文化產業發展建議與對策分析

1.我國文化產業的特點

我國在2018年的文化和有關產業增長值是38737億元，比2004年增長10.3倍，占GDP比重4.3%。以上數據顯示，文化產業是我國現階段經濟增加的一大特色。總數增速提升，占比提高，在促進經濟開發、改良經濟中起到了良好的推動作用。文化產業必將慢慢地成為國民經濟開發的核心產業。

雖然文化產業規模發展迅速，對經濟增長貢獻的比重越來越大，但是我國文化產業如果從1979年文化娛樂業開始算起，到現在也只有不到四十年的時間，因此，文化產業的基礎相對比較薄弱。文化產業的發展還存在著供求關系、布局不合理、資源配置等眾多矛盾和問題。

通過對2001-2018年，近十八年來文化產業的剖析，包含文化產業的總量、文化產業的部門、文化產業職員和文化產業投資四個方面，對中國文化產業的全面情況實行了整體剖析。根據對文化產業基礎數據的分析，從十個方面構建了文化產業發展影響因素的評價體系，并從中找出了影響文化產業發展的四個最關鍵因素。它們分別為文化產業發展相關產業支撐因素、政府支持因素、人力支持因素、文化產業需求因素。

盡管現在中國文化產業前進得很快，但整體能力相對薄弱、文化市場化體系不健全、文化產業集中化水平低、文化產業組成不平衡、地方文化產業不合理等矛盾慢慢突顯。所以，開辟一條新的文化產業的前進道路，對推動中國文化產業健康快速發展具有重要意義。

自從“十一五”以來，文化產業對我國GDP的貢獻越來越大，文化產業的產業結構日趨合理，文化產品種類更加多樣，服務質量顯著提升。但是，文化產業繁榮發展的背后一系列的問題也突顯出來，而缺少創新性成為現階段影響文化產業發展的重要因素之一。

通過對文化產業發展影響因素的分析，可以看出，文化產業在發展中要想實現轉型升級，實現創新性的發展，就離不開以下幾個關鍵因素的支撐：旅游業總收入、政府研發經費投入、城鎮居民人均文化娛樂消費支出、文化產業從業人員四個因素。發展文化產業產生經濟影響最主要的方式是通過旅游業來產生增加值，通過發展文化產業在旅游業中的作用，其發展必然會加速文化產業的發展，與文化產業相互影響。其次是政府要充分發揮在基礎設施建設領域的作用，加大在文教科及研發經費方面的財政支出，為形成有優勢的文化產業提供政策和資金的支撐。然后要重視人才培養，要以人為本。人的創造力對文化產業的發展有重要作用，同時，人又是文化產業消費的主體，所以專業人才的支持是文化產業發展的首要因素。最后是隨著我國人民生活水平的提高，文化需求結構和需求總量將有進一步的發展，對文化產業有更深的影響。

2.我國文化產業關鍵影響因素分析

文化產業并不是與其他行業割裂存在的，反而與很多行業有著密切的聯系，包括資訊技術產業、教育業、旅游業等等。其中聯系最為緊密的就是教育業和旅游業。一個為文化產業的發展提供了專業的人才，同時也為刺激文化需求提供了條件；另一個則加快了文化產業的發展，將旅游業與文化產業相結合能夠促進雙方的互利共贏。依據需求理論，在資源供應充足的情況下，生產出的產品相對來說具有更大的利潤空間。因此，如果一個地區的文化資源比較豐富，那么這一地區在發展文化產業時就非常有優勢。充足的文化資源可以激勵旅游文化產業創新現有的發展方式，在本地文化資源基礎上充分結合自己的特色形成特色旅游文化，形成自身的文化產業附加值，提高自身的文化競爭力。

文化產業的發展離不開當地政府的支持，但是政府的支持不能僅僅采取資金上的幫扶，還應該注重引導文化產業的發展，幫助其完善管理機制，優化對文化資源的配置，改革不合理的文化產業結構。在傳統文化資源配置基礎上與現代的文化資源相結合，提高文化產業的附加值，實現文化產業可持續發展。目前國家出臺了一系列政策法規扶持文化產業的發展，同時在政府的宏觀調控下，加快了文化產業調整，為發展文化產業提供了良好的環境。

