互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為研究

張少博

中國政法大學(xué)，北京 100088

一、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)概述

首先，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為可以理解為是一種違反公認(rèn)商業(yè)道德的行為，不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)會(huì)對(duì)其他消費(fèi)者或者經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益造成一定的損害，進(jìn)而對(duì)正常的市場(chǎng)秩序形成負(fù)面影響。“互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”指的是在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)，是經(jīng)營(yíng)主體利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，對(duì)消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者造成的權(quán)益損害。互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的最終目的是獲取非法收益。然而，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為當(dāng)前一項(xiàng)最前沿的科學(xué)技術(shù)，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前一種全新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，其不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)模式除了傳統(tǒng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為外，還存在很多新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，并且由于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展變化快，多樣性強(qiáng)，很多近年來爆發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為在現(xiàn)行的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中并沒有明確的行為規(guī)制，很多新型互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案件都無法在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中找到確切的依據(jù)。因此本文中所指的互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是指在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下，采取網(wǎng)絡(luò)連接方式獲取資源，從中取得經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)損害了其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益，但是卻沒有被列入《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的不正當(dāng)行為。

二、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為特點(diǎn)

（一）技術(shù)性強(qiáng)

互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為最主要的特點(diǎn)是其侵權(quán)行為技術(shù)性強(qiáng)，取證相對(duì)困難。互聯(lián)網(wǎng)主要通過編寫代碼對(duì)信息進(jìn)行儲(chǔ)存和運(yùn)用，因此其專業(yè)化程度極高，隱蔽性極強(qiáng)，例如互聯(lián)網(wǎng)中很多產(chǎn)品的技術(shù)升級(jí)以及程序設(shè)計(jì)都需要計(jì)算機(jī)領(lǐng)域?qū)I(yè)人士進(jìn)行操作，因此普通經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者很難發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。另外，互聯(lián)網(wǎng)具有良好的開放性，一些計(jì)算機(jī)專業(yè)人士可以利用互聯(lián)網(wǎng)這一特性對(duì)消費(fèi)者和其他競(jìng)爭(zhēng)者的權(quán)益進(jìn)行侵害。例如計(jì)算機(jī)專業(yè)人士能夠通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)漏洞，通過遠(yuǎn)程的手段或者植入病毒的手段對(duì)其他用戶的計(jì)算機(jī)進(jìn)行控制，限制被控制的計(jì)算機(jī)使用其他競(jìng)爭(zhēng)者的軟件或者強(qiáng)迫計(jì)算機(jī)使用者捆綁不必要的軟件等。這種行為無疑侵犯了其他計(jì)算機(jī)軟件的合法權(quán)益，構(gòu)成了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

（二）損失巨大

互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為還有一個(gè)重要特征就是造成的損失巨大。由于互聯(lián)網(wǎng)不受時(shí)間和空間的限制，因此一旦形成互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，其危害傳播速度和傳播面積都十分驚人，如果不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取措施，產(chǎn)生的影響可能是全國性的甚至是全球性的。

（三）是非模糊性

當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為在“是非問題”上存在一定的模糊性。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)中大多數(shù)網(wǎng)站的經(jīng)營(yíng)理念都是“羊毛出在羊身上”，當(dāng)前所有網(wǎng)站為網(wǎng)絡(luò)用戶提供免費(fèi)搜索服務(wù)，免費(fèi)更新服務(wù)，甚至免費(fèi)殺毒服務(wù)，這些費(fèi)用勢(shì)必要通過網(wǎng)絡(luò)廣告的形式從互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中得以落實(shí)，例如互聯(lián)網(wǎng)上的視屏廣告和彈窗廣告等。但是有些互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者就根據(jù)消費(fèi)者厭煩廣告的心理，迎合消費(fèi)者的愿望要求，對(duì)視屏廣告和彈屏廣告進(jìn)行了屏蔽，從而獲得大量消費(fèi)者的好評(píng)和青睞，提升了自身的關(guān)注度，但是它的這種行為卻違反了正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，對(duì)其他正當(dāng)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者造成了權(quán)益上的侵害。從表面上看，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)者違反了法規(guī)，沒有得到法律和規(guī)制的支持，但是實(shí)際上它們卻得到了更多消費(fèi)者的推崇和青睞。

