論政治因素對媒介興衰的影響

摘要：媒介技術在不斷的發展，現如今已經是信息時代，發達的技術手段可以把世界上的每一件事傳播到所有的角落。媒介滲透著方方面面，因此它在社會生活和政治生活的作用中日趨重要。中西方的新聞傳播活動經歷了漫長的發展過程，同時，由于不同的空間環境，不同的文化，不同的經歷形成了不同的特點和工作傳統。追溯到各個國家的報業以及新聞業概況，可以看到，無論在哪個國家，媒介和政治的關系一直都是備受關注的話題。本文主要從中國、美國以及俄國的媒介發展角度，分析政治因素對媒介發展興衰的影響。

關鍵詞：政治；體制；影響

引言：媒介發展與政治建設有著共生、交互的關系，媒介技術的變革對政治的發展有積極的促進作用，媒介為政治建設提供了嶄新的、更直接的監督渠道，拉近了人民大眾與政治的距離，加強了政府與人民的聯系，甚至一定程度上能夠影響政府的決策。各國革命時期，報紙廣播等媒介都發揮了重要的宣傳鼓動作用，例如美國獨立戰爭時期愛國派創辦的《賓夕法尼亞郵報》和《波士頓郵報》成為反英的有力的思想武器，為美國獨立戰爭的勝利莫定了思想基礎，媒介是為權力服務的，政治無法脫離媒介的服務。媒介是政府的“喉舌”，一定程度上被政治所操拉，是政府的“發聲器”，這在西方政黨選舉中尤為明顯；媒介體制更是無法脫離政治體質的影響；同時媒介的發展依賴官方這個最具權成的“信息源”；煤介還會受到政府的管制和審查。

一、政府將媒介作為政治傳播工具

中國最早的新聞傳播活動，是古代官員依照王命進行。古代的報紙可以分為三類：朝廷命報、非法民報（小報）、合法民報（京報）。古代官報是由中央機關直接編發的，完全依附于封建統治集團；小報雖然是民間自辦的報紙，但刊載的內容主要是以朝廷政事為主。近代中國出現的報紙，如維新派和革命派的報紙也都是為了配合資產階級的變法運動。進入現代社會，國共兩黨都通過辦報的方式，用媒體服務自己的整治目的。中國共產黨執政后，形成了以黨報為中心的新聞傳播體系，新聞媒體作為黨和人民的耳目喉舌，在思想上，政治上，組織上接受黨的領導。現在，新聞單位已經企業化發展，但新聞媒介的“輿論喉舌”功能仍然占據主流位置。追溯我到國新聞傳播的歷史，我們可以發現由于各種新聞媒介應政治斗爭的需要產生，所以我國的新聞媒介從古至今都具有明顯的依附性特點，也就形成了當今新聞喉舌的本位傳統。

前蘇聯時期，列寧曾要求蘇聯黨報體制為“所有定期的黨的刊物都必須按照中央委員會的要求刊載中央委員會的一切聲明。”列寧還設想，黨對報刊的管理應當由行政干預轉變為法律制約。創辦《火星報》時，他指出，創辦全俄政治性機關報的任務，是由俄國社會民主工黨特殊的處境環境決定的。由此可見當時政府可以控制媒介產生、發展方向、內容。受眾以及目標。

美國的政黨特別注重利用媒體，美國政黨主要以輿論傳播包裝自身形象維護自身形象從而擴大自身影響。各個政黨在廣告上投放的大量的資金，使得政黨和政府在控制媒介上有了新的途徑。許多媒介對政黨和政府廣告的依賴性較大，若政黨和政府以撤出資金作為要挾，媒體只能接受壓力被迫屈服。

二、政治體制影響媒介體制

共同的歷史根源決定了政治體制和媒介體制的關系。英國的傳播學者尼古拉斯-加漢姆在書中《解放.傳媒.現代性：關于傳媒和社會理論的討論》寫道：“社會傳播的進程已深深地植入廣泛的特定社會意識形態的結構和進程中。誰會說 什么的形式說 對誰說 出于什么的目的 有什么樣的影響 這些因素在一定程度上將決定并且被決定于一個社會的經濟、政治、和文化力量。政治制度和媒介制度都是在特定的社會環境中形成的。這樣的原因往往與它們的共同歷史根源有關。共同的信仰和歷史文化都是促成政治制度和媒介制度形成的因素。政治制度對媒介制度的形成和發展也有很大的影響。就拿美國來說，美國的媒介自認為是獨立于美國行政、立法和司法三大權力之外的第四權力、是美國社會的“無冕之王”，儼然自己與政府之間的關系是“對手關系”。美國政府賦予媒介的新聞自由新聞自由理論起源于17世紀的英國自由主義報刊理論。美國的新聞媒介在經濟上不受政府的直接控制，在法律上又受到憲法第一修正案的保護，在一定程度上確實享有相當的新聞自由權利。美國政府對媒介的管制包括硬性控制和軟性控制兩大類。硬性控制是政府依靠司法、行政力量強制實行的調控，如設立相關機構和組織。軟性控制則是通過其他渠道實行的非強制性調控。在硬性控制上，表現在設立相關的機構和組織，如1984年，美國政府還建立了所謂“信息員記者小組”，要求被挑選出來的記者在發表報道之前，必須先提交到“安全檢查部門”，然后才能通報其他記者。在軟控控制上，美國有強大的公關網絡，有效控制著信息，新聞界不能擺脫政府新聞來源的軟性擺布。可以看到美國政府給予了美國媒介新聞自由，但是也要看到美國政府對美國媒介的軟硬控制。

此外在社會主義國家中，我國是共產覺導的人民民主專政的社會主義國家，媒介體制的特點是國有國營，雙重領導，法規指導，政策調拉，這一系列特點與我國的國家制度和政覺制度影響，也有助于中國共產黨對新聞媒介的管理和調拉。

媒介制度永遠不可能擺脫政治的控制，媒介的發展是受制于政治因素的。即便是在號稱新聞自由的美國，也是要接受政府的管制的。人們說美國新聞媒介超脫政治時，其意思常常是說新聞媒介超脫了黨派政治，但政治傾向性還是存在的。綜上所述，媒介從來無法脫離政治而存在，媒介和政治共生，媒介發展的進程受政治的影響。

參考文獻：

[1] 童兵.馬克思主義新聞經典教程[M].上海：復旦大學出版社，2012.

作者簡介：夏白雪（1998—），女，山東濱州人，本科，研究方向：影視。