城市大腦建設助力“智慧唐山”加速發展分析研究

摘要：通過對唐山市智慧城市發展現狀進行分析，思考如何制定切合唐山市實際需求的城市大腦發展目標和總體規劃，通過城市大腦建設將零散分散的數據資源進行規整，實現各機構數據的互聯互通，助力“智慧唐山”加速發展。

關鍵詞：城市大腦;智慧城市;新基建

智慧城市的發展建設如火如荼，其本質是將分散在各部門的數據進行分析整合，實現數據共享，并將數據轉化為科學的模型，更好地為城市服務。城市大腦對構建智慧城市“新基建”有著重要作用，將會影響城市建設的可持續發展。城市大腦通過運用人工智能、大數據等多種技術手段，根據多部門提供的實時數據合理優化城市資源，統籌全局，及時發現并修正存在的短板，提高城市服務品質，實現城市治理新模式，完成城市產業突破發展。

一、唐山市智慧城市發展現狀

近年來，唐山市大力推進智慧城市建設，已建設完成基礎云平臺、數據交換共享平及數字化管理指揮調度中心，為實現群眾滿意的高效、準確、便民的新型城市治理模式，積極推進以大數據、物聯網為載體的智能化城市建設。現階段，“智慧唐山”項目已覆蓋到城市、區縣、街道、社區，形成了綜合系統的城市治理體系。

二、唐山市“城市大腦”建設發展目標

唐山市根據自身實際需求，統籌考慮城市發展策略、經濟社會發展目標、各部門大數據資源、實現功能等多個方面，合理規劃設城市大腦建設，以“特色、高效、開放、共享”為理念，保障唐山市的城市大腦建設明確目標、找準路徑，持續快捷的不斷推進發展。

“城市大腦”的建設將全面整合唐山市現有的智慧城市建設成果，實現三個突破：第一，城市治理模式突破。提升政府管理能力，根據各部門數據統籌協調，解決治理突出問題，向著城市治理的智能化、精準化邁進。第二，城市服務模式突破。高效便捷的為市民提供公共服務，實現公共資源的節約化、高效化利用，做到真正的便民、利民、惠民。第三，城市產業發展突破。開放的城市數據資源打破了行業壁壘，實現數據的互聯互通，能夠帶動產業快速高效發展，促進傳統產業升級為新型產業[3]。

三、唐山市“城市大腦”總體規劃

唐山市“城市大腦”總體規劃根據唐山市現有特色，保持優勢，補齊短板，將唐山市建設成為京津冀的新型城市治理平臺和產業發展平臺。

唐山市“城市大腦”建設突破了以往靜態式、片面式的發展思路，整合零散數據，實現數據共享，以達到數據互聯互通的目的，在人工智能、產業鏈等新技術的支撐下，完成跨領域協作、全方面覆蓋、多渠道發展，在現有建設平臺的基礎上，通過城市大腦精準分析、全局研判、協調發展，建設高質量新模式的“智慧唐山”。

唐山“城市大腦”的建設方法上，對各行業部門提供的數據首先進行梳理整合，實現數據的互聯互通，避免模塊重復建設或無人建設的情況，建設過程中，始終貫穿以人為本的理念，實現數據融合、業務協同，高質量建設唐山“城市大腦”。

唐山“城市大腦”的體系架構上，明確“城市大腦”是可持續演進的開放平臺。唐山市“城市大腦”總體架構為“1+1+1+N”模式，即“1張網、1個平臺、1個中心和N個應用”。

“1張網”即智能感知網絡：以遍布唐山市全域感知網絡為硬件基礎，為獲取的實時數據為城市建設的核心，以動態的變化預判可能出現的問題，未雨綢繆，以人工智能、大數據、物聯網等先進技術為支撐，實現城市全面感知、全面互聯、全面呼應與全面應用。

“1個平臺”即智能云平臺：符合智慧城市頂層設計理念，對各個領域內容進行統籌，實現各領域的數據交互、開發、共享，突破以往定勢，實現全新的發展理念。

“1個中心”即大數據實時智能處理中心：以網格化管理為基礎，構建大數據實時智能處理中心，對數據進行獲取分析，通過對城市運行體征一張圖、事故監測及應急指揮一張圖、城市運行部件監測一張圖觀測，全面掌握唐山市運行態勢，脈動顯示城市運行狀態，提供通用、便捷的工具，快速構建智慧應用，逐步形成各類大數據、為單位、企業及個人提供智慧應用。

“N個應用”即面向智慧創新應用：面向“城市大腦”公共安全、城市交通、城管應用、產業應用、環保應用、文旅應用等方面，全面推進大數據、人工智能的應用，逐漸形成全域智能化創新應用。

四、唐山市“城市大腦”發展展望：

唐山市城市大腦的建設綜合運用多種技術手段，將逐步破解信息孤島，提升綜合治理水平，提高服務民眾能力，促進產業高效發展，城市大腦的建成將根據唐山市的實際需要，打造唐山本土模式，提供切合實際的方案、創造唐山市特色經驗。

（一）提升城市治理水平

城市大腦的核心是大數據，實現跨行業部門的數據整合、分析、開發和利用是關鍵，在統籌協調，綜合治理的基礎上，做到科學決策、理性規劃、落地實施。

（二）提高城市服務能力

通過大數據智能分析，找到亟待解決的問題，精準地為民服務，提升民眾地幸福感和對城市的滿意度，有效促進城市公共資源合理調配，充分利用，提高群眾的生活質量和幸福指數。

（三）促進城市產業發展

城市大腦開放數據資源，可加快轉變經濟發展方式，構建發展的新型模式，同時吸引高技術人才，催生帶動產業結構轉型升級。

參考文獻：

[1]王金寶.淺談城市大腦與智慧城市發展趨勢[J].自動化博覽，2020，（05）：58-64.

[2]周江勇.持續做強做優杭州城市大腦 奮力打造全國智慧城市建設的“重要窗口”[J].杭州，2020，（09）：6-13.

[3]唐斯斯，張延強，單志廣，等.我國新型智慧城市發展現狀、形勢與政策建議[J].電子政務，2020，（04）：70-80.

作者簡介：

邊帥（1986年—）女，河北唐山人，碩士，講師，研究方向：信息化與管理創新。

課題：

本文系唐山市社會科學界聯合會2020年度立項課題“以‘城市大腦建設為引領全面提升智慧唐山建設水平研究”（課題編號：TSSKL2020-019）的研究成果。