人的創造力是推動文化傳播和發展的主要源泉，文化產業的進步離不開專業人才的推動。目前我國文化產業發展正處于起步階段，急需大批知識水準高、經營管理能力強、有一定創新能力的人才。對文化產業發展做出貢獻的兩類人才分別是文化上的藝術人才和管理人才。前者因為自身具備藝術素養，能夠對文化進行傳承和發展，創新文化資源的使用方式，為文化產業提供直接的源泉和動力。后者則是為了適應現代經濟發展的需要，讓文化產業與市場經濟相接軌。現階段在我國文化產業發展的轉型的重要時期，對這兩種人才的需求越來越迫切，因而需要國家大力培養這方面的人才，為文化產業的發展提供人力資源保障。

在發展文化產業時首先要考察本地區的文化資源情況，然后再分析潛在的市場需求。根據對文化產業的研究發現，文化消費是影響文化產業發展最為重要的因素之一。正因為對文化資源的需求不斷擴大，才推動了當地文化產業的不斷進步。要想推動文化產業的發展，就必須刺激文化消費需求，讓更多的人在進行個人可任意支配時，選擇增加文化消費的支出。

3.對文化產業的發展提出幾點對策與建議

3.1 利用比較優勢，形成特色文化旅游消費

通過實證分析，我們可以看到，文化產業產生經濟影響最主要的方式是通過旅游業來產生增加值，通過發展文化產業在旅游業中的作用，來加速文化產業的發展。要想實現文化產業的轉型，就必須要形成具有地方特色的文化旅游產業，發揮地方優勢，實現特色文化旅游消費。假如文化產品和服務，不能及時創造新的文化需求，同時行業內提供的產品和服務趨同化嚴重，沒有各自特色，很難吸引文化消費。

特色文化旅游消費的形成，可以從本地區的文化資源進行整合，了解文化市場發展的規律，在綜合分析文化產業的內外部影響因素基礎上制訂合理的發展規劃，依托當地文化資源的特色，發展本地區的特色文化產業。以北京為例，作為承載著明清兩代上千年的文化古都，又是世界文化交流中心之一，是歷史文化資源和現代文化資源相結合的典范，也是我國文化資源最為豐富的城市之一，具有很高的欣賞、研究和傳承價值，這是其他城市所缺乏的。再比如深圳，它沒有北京厚重的文化底蘊，是近年剛剛發展起來的年輕城市，但是深圳有著得天獨厚的地理位置，作為重要的沿海港口，經濟貿易的發展也帶動了文化產業的進步，現代文化資源比較豐富，是深圳文化產業的重要依托。再比如古城西安與北京同樣是古都，歷史文化資源非常豐富，但由于地理位置較為偏僻導致經濟發展速度較慢，文化產業起步較晚，直到1999年前后，西安的文化產業才正式作為該地區的重要支柱產業進行扶持。經過近二十年的發展，西安依托當地的文化資源與旅游資源，成立了多個文化產業景區，吸引了大批的游客，為當地經濟發展提供了重要的推動力，同時也有利于文化的傳承與發展。

3.2 加大政府扶持力度，保證文化產品供給

根據影響文化產業發展的因素研究，可以發現政府扶持力度越大，投資越多，文化產業發展就越快越好。二者是正向關系，加大對文化產業的投資有利于加快其發展，實現規模經濟。從世界上其他國家文化產業發展的情況來看，政府的資金和政策支持能夠為文化產業創造一個良好的發展環境。因此，必須發揮政府在文化產業發展中的引導作用，在充分了解文化市場的基礎上，制訂合適的政策法規促進文化產業發展系統化、規范化，優化資源配置，提高文化資源利用率，促進產業結構優化升級，保證文化產品的供給。

政府可以對文化產業中的資本進行合理的配置，加大文化產業的資金投入，以改善發展的大環境和基礎條件，保證文化產品的供給。比如政府可以投資一些基礎設施項目，如文化館、藝術館、鄉鎮的文娛設施、文化交流中心等等，在進行文化宣傳的同時，還刺激了文化需求，提高人們的文化素養。

