劉芳

摘要:在大力推動創(chuàng)新發(fā)展及“放管服”的政策背景下,高等院校及附屬醫(yī)院、職業(yè)院校、科研院所的實驗試劑、耗材支出逐年增長,規(guī)模巨大,潛伏的審計風(fēng)險也逐漸暴露出來,本文將《政府會計制度》的實施與信息化和共享服務(wù)手段相結(jié)合,以此來破解科研耗材管理困境。
關(guān)鍵詞:政府會計;信息化和共享;科研耗材;財務(wù)管理
引言
為了規(guī)范行政事業(yè)單位的會計核算,保證會計信息質(zhì)量,財政部根據(jù)《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國預(yù)算法》《政府會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》等法律、行政法規(guī)和規(guī)章,制定了《政府會計制度》。《政府會計制度》在存貨取得、發(fā)出以及清查盤點等核算方面發(fā)生了諸多變化。《政府會計制度》下,財務(wù)會計取得存貨時確認(rèn)資產(chǎn),實際發(fā)出存貨時轉(zhuǎn)入當(dāng)期費(fèi)用或成本。而預(yù)算會計實行收付實現(xiàn)制,購入時就做預(yù)算支出,實際發(fā)出時不做確認(rèn)。在實際中,存貨在跨年的時候往往不能全部發(fā)出,這樣就會導(dǎo)致財務(wù)會計的與預(yù)算會計的支出數(shù)有差異。財務(wù)會計與預(yù)算會計的雙分錄并行賬務(wù)處理方式可以實現(xiàn)對實驗耗材的實時動態(tài)管理,但由于實驗耗材品種多,范圍廣、消耗快、專業(yè)性強(qiáng)等特點,大多數(shù)單位長期存在采購難、保存難和監(jiān)管難的問題,存在較大的安全隱患,同時這也造成了賬務(wù)處理非標(biāo)準(zhǔn)化,只能通過簡易的方式進(jìn)行處理,在購入實驗耗材時,直接做費(fèi)用化的賬務(wù)處理。簡化的賬務(wù)處理一方面違背了《政府會計制度》的初衷,另一方面也造成了科研耗材管理的失控,大大增加了審計風(fēng)險。……