黔江區特色效益農業發展研究

董英

黔江區大力實施鄉村振興戰略，越來越多的本土人才選擇回鄉創業，發展特色效益農業，但在發展特色效益農業中面臨著原材料供應不足、基礎設施配套滯后、品牌提升難度大等問題。以重慶嘗必樂農業開發有限公司為例，分析該公司在產業發展中存在的問題，并結合實際提出建議。

一、黔江區特色效益農業發展存在的問題

重慶嘗必樂農業開發有限公司是一家圍繞土家傳統特色食品進行鏈式開發的農業產業化市級龍頭企業，公司成立于2010年，注冊資金500萬元。公司集產品研發、種植、加工、銷售、服務于一體，主要產品有土家渣海椒、鹽菜、豆豉等，擁有“送飯寶貝”、“嘗必樂”2個自主品牌，獲得渣海椒、鹽菜等產品發明專利5項。一直以來，公司堅持全產業鏈發展思路，樹立“以質量求生存、以品質求發展、以品牌求突破”的經營理念，堅持從源頭著手，嚴格生產環節的質量管理，嚴格執行生產技術規程，強化科技成果的轉化，全面推廣應用了地膜覆蓋移栽、營養塊漂浮育苗、動物糞便發酵等綠色技術，所有原材料達到無公害標準。

1、原材料供應不足。公司每年對辣椒、兒菜原材料的需求量是上千萬噸，但是根據目前公司在白石的種植基地數據看，白石的產量完全達不到公司的需求，為了產品的正常供應，公司每年都需要從鄉外甚至是區外采購辣椒、兒菜等原材料。區外采購一方面會增加相應的運輸費和人工費，另一方面在運輸途中，因長途運輸，原材料也會出現不同程度的耗損，從一定程度上來說造成了額外的經濟損失。造成本地原材料供應不足的原因主要在于：一是老百姓局限于傳統辣椒種植模式，普遍缺乏先進的種植理念和技術，雖然公司會派技術人員進行指導，但是在實際操作中，仍然會不可避免的出現種植失敗的現象，導致優良品少、殘次品多，效益不高;二是大多數青壯年外出務工，在家的多為老弱婦孺，發展農業產業的勞動力有限，同時認為辣椒、兒菜帶來的效益本身并不是很高，積極性不高。

2、基礎配套設施滯后。企業當前的發展趨勢較好，但隨著企業的不斷壯大，生產鏈的優化，發展中卻出現容易融資難、配套設施滯后等為難題。造成以上問題的主要原因在于：一是融資難。原建設初期，因對相關政策的不熟悉，廠房建設用地為農用地，沒有工業用地指標，造成固定資產投資無法形成有效的抵押資產，進而造成融資難、融資貴等難題。二是環保設施滯后。公司廠房在前期建設時，未提前開展環評和環保備，未按標準配套建設相應的排污系統、廢水處理站等環保設施，據了解目前廢水處理站雖已建，且已申請驗收，但目前驗收的最終結論還未下達。三是交通不便利。嘗必樂公司位于白石鄉中河社區，白石距黔江城區53公里，貫穿石黃片區的兩條道路主要是S202、X090，公司若從外地購買原材料和將成品銷往市場，均需要通過這條必經之路。但是馬斯口、梅子關每年均會出現山體滑坡、塌方、沉降等各種安全隱患，年年整修，整修時間少則一兩周，多則三四月，道路整修給物流運輸帶來極大的不便。加之在運往區外的時候，本身就存在物流成本高、運抵時間長、貨物偶有破損等問題。

3、品牌提升難度大。在全市甚至是全國，諸如渣海椒、鹽菜等農產品的相似產品和品牌太多，最出名的有老干媽、飯遭殃這種大品牌，嘗必樂作為一個本土的小品牌，沒有特別突出的口感和市場占有力，在市場開拓方面缺乏有力的競爭，要想把嘗必樂這個品牌全面推廣出去還存在很大的制約性。造成以上的主要原因在于：一是嘗必樂的品牌效應不強，銷售網絡擴展還不夠。二是專業人才引進難、成本高、留不住。因地處偏遠鄉鎮，高層次人才不愿意來，即使引進來了，短時間內又會離開，人才流動性太大，對新產品的開發和創新不夠。

二、推進特色效益農業發展的對策建議

1、優化種植，強化技術指導。一是公司可通過自主或依托村集體代為流轉土地的方式，將閑置的土地集中流轉過來，付給農民租金（若通過村集體流轉土地，同時也應支付村集體相應的承包組織費），由公司聘請當地的村民集中種植辣椒、兒菜，落實專門的技術人員進行技術指導、管理。二是充分發揮村集體經濟的優勢，建立黨支部、基地、專業合作社與農戶之間的利益聯結機制，一方面企業可為村集體提供生產資料（種子、化肥、農藥、薄膜等）和產中的耕種技術、栽培技術、病蟲害防治技術等技術服務，以村集體承辦實施股改投，組織種植辣椒、兒菜。另一方面讓農戶通過土地入股分紅、資金入股、保底收購等方式參與分紅，讓農戶通過不同方式參與到辣椒、兒菜的種植中來，就近就地增加原材料的產量，減少從外地購買原材料，從中減少中間的運費和人力耗費。三是企業應加強技術創新，加大品種研發投入，加強種植技術的培訓和指導，并組織專人加強對種植農戶進行跟蹤服務，及時解決在種植過程中出現的各種問題。

2、爭取政策，加大配套設施建設。在政府現行優化民營企業發展環境的良好政策下，積極爭取區級部門和當地政府的政策支持，進一步優化完善道路、水利等基礎設施建設;按照國家相關標準，完善環保配套設施。

3、創新模式，提升產品附加值。一是依托白石政府正在打造的“鳳舞白石”公共品牌這一契機，借助“山韻黔江”這一大品牌的效應，大力宣傳嘗必樂渣海椒、鹽菜、豆豉等農產品，積極參加農產品展銷會等大型展銷活動，不斷產品的知名度和美譽度。二是在抓好傳統銷售模式的同時，充分運用“互聯網+”模式，加強電子商務平臺的建設，建立農村電商服務站，形成“線上+線下”互促互進，創新推進電子商務產銷的新模式和新機制，加快與淘寶、阿里巴巴、供銷e家、京東等網絡平臺的合作，授權產品銷售，產品入駐農貿市場、學校、超市、專賣店等，帶動渣海椒、鹽菜、野雞蛋等本地土特產品實現全國無邊際銷售。

（作者單位：409000中共重慶市黔江區委黨校）