同時要發揮政府在文化產業中的引導作用，如資金的使用，融資的管道等等。可以確立融資的多元化主體，吸引更多的資金，為文化產業的發展提供充足的資金支持，促進文化產業又好又快的發展。還可以通過設立專項的資金補貼，建立一套完整的審核程序，對一些發展前景良好、創新性強的文化產業進行獎勵和補貼，推動部分文化產業的快速發展。

3.3 發展手工藝產業，提升手工藝的品牌意識

在手工藝資源豐富的地區，與當地政府合作進行品牌建設，制定文化產業創新政策。手工藝產品的品牌規劃與建設，適應現代人的消費觀念和銷售渠道，建設具有國際影響力的品牌。利用手工藝的產品優勢，進行產品的改造升級。例如，山東濰坊的布老虎，將新的設計創意理念融入設計中，保留布老虎造型，轉換為其他材質 。將現代的生活方式與手工藝的轉換相結合，生產出能夠符合現代消費的手工藝產品。要將設計師的設計研發與手工藝生產結合， 建立一種非常有效創意設計機制。加強手工藝人的專業培訓從經營到設計研發多角度培育新手藝人。

3.4 引進文化產業專業人才，鼓勵文化創新發展

我國文化產業發現離不開各種專業人才的共同努力，要實現企業的發展就必須提高員工的經營管理能力和技術研發水平。因此國家應該大力支持教育的發展，在高校設置專門的專業，為文化產業發展提供專業管理和技術型人才。為了培養文化產業所需要的各類人才，可以讓文化企業與各類科研、培訓機構、高等院校等進行合作，將理論學習與實踐相結合，培養更為優質的人才。同時成立專門的文學藝術研究學院，加強對專業人才的培育，充分利用各種教育資源，設立文學藝術、廣告、新聞媒體等諸多專業，培養文化創新型人才。同時結合文化產業發展的需要，將文化與管理相結合，提高文化產業人才的經營和策劃能力。

3.5 培養全民文化消費意識，挖掘市場潛在需求

任何的消費都是建立在一定的收入之上的，消費量的多少和消費結構的變化都與收入息息相關。文化消費作為一種高檔的精神類消費，受個人收入影響程度較大，尤其是個人可任意支配的收入。通過實證研究可以發現，人均文化娛樂消費支出現階段已經成為影響文化產業發展的重要影響因素之一。因為從文化產業發展的整體狀況來看，家庭經濟狀況是居民是否選擇文化消費的重要因素。家庭收入越高，人均文化娛樂消費支出也就越高，二者是成正比的關系。

隨著經濟的增長，個人可任意支配收入的增加，文化產業要想提高文化消費方面的人均文化娛樂消費支出，就必須要培養全民文化消費意識，挖掘市場潛在需求，鼓勵人們在文化上多消費，改革不合理的消費結構，促進城鄉之間、地區之間文化消費平衡發展。可以采取將文化產業分層的措施，對不同地區的民眾采用不同的激勵方法，以擴大文化需求。為了改變區域文化消費不平衡的情況，要促進文化產業協調城鄉之間、發達地區和不發達地區之間的文化消費，使各地都意識到文化消費的重要性，促進文化產業全面發展。

不僅如此，擴大文化消費還可以從不同的群體著手，細分不同群體對文化的需求，對癥下藥，迎合細分群體的需要。如要照顧一些特殊群體，包括基層和低收入階層、新時代青少年和其他弱勢群體，完善基礎設施，聯合社會上的一些文化企業建立全民皆宜的文化消費場所，提供更加多樣的文化產品。同時還要控制價格，實行合理的價格標準，讓大部分人都可以消費得起文化產品和服務。只有如此，才能更好地擴大文化消費，提高全體人民的文化素養，為文化產業的發展提供驅動力。

因此，現階段要想實現文化產業的創新型發展，就必須要加大對文化產業領域研究和創新的投入。不僅要在基礎設施建設上，還要在專業人才培養上，加強對專業人才的培養與教育。實現文化產業的全面、新型發展，形成有特色、符合當前人們需求的文化產品。同時要加大宣傳力度，形成特色文化旅游消費，提高文化產業的附加值，創造新的文化消費需求，讓傳統的文化產業煥發時代性。