黃曉敏
廣東鴻麓律師事務所,廣東 廣州 510623
離婚冷靜期制度的設立可以在一定程度上降低沖動型離婚的發生率,同時還可以提升離婚案件的審理效率,維護各方的合法權益,挽救危機婚姻。
首先,可以挽救危機婚姻。在司法實踐中,夫妻雙方有可能因為平時的小矛盾發生爭吵,在情緒激動的情況下草率決定離婚,這也是我國離婚率逐年提升的一大原因。設立離婚冷靜期制度,能夠給離婚程序帶來時間方面的障礙,可以提升離婚的難度,令當事人投入更多的成本挽救危機婚姻,穩固婚姻家庭。
其次,可以維護有關法益。感情破裂是離婚的一大前提,部分訴訟離婚的夫妻在離婚以后,因為心生怨恨,會對前妻或前夫施行極端的傷害方式,還有的當事人會報復審理離婚案件的法官,帶來不好的社會影響。因此,非和平離婚的行為有可能損害當事人與司法人員的人身權益。不僅如此,在離婚案件中,還需要關注未成年保護以及婦女權益保護的問題,沖動性離婚可能會損害家庭成員間的關系,比方說父母離異會給未成年子女造成情感方面的嚴重負面影響,會比普通的孩子更敏感,由于生活中的經濟支撐不夠充分,價值觀和婚姻觀等都會受到一定的影響。女性大多在離婚案件中處于弱勢地位,會遭受經濟壓力以及精神壓力的打擊,減小離婚率可以避免更多的女性因為離婚陷入經濟困難以及撫養負擔的局面[1]。
凡事都存在著一個“度”,在設立離婚冷靜期制度時也需要把握好“度”。法官在使用此制度時首先要思考究竟需不需要為當事人設立離婚冷靜期,在判案期間,法官絕對不可以“一刀切”,應當區分離婚人群,牢牢把握沖動型離婚的相關特點,充分彰顯離婚冷靜期制度的緩沖作用。
如果針對每一個離婚案件都設置離婚冷靜期,采取勸和不勸分的方法,可能會取得相反的結果。針對那些家暴情況越來越嚴重、婚外生育或感情不忠的、確認系死亡婚姻的最好不設置離婚冷靜期,以免為無過錯方帶來不必要的傷害。針對那些由于小沖突和小矛盾請求離婚的,經查屬于危機婚姻需要設置離婚冷靜期。此外,法院可以按照離婚的合意進行冷靜期的設置:針對單意離婚,法院需要調查另一方反對離婚的原因,存不存在挽救婚姻的方法,之后設置冷靜期讓雙方當事人認真審視婚姻;針對合意離婚,當事人在離婚方面不存在分歧,然而在財產和子女撫養方面存在爭議的情況下,也可以科學地設置冷靜期,讓當事人從益于孩子成長的角度上審視對婚姻的態度。
針對那些需要設立冷靜期的離婚案件,若法院沒有區分案件的輕重,通通設置3個月的冷靜期,容易導致離婚冷靜期制度缺乏彈性,無法發揮出此項制度的真正價值。為了充分發揮該項制度的作用,許多國外的法律都明確規定了彈性的冷靜期。比方說德國在《家事事件和非訴訟事件程序法》中的第136條指出:程序中止只能夠重復一次,在程序中止的全部時間不可以大于一年,雙方分居的時間大于3年時,不可以超過6個月。此外,韓國也規定有孩子的夫妻訴訟離婚時,熟慮的時間是3個月,無子嗣的時間只需1個月[2]。
聯系我國的司法實踐具體情況,結合國外的相關法律規定,法院在審判離婚事件期間,需要區分實際的情況,為離婚的雙方設立適宜的冷靜期時間。現階段,我國有很多試點法院已經開始探索這方面的內容,而且取得了比較理想的效果。比方說,吉林延吉的市人民法院明確指出,離婚雙方有未成年子女的,冷靜期的時間為2個月,沒有未成年子女的冷靜期時間是1個月;北京西城區的人民法院也指出,按照離婚案件的特殊性,可以適當延長離婚冷靜期,但是最長不可以超過6個月。
