田中景
摘 要:衛生監督事業是現代社會發展進程中的重要產業,其與國民生活息息相關,而衛生監督檔案則是衛生監督事業發展進程中的重要內容,此檔案具有高度的應用價值。對此,衛生部門應不斷強化檔案工作,對檔案資源進行合理的開發,既可為衛生監督工作的有效實施提供重要依據,還能不斷提升衛生部門的知名度,樹立新形象。對此,本文就衛生監督檔案管理中的問題與對策展開了相關的分析與研究,以求為后續的衛生監督檔案管理工作實施提供參考意見。
關鍵詞:衛生監督;檔案;管理;問題
DOI:10.12249/j.issn.1005-4669.2020.26.094
檔案管理工作是衛生監督部門的重要任務,主要是因為檔案是衛生部門發展與建設的重要結晶,是通過不斷的發展而積累成的資料,其對于衛生部門而言具有不可替代的作用。衛生監督檔案是在醫療衛生、放射衛生、計劃生育、公共場所衛生、學校衛生等工作過程中積累而成的具有高度應用價值的檔案資料。怎樣更為高效而合理的管理衛生監督檔案資料成為目前的重要課題。然而目前,衛生監督檔案管理工作還存在著諸多的問題,這也成為我們需要研究的重要內容。
1 衛生監督檔案的價值意義
1)更好的服務于衛生監督事業。衛生監督檔案主要是衛生監督部門在各種業務運行過程中所形成的對此單位具有憑證、查考作用的歷史記錄。衛生監督檔案是整個衛生監督工作的主要內容,因此,強化衛生監督檔案工作,利于促進衛生監督管理工作質量的進一步提升。對此,衛生監督部門需要采取科學而合理的處理措施,做好相關的檔案工作,進而更好的服務于衛生監督事業發展。
2)更好的服務于領導決策。任何單位領導進行決策都需要大量數據的支撐,而衛生監督部門也不例外。衛生監督部門領導的決策影響是十分廣泛的,應需要配備大量數據作為重要支撐。檔案是衛生監督部門執行各種業務過程中的各項原始記錄,也是領導決策最為有效的依據。在決策之前,領導可以查閱重要的檔案資料,充分把握目前衛生檢查的具體內容,以實現前后對照,以制定出更為合理的工作方案,還要對相關單位的衛生檢查工作進行精準的評價[1]。在實際工作過程中,領導需要結合檔案資料的實際記載情況,結合案例的有效記錄來懲處存在衛生問題的單位與個人。
3)更好的服務于人民群眾與社會發展。從本質上來講,衛生監督人員的具體工作就是更好的服務于人民群眾與社會發展。衛生監督檔案主要形成于具體的工作之中,而衛生監督檔案則是監督人員工作開展的重要參考依據[2]。衛生監督工作的實際效果主要體現在檔案之中,此類檔案對于衛生監督部門未來的發展具有重要的指導意義,以更好的服務于人民群眾與社會,利于推動衛生監督管理工作的高效
開展。
4)更好的制定工作計劃。新時期,衛生監督檔案對于工作計劃制定、衛生設備檢測以及監督機構研究等具有積極作用,既可為衛生監督部門提供諸多的原始數據,還能大大提升衛生監督人士的綜合素質,這對于改進衛生監督檔案管理工作的具體措施與宏觀決策具有重要意義。
2 衛生監督檔案管理工作存在的問題
1)衛生監督檔案管理意識淡薄。如今,諸多衛生監督監督部門對檔案管理工作不是很重視,不積極也不關心,認為檔案管理工作可有可無,導致檔案管理工作的實效性不強。
2)衛生監督檔案管理人員的業務能力不強。大多數衛生監督部門的檔案管理人員都不是專業的,也不是專職的,以兼職或業余為主,其在檔案管理方面的積極性與主動性不足,再加之專業技術能力不足,責任心不強,對檔案業務知識點的掌握情況比較差,無法滿足工作的具體需要。
3)在衛生監督檔案管理方面的投入力度不夠。如今,大部分衛生監督機構都缺乏一定的信息與數據處理設備,統計與分析技術比較落后,主要是采取人工簡單統計與分析全部數據資料,尤其是目前執法文書的種類比較多,信息量也比較大,統計分析與資料匯總會耗費大量的時間,使得統計分析效率低下,無法滿足衛生監督部門的具體要求。
4)衛生監督檔案的利用率比較低。由于衛生監督部門忽略了衛生監督檔案的具體管理,將檔案資料隨意遺失、丟棄或散放到一些潮濕陰暗的倉庫內[3],無人問津,導致很多信息無法得到高效的挖掘與利用,也就無法充分凸顯衛生監督檔案的實際價值。
3 衛生監督檔案管理問題的處理對策
1)充分明確歸檔的具體責任。衛生監督管理資料是開展衛生監督管理工作的根本依據,也是維護工作人員合法權益的重要證據。對此,應不斷明確歸檔工作的實際責任,且檔案工作人員是衛生監督檔案工作開展的牽頭人,然而,檔案部門若想更好的調動單位的其他部門,若缺乏領導的有力支持是無法高效開展的。領導支持的核心在于制定更為完善的檔案工作機制,歸檔工作機制是其重要組成部分。為增強對衛生監督管理材料收集、歸檔工作重要性的基本認知,應不斷提升檔案人員的業務素質與法制觀念,以更好的明確收集、歸檔工作的具體責任。經過一系列的宣傳與學習,可以讓單位各部門、領導等意識到檔案工作開展的重要性,還要將對檔案管理工作的有力支持從口頭向行動上落實。
2)強化檔案保管與利用工作。為實現對檔案資料的規范化管理與利用,衛生監管部門需要構建更為完善的檔案管理制度,嚴格按照具體的流程予以操作,把各項要求納入衛生監督的基本標準,嚴格部門各崗位職責。同時,檔案工作人員要保證檔案資料要按時接收,做好及時的歸檔處理,確保各種載體與形式的檔案資料收集完整,構建科學的檔案保管機制,對歸檔格式進行科學統一,以求為檔案開發與利用打好一定的基礎。如今,信息化建設水平不斷提升,衛生監督檔案工作應做到與時俱進,不斷加快信息化管理步伐,以順應新時代的發展趨勢,以提高衛生監督檔案管理水平。同時,檔案管理人員需要指導著各個業務部門來兼職或專職檔案員,積極開展檔案收集與整理工作,以求為歸檔提供前提,還要做好檔案工作的檢查與指導工作,以提高檔案工作效率[4]。
3)強化檔案團隊建設。為提高檔案管理人員的綜合素質,衛生監管部門應注重對檔案管理人員的素質教育,定期開展相關的檔案業務培訓,以強化對專職、兼職檔案員的專業化培訓?;诖耍瓤商嵘龣n案管理人員的業務能力,還能增強檔案管理人士的自豪感與榮譽感,便于檔案管理人員更為高效的投入到本職工作中去。同時,檔案管理人員應不斷為自己充電,積極學習衛生監督檔案的理論知識點,強調理論與實踐有機結合,從而使得檔案管理工作變得更為科學、
規范。
4 結束語
綜上所述,伴隨著社會經濟的高速發展,我國科技發展水平逐步加快。如今,衛生監督檔案管理工作還存在著諸多的不足,制約著檔案管理效率,也成為衛生監督部門最為關注的問題。對此,衛生監督機構需要重視對檔案資料的開發與管理,以形成優質的檔案管理系統,打造更為優質的衛生監督檔案管理團隊,才能更大程度上提高檔案管理水平,基于此,才能為衛生監督事業工作提供重要基礎。
參考文獻
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