家社區人群，但本地商戶缺少對東盟各國文化及人口消費習慣的研究，所推出的商品很難做到適銷對路。有些產品雖然受客戶喜愛，但商家一擁而上，質量參差不等，使真正的牌子受損。還有一些平臺展出商品質地本來不錯，但缺少包裝和宣傳，難以吸引顧客關注。由于東盟各國屬于多語種地區，而小語種人才、網絡技術人才以及跨境貿易人才的缺乏，在一定程度上限制了商品的推廣、質量的提升。一些平臺經常遭遇投訴、退貨之類的商務糾紛，反映了廣西電商在產品質量問題上的困惑。

（四）跨境電商平臺在安全認同上還有缺陷，生態環境有待改善

廣西跨境電商在實操過程中普遍在信息安全、信用安全和支付安全上缺少認同感。主要有：一些不法分子以電子商務為幌子非法集資;偽造、假冒電子商務網站和用戶身份;第三方店鋪準入把關不嚴，商標侵權，產品質量不合格、無合法進口來源證明、虛假宣傳及廣告違法等。一些平臺管理水平低，發展滯后，配送能力不足，網店無貨擅自取消訂單及拖延不發貨的投訴時有發生。東盟國家有些電商平臺并不認同網絡支付，或者平臺與客戶雙方的支付系統尚未匹配，貨幣兌換和支付方式的不一致成為影響跨境電子商務發展的重要因素，這影響了購銷雙方交易的積極性和時效性。

跨境電子商務是一個多方參與的商務活動，其中包含各類的平臺服務商（有關電商平臺，如B2B類、B2C類）、基礎服務商（如金融、物流、支付等）與衍生服務商（如代運營、咨詢培訓、翻譯等），還包含各種貿易監管機構（如海關、商檢、稅務、質監等）。有關商品貿易的信息交換、技術應用，交易過程中與之相關聯的行政管理及各類服務機構，整合成一個多方參與、相互支撐的跨境電商生態環境。目前來看，平臺參與各方還缺少協調一致的運營要求和制度規范，正是它們之間存在的某些缺失，造成電商平臺生態環境出現痛點，直接影響跨境電商的正常運轉、各參與者的效率，乃至地方產業的發展和經濟效益。無疑，要實現跨境電商的良性發展，需要多方協力，共同營造多方共贏的電商生態環境。

三、完善廣西跨境電商平臺建設的對策

（一）發揮體制機制優勢，扶持建立大眾化超強電商平臺

廣西政府及有關主管部門應發揮體制機制優勢，特別是利用中國—東盟電子商務峰會的盟會制度，通過外交途徑，加強政府間的統籌協調，運用大數據技術手段整合全區跨境電商平臺資源，建設主要面向東盟，能夠兼顧境內外各方平臺利益，集合全廣西及東盟各國工農業名、特、優產品，與政府相關部門行政、服務相融的大眾化超強跨境貿易電子商務綜合服務平臺，方便廣西與東盟客商參與電商貿易，為廣西和東盟廣大消費者提供共同認可的購物網，為中小企業提供包括報關、匯稅、金融、物流等一站式海外營銷解決方案，幫助中小企業輕松觸及東盟及全球用戶。

各平臺服務商以及零售商都應學會利用科技趨勢增加貿易總額。企業必須加快引進和使用自動化技術、PWA技術、AR技術（增強現實技術）和全渠道技術等，改善、改良平臺運營環境，尤其要以漸進式Web應用程序PWA取代本地應用程序PWA（即網站的壓縮文件版本），為用戶提供類似于應用程序的使用體驗，改變傳統網絡平庸的局面，為市場注入新的活力，為消費者創造一種高仿真的購物體驗。在線平臺正在蓬勃發展，企業和賣家們必須找到新的方式來利用這個充滿機遇的環境。

（二）硬件和軟件同步推進，完善跨境電商平臺的生態體系建設

建設完善良好的跨境電商生態體系，推動平臺參與各方明確并履行各自職責，務必從硬件和軟件兩個層面加強與完善電商管理體系、物流體系、支付體系、質量體系、誠信體系、法規體系的建設。

一是構建信息共享的一站式聯動操作平臺。該平臺要匹配符合海關、檢驗檢疫等部門監管需要的視頻監控系統、輻射檢測儀等設施設備，滿足開展跨境貿易電子商務通關管理、支付結算和相關服務的需求，實現貨物快速通關。海關與聯檢部門共享跨境電商信息數據，共用監管設備、共同查驗、核準放行。將用戶訂單、支付憑單、物流貨單直接在線生成海關報關單，實時推送到監管部門，實現海關通關、檢驗檢疫、報稅退稅以及支付、清算、結算的電子化，確保跨境電子商務通關過程規范化、透明化、可監管、易操作，提高通關效率。

