香港“亞洲時報”在線11月30日文章,原題:杜特爾特的中國政策批評者改變調門四年來,菲律賓前最高法院大法官安東尼奧·卡皮奧、前外交部長羅薩里奧等人一直抨擊總統杜特爾特,稱其遷就北京在南海的“入侵”,沒有立即落實對中國的仲裁勝利。他們抨擊杜特爾特的對華政策,要求他不計后果——包括對菲律賓經濟和民眾的潛在損害——地對抗中國。但如今,批評者們唱起不同的調子。因為他們現在認識到,杜特爾特的戰略可能即將取得成功。
從一開始,杜特爾特就有不同的、更長遠看法。他預見到糾纏相關問題的嚴重后果,認定菲律賓及其民眾的實際代價將遠超民族自豪感帶來的理論好處。
他對中國的態度,部分還由于決心不(再)受美國新殖民主義的文化、意識形態和外交政策束縛。他還想做出最符合菲律賓窮人利益的決定——與中國對抗肯定會造成令菲律賓窮人不堪重負的經濟困難。另外,他很可能認為菲律賓的未來在亞洲。中國在軍事和經濟上占據地區主導地位且會更強大,沒有任何國家——包括其盟友美國——會在軍事上幫助菲律賓對抗中國。他或許還認為,南海仲裁已成國際法的一部分。這種情況下需要巧妙地將問題擱置,直到和平、互利地解決這一問題的時機更加成熟。
因此,杜特爾特尋求一種暫時的妥協,讓菲律賓能夠分享資源的使用權。迄今結果是,菲律賓漁民繼續獲得漁業資源,并有可能“聯合開發”石油和天然氣。與此同時,菲中關系——包括經貿關系——依然良好。而杜特爾特政策的替代選擇——試圖執行仲裁決定——很可能會導致菲律賓無法獲得資源,并遭到中國的經濟、政治甚至可能是軍事報復。
如今,卡皮奧等在多年抱怨并危及國家和菲同胞后,對杜特爾特政策的結果開始大加贊賞。就連羅薩里奧也稱贊該決定是“建設性舉措”。中國外交部發言人則表示,中菲雙方已就共同開發爭議海域油氣資源達成共識,并建立起合作和相關磋商機制。聽起來無疑是達成某種雙方都感到滿意的諒解。政治妥協可以且往往勝過民族主義主張。但愿有類似情況的其他國家能從中吸取經驗教訓。▲
(作者馬克·瓦倫西亞,陳俊安譯)
環球時報2020-12-01