人民法院在設立離婚冷靜期時,需要全面考慮當事人結婚的時間、是否有孩子、孩子的年齡以及夫妻矛盾的原因等一系列因素。為此,筆者建議設置離婚冷靜期時可以考慮以下內容:結婚時間不足一年的,不論夫妻有沒有孩子,冷靜期均為3個月;結婚時間在1年到3年之間的,夫妻有孩子的冷靜期是3個月,沒有孩子的冷靜期是2個月;結婚時間超過3年的,沒有生育子女的冷靜期是1個月;按照案情的具體情況可以適當延長離婚冷靜期,但是不可以大于6個月[3]。
審限制度在司法實踐過程中,發揮著提升審判效率,維護司法公正以及保障當事人合法權益的作用。然而離婚案件的具體情況各不相同,因此審理的期限也無法保持統一。若審限制度過度嚴苛,會無形中增大法官的判案壓力,有可能會影響到案件審判的公平和公正。尤其對于家事審判來講,如果只是簡單地按照審限制度開展工作,很難發揮出人民法院化解婚姻危機、穩定婚姻的作用。不僅如此,伴隨家事案件的不斷增多,案件審理的難度越來越大,案件審理的時間和審限制度間的矛盾越來越明顯。管紀堯是天津紅橋區人民法院的一名法官,他在接受采訪時表示:家事審判的功能越來越多,但是有一只無形的手正在卡住我們的脖子,也就是神仙之都,最明顯的表現是審限制度和審理的時間不匹配。這就意味著建立彈性的審限制度時,需要考慮到家事審判程序的實際運行情況。
在家事審判制度中,離婚冷靜期只是一種子制度,在此制度的運行期間,還需要搭配彈性的審限制度。目前,雖然我國的最高人民法院頒布的《試行意見》中沒有規定為離婚冷靜期設定彈性審核制度,然而在具體的司法實踐環節中,不少試點法院都推行了彈性審限制度,而且取得了良好的效果。比如說北京西城區的人民法院明確指出冷靜期不計入審限;山東武城人民法院也規定冷靜期與和解期不計入審限。結合試點法院與司法實踐的現實需要,筆者認為,設立離婚冷靜期制度必須輔以彈性審限,把離婚冷靜期的時間分離出審理期限[4]。
大文豪列夫托爾斯泰曾說:人間快樂的家庭是一模一樣的,而不快樂的家庭卻各有它不快樂的地方。健全離婚冷靜期的配套機制,在化解夫妻矛盾、挽救婚姻等方面發揮著非常重要的作用。我國最高人民法院出臺的《試行意見》的第40條指出,在冷靜期中,人民法院需要按照案件的具體情況進行家事調查、調解與心理輔導,設置這個規定是為了引導家事審判的試點法院打造對應的離婚冷靜期制度的配套體制。我國許多法院對配套機制進行了探索,比如說廣西良慶區人民法院出臺了《關于離婚冷靜期程序的若干規定》,規定中明確指出,人民法院在冷靜期中需要對當事人進行調解,雙方必須至少接受一次心理課程或者是婚姻家庭的輔導課程,負責課程教學的人由人民法院安排。徐州賈汪區人民法院下發了《關于適用“情感冷靜期”處理離婚糾紛案件的實施意見》,意見中指出,需要把心理疏導貫穿在整個庭審環節中,針對那些在“情感冷靜期”中選擇不離婚的雙方,法官需要在一個月之后展開電話回訪,再次對當事人展開心理疏導,讓夫妻雙方向著和好的方向不斷努力[5]。
綜上所述,離婚冷靜期制度的設立具有十分重要的意義,可以充分參考上述內容,不斷完善民事審判中的離婚冷靜期制度,以此來穩定家庭婚姻關系。