淺談基層航標(biāo)站的管理

陳龍 交通運(yùn)輸部南海航海保障中心北海航標(biāo)處

基層航標(biāo)站是航海事業(yè)發(fā)展的保障，是推動(dòng)航保事業(yè)前進(jìn)的最基層單位。雖然近幾年，我國(guó)的基層航標(biāo)維護(hù)管理工作得到了一定的發(fā)展，但與規(guī)范相比，仍然存在一定的差距，因此需要不斷創(chuàng)新工作思路及管理方法，提升航標(biāo)維護(hù)管理能力。

1.嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)航標(biāo)管理制度

航標(biāo)質(zhì)量管理體系是航標(biāo)管理的最基礎(chǔ)性與規(guī)范性指導(dǎo)文件。航標(biāo)質(zhì)量管理體系有關(guān)于航標(biāo)維護(hù)、日常采購(gòu)、航標(biāo)設(shè)置、檔案、航標(biāo)信息系統(tǒng)、專用標(biāo)等基層航標(biāo)站日常管理等內(nèi)容。嚴(yán)格遵守航標(biāo)質(zhì)量管理體系能夠規(guī)范基層航標(biāo)站的管理，提升航海保障能力。

加強(qiáng)科研制度創(chuàng)新。近幾年，我國(guó)航標(biāo)燈器和能源得到了大面積的改造。太陽(yáng)能、冷光源、遙測(cè)遙控、新能源、北斗技術(shù)、無(wú)人機(jī)巡檢等都在基層航標(biāo)站工作中得到了應(yīng)用和推廣，其中遙測(cè)遙控、北斗芯片、無(wú)人機(jī)巡檢等最前沿技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用都大幅度提升了航標(biāo)管理效率，減少了一線航標(biāo)工的工作量和危險(xiǎn)性。但從總體上來(lái)看，航標(biāo)技術(shù)力量相對(duì)來(lái)說(shuō)還較弱，在新技術(shù)上的應(yīng)用并不熟練，未能使最先進(jìn)設(shè)備的功能得到合理應(yīng)用，因此在實(shí)際工作中，要使這種情況得到改變，必須增加投入，提高科技管理能力，并且應(yīng)當(dāng)在航標(biāo)處到航標(biāo)站建立科研小組，并使其在維護(hù)管理中能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用，在航標(biāo)處到航標(biāo)站建立科研小組，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，使創(chuàng)造力和技術(shù)骨干的能力能夠得到發(fā)揮，同時(shí)需要加大配置投入，并且需要留有一定的科研保證金，使一線工作人員從臟苦累的航標(biāo)維護(hù)工作中，能得到一定程度上的改善。

2.大力推進(jìn)“五精”航保站點(diǎn)建設(shè)

基層航標(biāo)站要按照海事“三化”（革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化）建設(shè)要求，圍繞航海保障能力提升，因地制宜，大力推進(jìn)“五精”航保站點(diǎn)建設(shè)，朝隊(duì)伍精干、業(yè)務(wù)精湛、準(zhǔn)備精良、管理精細(xì)、文化精美的目標(biāo)邁進(jìn)。努力把基層航標(biāo)站打造成為管理高效、團(tuán)結(jié)和諧、執(zhí)行有力的基層航海保障服務(wù)窗口，更好地發(fā)揮服務(wù)海事監(jiān)管、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)國(guó)防交通、服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略部局的前沿陣地作用，爭(zhēng)當(dāng)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的先行者，加快推進(jìn)航海保障工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化基層航標(biāo)站人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立健全人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制和人員輪崗交流機(jī)制，立足業(yè)務(wù)研討、崗位練兵、技能競(jìng)賽等多種手段，錘煉隊(duì)伍意志、提升人員素質(zhì)，積極開(kāi)展基層人員在站與站之間、站與機(jī)關(guān)之間的交流，進(jìn)一步增強(qiáng)人員適崗適任能力。有針對(duì)性地分層次、分類(lèi)別、分崗位加強(qiáng)對(duì)基層站點(diǎn)人員培訓(xùn)力度，著力提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。重視和加快基層航保站點(diǎn)航保業(yè)務(wù)管理的轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極試行新的管理模式，按照“重點(diǎn)值守+遠(yuǎn)程監(jiān)控+定期巡查+應(yīng)急維護(hù)”的航標(biāo)維護(hù)管理新模式強(qiáng)化航標(biāo)管理。進(jìn)一步完善基層站點(diǎn)制度建設(shè)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，規(guī)范崗位職責(zé)，加強(qiáng)目標(biāo)管理、督查督辦等制度的落實(shí)，將工作任務(wù)細(xì)化分解到崗位和人員，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。以準(zhǔn)軍事化管理為抓手，培養(yǎng)隊(duì)伍的服從意識(shí)、提升執(zhí)行力，展現(xiàn)良好的精神面貌。

3.加強(qiáng)航標(biāo)維護(hù)管理

燈浮標(biāo)維護(hù)管理是基層航標(biāo)站的重點(diǎn)內(nèi)容之一。為與航標(biāo)的發(fā)展相適應(yīng)，確保航標(biāo)維護(hù)管理能夠滿足航海事業(yè)的發(fā)展，使航標(biāo)管理變得更加規(guī)范，需要做好以下工作。

