高臺縣保護性耕作現狀與發展問題

侯鑫

在項目實施過程中要注重農機和農藝相結合，結合當地農業生產實際和保護性耕作機械實際，確定各類作物保護性耕作技術流程和技術模式。

一、發展現狀

1、思想認識明顯轉變

高臺縣被省農機局列為保護性耕作示范縣后，采取由點帶面輻射和循序漸進推動的工作方式，逐步提高了農機人員和廣大農戶對保護性耕作關鍵技術內容和節本增效作用的認識。全縣留茬面積達到11.5萬畝，免耕或淺旋接種面積5.8萬畝。

2、關鍵技術普遍應用

使用的2BMY-4型玉米免耕播種機在未耕地上進行玉米免耕施肥播種技術示范;試驗新開發的2BMFY-2型玉米覆蓋施肥播種機進行農田覆蓋抑蒸保護性耕作等技術，解決了高臺縣玉米制種工藝要求下的保護性耕作技術難題。深松、少耕、免耕等技術在不同地域不同作物上普遍推廣且效益發揮好。

3、扶持政策力度增強

一是實行補貼政策，購置保護性耕作機具享受累加補貼。二是項目村與縣農機局開展了“1+1”技術幫扶活動，給予一定數額技術經費。三是給實施保護性耕作的農民適當給予作業補助，簽訂深松面積協議。四是縣鄉在新農村建設中，優先給予保護性耕作的村委會及農民在物資上的政策扶持。

4、服務體系逐步建立

縣鄉（鎮）成立工作組，項目村成立了作業服務隊，集中進行技術培訓，示范作業，實行統一耕作，統一作物布局，統一田間管理，統一作業收獲。縣農機局根據農業部《保護性耕作技術示范項目實施規范》，《保護性耕作技術示范項目技術規程》等要求，嚴格制定了保護性耕作技術實施方案并簽訂了項目合同，加強了項目管理。

二、重點工作

1、加強組織領導

縣上成立了由分管副縣長為組長的保護性耕作項目領導小組;抽調局內外相關人員組成了項目工作辦公室，負責項目綜合協調和組織管理等工作;成立了由縣農機局人員組成的項目技術指導組廣泛開展技術服務，邀請省市和本縣的農業、農藝、土肥等部門的技術人員，負責項目的指導工作。

2、強化宣傳培訓

一是邀請省、市、縣有專專家進行了保護性耕作技術的講解培訓;二是縣農機局積極組織召開了各種形式的保護性耕作現場會、演示會、觀摩會，引起社會關注;三是充分利用“四送一訓”、“科普之冬（春）”、“趕集日”等重大活動時節，對項目區鄉村社干部、農機手、廣大農民進行了技術培訓。

3、加大扶持力度

加大對保護性耕作機具的補貼力度，增加補貼額度，實行累加補貼，激勵了農民購機積極性。至目前，全縣擁有保護性耕作機械986臺（件）。積極探索機械深松和免耕播種等農機作業補貼的新路子、新方法、促進保護性耕作快速發展。

三、存在的問題

1、認識還不高

受傳統觀念和耕作習慣的影響，部分農民對保護性耕作技術的認識還不到位。

2、技術力量弱

由于保護性耕作技術引進推廣時間短、任務重、技術服務力量還不成熟，沒有形成精悍的攻堅技術隊伍。

3、機具不配套

保護性耕作機具還不能完全滿足農藝的需要，機具質量有待提高。

4、資金籌集難

項目資金數額少，保護性耕作技術補貼機制沒有建立健全，項目缺乏有效的資金支撐。

四、工作措施

1、提高思想認識，形成發展合力。按照“因地制宜、實事求是、分類指導、分步實施”的原則，創新思路，提高認識，強化措施，多方協作使保護性耕作整鄉整村推進，形成集約化、規模化發展。

2、強化宣傳培訓，提升推廣質量。要利用各類媒體和多種形式方法宣傳保護性耕作技術要領和實際效果，強化干部和農民培訓，提高技術素質和認知水平，推進保護性耕作的示范推廣。既要在點上示范又要在全縣推廣。

3、農機農藝融合，完善技術模式。結合當地主導產業和保護性耕作機具實際，確定各類作物保護性耕作技術流程和技術模式，注意聽取農業技術人員和農民技術員、土專家的意見，在技術措施上把機械化作業、關鍵技術模式、選用優良品種、測土配方施肥等技術結合起來，促使保護性耕作技術與農藝技術相配套。

4、培育技術力量，加強指導服務。以專業技術為基礎，培育和吸引技術人才為主線，采取“走出去學、請進來教”等辦法，提高狀大保護性耕作技術隊伍，深入基層一線，面對面指導農民，總結經驗，努力提高服務質量。

5、建立長效機制，提供物資支撐。建立以縣農機局為主導，以縣、鄉、村行政力量為推動，以農機、農業技術人員為支撐，以農機大戶為主力，以購機補貼政策為保障，建立保護性耕作長效機制，采取項目支撐，資源整合，政策扶持，統一調配，推進保護性耕作快速、健康發展。

（作者單位：734300甘肅省高臺縣農業機械化技術推廣站）