李可鈺
南京理工大學知識產權學院,江蘇 南京 210094
現如今,由于粉絲文化的流行,幾乎所有廠商都會選擇明星為自己的產品代言,粉絲成為了一大隱性的消費群體。對于理財產品來說尋求受眾也是很重要的,投資理財產品靠的主要是對產品的信任,所以理財產品的代言往往會選擇明星模式。但是,最近明星代言的互聯網理財產品爆雷現象屢見不鮮,明星僅僅是發表一份聲明便草草了事。筆者認為,為了維護老百姓的合法權益,應該從法律的角度對明星進行歸責,這比發表聲明為公眾討要說法更能維護老百姓的合法權益。
在韓國,政府通過預審制來規范電視廣告內容的真實性和客觀性。審議委員會在審查廣告片的過程中一旦發現問題,就很難投入市場。在加拿大,《加拿大廣告標準準則》第7條對代言、推薦或證明某產品或服務廣告作了明確規定:代言、推薦或證明者必須是該產品或服務的實際使用者,廣告相關信息須有充分事實依據,絕不許欺騙或誤導消費者,否則將承擔相應的民事或刑事處罰。在法國,明星虛假代言甚至會面臨牢獄之災。對比之下,我國針對明星代言的管理措施仍然存在很多不足。近十年來,明星產品爆雷不斷,某某營養液、某秘排油茶、某錢進、網某寶等等明星產品爆雷的背后透露的是明星代言的不負責任。雖然《中華人民共和國廣告法》幾經修改、不斷豐富,但是涉及明星代言人的歸責條款并不多,目前對于明星的追責還僅僅局限于道德層面,真正將其告上法庭、深入法律層面的少之又少。筆者認為,借鑒國外的管理措施,明星代言產品爆雷后不僅要追責生產商,還要對代言人本身進行法律上的約束和懲罰。
由于互聯網理財產品借助互聯網的特性發展十分迅速,可是仍然存在不小的風險,這也為明星代言埋下了危險的種子。首先,借助第三方技術的發展,互聯網金融平臺的數量增長迅速,這些金融平臺良莠不齊,存在眾多虛假平臺,違法操作,涉嫌非法集資,如果代言人在不了解清楚的情況下盲目代言,一旦產品出現問題便會給自身形象造成危害;其次,如今是信息大爆炸時代,各行各業無時無刻不在進行著更新換代,互聯網行業更不例外,隨著互聯網的快速發展,平臺所需要的技術要求也在不斷提升,如果技術滯后、要求不達標,很容易造成平臺崩潰,明星代言是一個長期項目,應該自始至終對產品的安全負責,假如在中途出現問題,明星對外便會展現出一個不負責任的形象;最后,互聯網存在極大的不確定性和隱蔽性,普通商品在質量保證的前提下,出現問題危害的范圍是很有限的,但是互聯網覆蓋面極廣,一旦產品出現問題,危害的群眾人數是不可估量的,當初老百姓憑借對代言人的信任而投入金錢,如今產品出現問題,老百姓的錢大量流失,明星作為產品的對外形象代言人不免會引火上身。筆者認為,作為理財產品的代言人存在更大的風險,因此他們更應該擦亮雙眼,謹慎代言,在產品出現問題后不逃避責任,積極幫助群眾維護他們的合法權益。
所謂代言,最初是指代天子草擬詔命。出自《書· 說命上》:“恭默思道,夢帝賚予良弼,其代予言”。如今泛指明星在某方面或某種產品作為代表進行發言。顧名思義,作為代言人便是該產品的對外形象,最起碼應該保證產品的安全,假如產品出現問題,代言人責無旁貸。