二是構建高效便捷的物流體系。當前，一方面應引進實力強大的阿里物流，提高境內電商平臺的物流能力;另一方面應加強本土物流服務體系的建設，與農村電商服務站、社區服務站以及便利店等機構進行整合和合作，配置平臺需要和物流需要的倉儲、貨架、運車等設備，提高本土物流企業的輸送能力，打造面向全國和東盟區域的貿易流通專網。

三是重申跨境電商行業規范，完善地方法規，強化制度建設。鼓勵成立廣西電商協會，調動電商積極性，加強行業自律，制訂全行業行為規范，在主管部門的指導下，發揮政府和企業間的紐帶作用，加強行業指導、信息溝通、會員互動、合作交流與資源整合，不斷提高行業協會的創新力、凝聚力和影響力;出臺地方電商法規，促進電子商務行業的法制化和規范化，明確訂立電子合同的有效性，合同的執行和賠償，數字化印章和簽名的法律效力，電子數據舉證，貿易雙方的法律關系、權利、責任等。政府有關部門要創新服務手段，為電商會員提供優質服務，培育電商優質平臺，扶持本土優質品牌，為推動本土跨境電商行業健康快速發展、提高跨境貿易總額創造良好的電商生態環境。

（三）重視產品質量，扶持名牌產品出海

實施桂系品牌戰略，走差異化競爭的路子，發展面向東盟的電子商務。跨境電商發展必須在滿足消費者需求的基礎上進行擴展，在流量為王的電商時代，只有高質量和性價比才能吸引大量高黏度訪客。因此，必須強化商品的質量管理，創新和培育品牌，提升境內外消費者對于自身平臺的信任度以及依賴度。境內商家只有通過創造自己的品牌，避免同質化競爭，才能在市場競爭中脫穎而出，并在未來獲得更多的成長機會。因此，創立桂系品牌是未來跨境電商發展的主要趨勢。同時，也要鼓勵更多境外企業和品牌利用跨境電商搭建品牌培育與營銷渠道，拓展廣西市場。要分類指導，從區域優勢和特色產業實際出發，突出重點行業、重點企業和重點產品，大力培育廣西“名、優、特、新”品牌。扶持地方龍頭企業，打造具有自主知識產權和綜合競爭力的國際品牌。鼓勵和扶持企業依靠研發、技術、管理、質量和文化，改變和提升產品質量。加強質量認證、品牌培育、源頭追溯、退貨換貨、誠信管理等綜合服務體系建設;通過行業規范做好產品的標準化制定，特別在原材料采購、生產、包裝、檢測、銷售、物流等各環節按照標準組織實施，并以專業的客服團隊、良好的網絡體驗等多渠道、全方位提升服務質量，爭創桂系品牌。各電商平臺亦應拿出相應的配套措施，宣傳產品質量，扶持名牌產品出海。

（四）因地制宜，加大電商人才培養力度

根據東盟多國別、多語種的特殊情況，加強跨境電商人才建設。廣西要建立若干電商培養培訓基地，因地制宜地通過整合各高校國際貿易、電子商務和外語專業的資源，走校企結合的路子，加大跨境電商人才的培養力度。依托境內外高校、職業院校、社會培訓機構、有關商務產業園區，建立健全跨境電子商務人才培訓體系。對包括農村電商網點在內的不同層次人員開展知識培訓，普及跨境電商知識，培育跨境電商人才。充分利用產業園機制，建立電商創業孵化體系，鼓勵傳統貿易企業轉型為跨境電商，鼓勵青年依托跨境電商創業，培養跨境電商人才。

（五）加強跨境電子商務平臺監管，規范跨境電子商務的運營

進一步強化跨境電子商務的管理，規范跨境電子商務的運營。各相關部門要結合自身職能，研究出臺配套監管措施和辦法。要組建一支以監管為職能的網軍隊伍，構建以電子商務經營主體信息數據庫為基礎、與工商業務管理系統和企業聯合誠信系統有效對接的監管平臺，運用大數據技術實現智能搜索、篩選、識別、跟蹤、監測經營主體及其行為。特別是加強對經營主體市場準入的監管，加強產品質量認證，制定產品統一標準。大力加強誠信體系建設，實施主體信用監管。加大對電子商務領域違法行為的查處力度，嚴厲打擊互聯網虛假宣傳、違法廣告、不正當競爭、銷售假冒偽劣商品、網絡傳銷、侵害消費者權益、無照經營、合同欺詐等網上違法行為，切實維護消費者和經營者的合法權益，保障跨境電子商務的健康快速發展。

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【基金項目】廣西高校中青年教師基礎能力提升項目“‘一帶一路背景下廣西北部灣港口的發展思路和戰略任務研究”（2018KY1078）

【作者簡介】黃 濤（1982— ），男，壯族，廣西南寧人， 廣西金融職業技術學院高級講師，研究方向：跨境電子商務。

（責編 黎 原）