3.1 航標(biāo)站倉(cāng)庫(kù)規(guī)范化管理

航標(biāo)站倉(cāng)庫(kù)習(xí)慣于憑傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理，理念沒(méi)有及時(shí)更新，管理混亂，因此要提高倉(cāng)庫(kù)規(guī)范化管理水平。要做到物料分區(qū)分類(lèi)管理、物料管制卡及時(shí)標(biāo)識(shí)、物料與賬目作到統(tǒng)一等。根據(jù)日常工作需要，倉(cāng)庫(kù)可以分為6個(gè)區(qū)域，即是個(gè)人裝備區(qū)、主庫(kù)區(qū)、燈器調(diào)試區(qū)、維修區(qū)、電池區(qū)和應(yīng)急器材區(qū)，倉(cāng)庫(kù)要有專門(mén)的倉(cāng)管員負(fù)責(zé)管理。

倉(cāng)庫(kù)電子信息管理已經(jīng)成為倉(cāng)庫(kù)管理的必要手段，特別是電子標(biāo)簽管理具有省時(shí)省力，便于跟蹤和統(tǒng)計(jì)的特點(diǎn)，具有人工管理無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。航標(biāo)站倉(cāng)庫(kù)管理可基于目前的航標(biāo)器材管理要求設(shè)計(jì)程度管理軟件，建立航標(biāo)器材數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)重要物品添設(shè)二維碼，并通過(guò)手機(jī)掃描讀取航標(biāo)器材信息，實(shí)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)信息化管理。

3.2 多措并舉，加強(qiáng)航標(biāo)日常巡檢

我國(guó)基層航標(biāo)站巡檢多采用航標(biāo)電子巡檢與海上巡檢相結(jié)合。其中電子巡檢是通過(guò)航標(biāo)遙測(cè)系統(tǒng)每日早晚查看轄區(qū)航標(biāo)位置、能源等信息，及時(shí)全面了解航標(biāo)動(dòng)態(tài)。傳統(tǒng)上，各基層航標(biāo)所使用航標(biāo)燈器不統(tǒng)一，首先是燈器品牌不統(tǒng)一，有源麗佳、旭創(chuàng)、指南針、萊特豪斯等，而且每個(gè)品牌燈器都有自己獨(dú)立的航標(biāo)遙測(cè)遙控系統(tǒng)，工作人員每天要查看不同的遙測(cè)遙控平臺(tái)監(jiān)控航標(biāo)狀態(tài)，降低了其工作效率，也容易出現(xiàn)疏漏。隨著南海航海保障中心在全面推廣北斗芯片的燈器（包括滿吉星、指南針等），并在此基礎(chǔ)上建立統(tǒng)一的航標(biāo)遙測(cè)遙控系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)不同品牌燈器的綜合遙測(cè)遙控。海上現(xiàn)場(chǎng)巡檢通常是主航道及重要港口水域航標(biāo)每月巡檢一次，船舶流量較小的支航道或燈塔樁的巡檢頻率為隔月一次，隨著遙測(cè)遙控系統(tǒng)功能的完善及航標(biāo)器材的穩(wěn)定性加強(qiáng)，各航標(biāo)處可以結(jié)合轄區(qū)航道的實(shí)際情況，逐步增加航標(biāo)海上現(xiàn)場(chǎng)巡檢周期，但為航海安全考慮，其中導(dǎo)標(biāo)不得延長(zhǎng)巡視巡檢周期，應(yīng)急沉船示位標(biāo)不得延長(zhǎng)巡視巡檢周期，雷達(dá)應(yīng)答器可與目視航標(biāo)的巡視巡檢周期一致。

4.基層航標(biāo)站航標(biāo)管理發(fā)展方向

隨著時(shí)代的發(fā)展，航標(biāo)科技也在快速發(fā)展，主要是往管理的電子化、信息化，航標(biāo)材料的輕便化、耐腐蝕等方向發(fā)展。其中管理的信息化主要是航標(biāo)遙測(cè)遙控系統(tǒng)、航標(biāo)巡檢系統(tǒng)的全面覆蓋，功能日益完善，能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控各類(lèi)航標(biāo)的運(yùn)行狀態(tài)，并能夠?qū)崿F(xiàn)遠(yuǎn)距離遙控，如直接在基層站點(diǎn)辦公室改變海上航標(biāo)燈質(zhì)等。未來(lái)航標(biāo)科技發(fā)展另一個(gè)方向是航標(biāo)器材的輕便化，目前大部分航標(biāo)站在這一領(lǐng)域并沒(méi)有很好實(shí)現(xiàn)。傳統(tǒng)太陽(yáng)能電池組件+鉛酸蓄電池組成的航標(biāo)能源系統(tǒng),存在體積大、質(zhì)量重、轉(zhuǎn)換率低、故障率高,使用壽命短、管理維護(hù)成本高等缺點(diǎn)。輕便化一體式航標(biāo)能源組，質(zhì)量輕、體積小、結(jié)構(gòu)集成度高、安裝方便，提高了航標(biāo)正常率、可靠性和穩(wěn)定性，降低海上作業(yè)強(qiáng)度，增強(qiáng)了安全系數(shù)，在今后可以逐步推廣。

5.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，基層航標(biāo)站的管理是一個(gè)復(fù)雜而重要的課題，我們要按照航標(biāo)質(zhì)量管理體系扎扎實(shí)實(shí)作好各項(xiàng)工作，并且朝航標(biāo)維護(hù)管理的科技化、信息化、電子化方向大力推進(jìn)，切實(shí)規(guī)范航標(biāo)維護(hù)管理，為船舶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，從而促進(jìn)航保事業(yè)的繁榮。