新時期草原畜牧發展與生態環境保護分析

包高娃

畜牧養殖產業是我國農業產業的重要組成部分，近年來，隨著國家和地區不斷加強農牧產業結構調整，畜牧養殖產業所扮演的角色日益重要，已經成為很多貧困地區農牧民群眾發家致富的支柱性產業和主導產業。內蒙古作為我國五大牧區之一，有著廣闊且豐富的草場和草場資源，為當地草食畜牧養殖產業發展提供了源源不斷的優質牧草。但在長期草原畜牧業發展過程中，很多農牧民群眾一直堅持傳統放牧養殖模式，超載放牧，過量放牧，使得草原生態環境逐漸惡化，草場破壞，草場退化現象逐漸加重，嚴重影響到畜牧養殖業的健康發展，使得養殖地生態環境逐漸失衡。對此，需要我們深入分析現階段草原生態環境保護所面臨的諸多問題，要從草原畜牧業健康發展和草原生態環境保護兩個層面出發，提出針對性的解決方案，推動畜牧業和草原生態環境保護的協同發展。

一、新時期草原生態環境保護存在的問題

1、草場面積逐年遞減

現階段新疆阿拉善地區的草原面積呈現逐年退化的現象，出現該問題主要是因為兩方面原因限制：一方面源于畜牧養殖業的盲目擴張。隨著農牧產業結構不斷調整，農牧民群眾發展牛羊養殖產業的積極性進一步增加，很多養殖戶盲目擴大養殖規模。養殖規模擴大大背景下，很多養殖戶一直秉持傳統的養殖管理模式，飼料利用效率低下，養殖周期較長，本來草場供養的牲畜較多，由于草場放牧量進一步增加，使得草場的生產能力逐漸變差，優質牧草供給不足，天然草場面積呈現銳減態勢。另一方面，由于草原生態環境管護工作比較缺失，在很多基層地區草場普遍存在著管理制度不完善，資金缺乏管理人員不足的問題。當出現生態問題之后，草場管理部門并不能夠及時趕到現場進行解決，對于違規開發草場違規利用草場的行為不能夠制止，給違法分子提供了可乘之機。長時間持續下去，草場的環境逐漸變差，優質牧草的數量逐漸下降，草場面積呈現逐漸縮小的態勢。

2、草場超載問題得不到妥善有效的解決

草原生態穩定是開展生態環境保護的基礎。上文論述隨著養殖規模進一步擴大，再加上很多農牧民群眾一直堅持傳統放牧養殖模式，草場當中牲畜的數量逐漸增多，嚴重超過了草場的承載能力。由于草原的生態環境逐漸惡化，草場生產能力逐漸變差，整個草原生態環境十分不穩定，一旦受到蝗蟲鼠害等多種災害的威脅，將會造成大面積的草場受到危害，優質牧草的數量逐漸下降，有毒有害雜草逐漸增加，并成為優勢種群。另外人類的過度開發不合理利用，也是造成草原生態環境逐漸惡化的一個主要原因。由于草場的再生長能力受到極大影響，加劇了草原生態環境的破壞，草食畜牧養殖產業面臨較大的經濟損失，對草食畜牧養殖產業的健康發展產生巨大威脅。

3、草地資源利用不合理

不少養殖戶在放牧養殖過程中不能夠對草場進行科學的劃分，也不能夠執行嚴格的封育制度。草場返青期間不能夠做好草場的修整工作，使得草地資源得不到充分有效的利用，草原生態環境逐漸惡化。另外在很多養殖過戶的飼料飼草來源比較單一，主要以牧草為主，農作物秸稈得不到妥善有效的利用，使得很多飼草飼料資源的營養價值得不到有效發揮和科學利用，對草地畜牧養殖產業的健康發展產生了極大不利的影響。

二、新時期加強草原生態環境保護，促進畜牧養殖產業健康發展的對策分析

1、轉變認知

要想切實推動草原畜牧養殖產業的健康可持續發展，優化草原生態環境保護效果，前提從理念層面樹立正確認知，運用科學思維和相關措施對草原進行科學的規劃。在推動草原經濟健康發展的基礎上，還應該兼顧草原生態環境保護，將畜牧養殖產業發展和草原生態保護有效結合，實現兩者之間的科學統一。從草原生態環境保護角度出發，應該積極響應國家關于草原生態環境保護的相關政策，加快退牧還草等草原治理項目建設，運用科學手段進一步提高草原生態環境的保護成效，讓草原生態環境保護與畜牧業經濟發展有效結合，科學的治理規劃，確保草原生態環境保護和地區經濟發展協同推進。例如在解決過度放牧所造成的草原生態環境退化的問題方面，可以引導養殖戶轉變傳統養殖模式，由放牧養殖向著舍飼養殖轉變，將養殖戶固定下來修建暖棚，引導農牧民群眾完成畜牧轉移，降低對草場的過度依賴，釋放放牧壓力，切實發揮草原生態系統的調節能力。

2、確保有充足的資金支持

在科學生態環境保護理念先行的基礎上，還應該不斷加強草原基礎設施建設。草原生態環境建設過程中，應該充分考慮所在區域的政治經濟文化和生態發展現狀，要積極向上級部門申請專項資金，利用分類指導方式，對退化的草原進行有效有目的的治理。加大人工種草面積，擴大人工種草的覆蓋范圍，調節生產條件，優化生態環境。另外還應該徹底扭轉傳統畜牧生產模式和經營方式，引導養殖戶學習科學的生產方式，以此來實現傳統畜牧養殖產業的更新換代。農牧工作人員也需要加強對廣大農牧民群眾的監督和技術指導，通過定期學習檢查，運用科學的方式提高畜牧生產質量和生產水平，督促農牧民群眾按照國家生態環境保護的相關規定科學利用草場，避免超過草原的生態環境承載能力，積極推廣全新的養殖管理模式，實現畜牧養殖和產業生態環境的協同發展。

3、強化宣傳教育

畜牧養殖產業長時間發展過程中一直堅持傳統放牧養殖模式，缺乏對農牧民群眾先進理念的引導和教育，造成現階段畜牧養殖模式和現代畜牧養殖產業之間的相違背。今后畜牧養殖產業發展過程中，就應該牢固樹立科學發展觀和可持續發展理念，要全面響應國家關于生態環境保護的相關政策法規，推廣科學的畜牧養殖技術和養殖方式。農牧部門應該定期組織培訓教育活動，轉變內部工作人員的思想觀念和認知水平，同時還應該引導農牧民群眾全面參與培訓教育，提高整個群體的文化素養，確保廣大農牧民群眾能夠將生態環境保護放在重要位置，推動畜牧養殖產業升級轉型，向著現代可持續化方向發展，真正實現畜牧經濟提升和生態效益的協同推進。

（作者單位：028200內蒙古通遼市庫倫旗農牧業綜合行政執法大隊）