《政府會計制度》下破解科研耗材管理困境的探究

劉芳

摘要：在大力推動創新發展及“放管服”的政策背景下，高等院校及附屬醫院、職業院校、科研院所的實驗試劑、耗材支出逐年增長，規模巨大，潛伏的審計風險也逐漸暴露出來，本文將《政府會計制度》的實施與信息化和共享服務手段相結合，以此來破解科研耗材管理困境。

關鍵詞：政府會計;信息化和共享;科研耗材;財務管理

引言

為了規范行政事業單位的會計核算，保證會計信息質量，財政部根據《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國預算法》《政府會計準則——基本準則》等法律、行政法規和規章，制定了《政府會計制度》?！墩畷嬛贫取吩诖尕浫〉谩l出以及清查盤點等核算方面發生了諸多變化?！墩畷嬛贫取废?，財務會計取得存貨時確認資產，實際發出存貨時轉入當期費用或成本。而預算會計實行收付實現制，購入時就做預算支出，實際發出時不做確認。在實際中，存貨在跨年的時候往往不能全部發出，這樣就會導致財務會計的與預算會計的支出數有差異。財務會計與預算會計的雙分錄并行賬務處理方式可以實現對實驗耗材的實時動態管理，但由于實驗耗材品種多，范圍廣、消耗快、專業性強等特點，大多數單位長期存在采購難、保存難和監管難的問題，存在較大的安全隱患，同時這也造成了賬務處理非標準化，只能通過簡易的方式進行處理，在購入實驗耗材時，直接做費用化的賬務處理。簡化的賬務處理一方面違背了《政府會計制度》的初衷，另一方面也造成了科研耗材管理的失控，大大增加了審計風險?！?br>