明星代言人應承擔連帶責任。《中華人民共和國廣告法》第五十六條規定:“前款規定以外的商品或者服務的虛假廣告,造成消費者損害的,其廣告經營者、廣告發布者、廣告代言人,明知或者應知廣告虛假仍設計、制作、代理、發布或者做推薦、證明的,應當與廣告主承擔連帶責任。”民法作為社會活動最普遍、最常用、最活躍的法律對此也做出了規定。此前《民法通則》第一百零六條規定:“公民、法人違反合同或者不履行其他義務的,應當承擔民事責任。公民、法人由于過錯侵害國家的、集體的財產,侵害他人財產、人身的,應當承擔民事責任。”第一百三十條規定:“二人以上共同侵權造成他人損害的,應當承擔連帶責任。”《中華人民共和國民法典》第一百七十六條規定:“民事主體依照法律規定或者按照當事人約定,履行民事義務,承擔民事責任。”有學者指出明星承擔法律責任需要符合三個條件:“1.明星主觀上存在過錯,所代言的廣告是虛假廣告。2.由于使用了明星所代言的產品,消費者造成了人身或財產損失。3.明星代言產品的行為與消費者購買產品后遭到的損失之間有因果關系”①。此前法院也審理過類似案件,在該案件的判決書中寫道“廣告代言人只有在明知或應知廣告虛假仍代言的情況下,才與廣告主一起承擔連帶責任”。由此,我們可以推理出目前只有明星代言虛假廣告才可以適用連帶責任。
假如明星代言互聯網理財產品之初不存在虛假代言,但是在產品運營中途爆雷,此時代言人是否要承擔連帶責任?承擔的責任是否僅僅局限于賠償?這些都是值得思考的問題。
筆者認為,法律規定代言虛假廣告承擔連帶責任是有道理的。如果明星在代言之初進行了詳細的考察,認為產品沒有問題,后期因為平臺經營不善或者技術之后導致該理財產品爆雷,在一定程度上代言人也是受害者,因為代言該產品導致自身商業價值降低,這時再要求代言人承擔連帶責任不免強人所難。這時有關部門需要做的是提醒代言人日后擦亮雙眼、謹慎代言。
就承擔連帶責任而言,由于互聯網理財產品的特殊性:涉案金額巨大,受眾范圍廣泛。如果要求代言人賠償群眾損失,多少才算得當?如果要求代言人承擔過重賠償,不免懲罰過限,畢竟購買互聯網理財產品的均是完全民事行為能力人,擁有自己的判斷,不能將全部責任都推卸給代言人。筆者認為,代言人承擔連帶責任的形式可以不局限于金錢賠償,比如在一定期限內不得代言同類型產品。這樣不僅能夠使代言人自身反省,更加謹慎,還能給群眾一個交代。或者出示書面道歉,給予一定的罰金,責令跟進事件處理進度等等。回歸本源,一切的處罰都是為了起到警示作用,使以后的社會上不再出現類似案件,維護社會安定,如果較輕的處罰就能達到效果,那就沒有必要懲罰過重。
有關部門制定相關法律可以借鑒國外的預審制度,即只有達到預審設定的標準的廣告才可以投入市場,如若沒有達到標準便投入市場,從重處罰,這樣做有利于從源頭上遏制代言事故的發生。在平臺運營過程中,如若發現問題,立即整改,如果發生重大事故,積極追究相關企業的責任,并且要求代言人發表聲明,帶頭向有關企業討要說法,必要時可以對代言人處以適當罰金,以示警戒。
國務院銀行業監督管理機構和地方金融監管部門應該加強對互聯網理財平臺的監管力度,將監管行為定期化、頻繁化,豐富監管指標,一旦發現不達標立即通知整改到位。抬高準入門檻,應延長審查周期,長遠考察平臺的可運行度。
政府有關部門應當對明星代言互聯網理財產品的行為加以引導,對自己代言的理財產品要負起責任,主動承擔社會責任。
“新聞輿論是針砭時弊、扶正祛邪、預防失察、懲治腐敗的有力武器,是發現問題、糾正錯誤、改進工作的有效途徑。”②新聞輿論應該積極發揮輿論監督作用,披露互聯網理財平臺黑暗的一面,讓平臺有所作為,代言人有所作為,還受害者公道。
如今,明星代言已經成為了產品推廣的模式,但是對于互聯網理財產品來說,明星代言卻多了幾分隱患,只有內外兼攻,即代言人自身考察細致、謹慎代言,有關部門加強監管,完善法律法規,才能切實維護群眾的合法權益。
注釋:
①劉巖.試論明星代言的法律責任[J].法學之窗,2010(1):9-10.
②薛茂忠.充分發揮新聞輿論監督作用[J].新聞論壇,2013(1):31.