（四）案件賠償判定困難

由于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)模式的特殊性導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)模式中財(cái)產(chǎn)損失的認(rèn)定與傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式有很大的不同。舉例來說，國內(nèi)各大視頻網(wǎng)站的主要收入來源是會(huì)員會(huì)費(fèi)收入和廣告收入，搜索引擎的主要收入來源是企業(yè)競(jìng)價(jià)排名收入以及廣告收入，即時(shí)通訊軟件的主要收入是其他增值類服務(wù)收入，且互聯(lián)網(wǎng)屬于一種雙邊市場(chǎng)，一旦企業(yè)商譽(yù)和品牌信譽(yù)受到損害都會(huì)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生影響，但是當(dāng)前對(duì)于商譽(yù)和品牌詆毀造成的具體損失如何認(rèn)定，無論是在法律界還是在評(píng)估界都仍然是一道難題。

三、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為類型

（一）損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商譽(yù)型

對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商譽(yù)進(jìn)行損害屬于一種傳統(tǒng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，這種行為與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合后就形成了一種新的手段，同時(shí)也擁有了新的渠道。當(dāng)今的互聯(lián)網(wǎng)可以說是一種眼球經(jīng)濟(jì)，有很多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為了達(dá)到吸引消費(fèi)者和網(wǎng)民眼球的目的，利用甚至雇用網(wǎng)絡(luò)“鍵盤俠”在各大網(wǎng)絡(luò)論壇、微博以及公眾號(hào)上對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)進(jìn)行惡意宣傳，以達(dá)到損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商譽(yù)，影響競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手正常經(jīng)營(yíng)的目的。

（二）侵犯商業(yè)秘密型

商業(yè)秘密是影響企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵性因素，當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中，人才的流動(dòng)十分頻繁，在人才流動(dòng)的過程中經(jīng)常會(huì)存在某一企業(yè)的離職員工竊取原公司商業(yè)秘密或者充當(dāng)商業(yè)間諜的現(xiàn)象，這種行為在傳統(tǒng)的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中明確歸屬為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件，但是在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，由于信息竊取過程極為復(fù)雜，涉及到專業(yè)的商業(yè)代碼和計(jì)算機(jī)服務(wù)器的比對(duì)，通常來說取證環(huán)節(jié)十分困難，因此極大程度上增加了認(rèn)定此類不正當(dāng)行為的難度。

（三）流量劫持型

所謂流量劫持指的是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過不正當(dāng)?shù)氖侄魏头绞綄?duì)網(wǎng)絡(luò)用戶訪問競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手產(chǎn)品的行為進(jìn)行攔截和組織的過程，通過這種方式讓更多的網(wǎng)絡(luò)用戶不得不使用自己企業(yè)的產(chǎn)品。這種劫持行為的表現(xiàn)方式主要包括以下兩種：第一，在用戶進(jìn)行某一鏈接訪問時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過電腦插件或者瀏覽器插件自動(dòng)地將鏈接轉(zhuǎn)換到自己的網(wǎng)站。第二，在網(wǎng)絡(luò)上設(shè)置熱搜詞，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手網(wǎng)站的客戶進(jìn)行攔截，使它們自動(dòng)轉(zhuǎn)換到自己的網(wǎng)站中。

四、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)制機(jī)制的完善措施

（一）立法層面的措施

首先應(yīng)該完善列舉條款，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行列舉，將這種不正當(dāng)行為具體化，同時(shí)明確正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的界限。其次，當(dāng)前承擔(dān)監(jiān)督管理互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域不正當(dāng)行為工作的部門為工信部，但是事實(shí)上我國法律規(guī)定該項(xiàng)工作的執(zhí)法部門應(yīng)該是工商行政管理部門，工信部的監(jiān)管行為并沒有法律依據(jù)，因此應(yīng)當(dāng)明確工商行政管理部門的監(jiān)督檢查權(quán)利和義務(wù)，完善我國互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管體系。第三，立法應(yīng)該明確互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的懲罰措施，加大處罰力度，甚至可以增加刑事制裁手段，從法律制度上對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)者予以一定的威懾，讓很多網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者遵守、保持健康的網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

（二）司法層面的措施

首先，可以將互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域一些重大類型的不正當(dāng)行為案例的裁判制定成一些審判準(zhǔn)則，在往后的司法審判中充當(dāng)指導(dǎo)性案例，發(fā)揮指導(dǎo)性作用，提升司法規(guī)制的可預(yù)見性。其次，要加強(qiáng)司法救濟(jì)，建立健全的快速反應(yīng)機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)完善訴前訴中的行為、證據(jù)保全制度，盡可能地降低不正當(dāng)行為對(duì)受害者的危害程度，保證司法救濟(jì)的及時(shí)性和針對(duì)性。