網絡言論自由權的濫用現象研究

王汝琴

云南師范大學，云南 昆明 650500

一、網絡言論自由權概述

（一）含義

網絡言論自由權是言論自由權在網絡世界的延伸，指公民在網絡平臺自由發表言論而不受干涉的權利和自由，核心是每個公民都享有主張和發表自己意見的自由和權利，形式可分為靜態和動態，靜態如文字、圖像，動態如視頻、語音。網民作為虛擬人物在網絡世界里活動，現實世界中無論他們在社會地位、財富、身份等方面存在多大差距，在網絡世界中一律平等，都能夠平等地自由發表自己的言論，并且不會受到現實世界中身份的限制。

（二）特征

與傳統媒體相比，網絡為公民的言論自由提供了更為廣闊、便捷的表達平臺。在網絡這個虛擬空間里，每個網民都可以自由發表觀點。網絡言論主要有以下特點：

第一，虛擬性。網絡世界是一個虛擬世界，在這個虛擬世界里，公民在法律的界限內自由發表言論，可以使用自己的真實姓名，也可以匿名或者使用假名，若匿名或者使用假名，即便是現實生活中熟知的人也有可能不知道對方的真實身份，這樣他們就可以在網絡平臺上暢所欲言，這一虛擬的身份使他們擺脫了現實世界中身份關系的拘束。

第二，開放性。在網絡世界里，發表言論不會受到任何限制，具有開放性，網絡為公民的言論自由提供了更為廣闊的傳播空間。網絡是一個開放的平臺，是一個向所有人開放的公共領域。借助網絡，網民發表的言論能快速向外界傳遞，被世界各地的網民獲取。

第三，平等性。這一特征取決于網民在網絡上的身份的平等性。網絡為網民提供了暢所欲言的平臺，或許在現實世界里他們的身份高低有別，但是只要不違反法律規定，在法律允許的范圍內都可在網絡上自由發表言論。

第四，互動性。網絡是一個雙向的交流平臺，網民在網絡上不僅能獲取他人發布的信息，也能向外界傳遞自己掌握的信息，與電視、報紙等傳統媒體相比具有很大的進步。此外，越來越多的網絡通信平臺產生，如QQ、微信等，網民可以在這些平臺上發表自己的意見，也可以與其他網民進行互動交流。

（三）缺陷

網絡言論自由權有利也有弊，網絡為公民發表言論提供了便利，但也造成負面影響。由于網絡言論具有隱蔽性、開放性的特點，法律監管不到位和公民法律意識、網絡倫理素養缺失，公民在行使網絡言論自由權時可能會突破言論自由的限度，濫用網絡言論自由權。例如，部分網民利用互聯網捏造損害他人名譽的言論、通過網絡平臺提供以盈利為目的的刪除或發布信息服務，一些網絡自媒體運營商在創作過程中發布和傳播惡搞的視頻和信息。這些濫用網絡言論自由權的行為導致網絡侵權案件的發生，不僅損害公民的個人利益，也對社會公共利益產生影響。

二、濫用網絡言論自由權造成網絡名譽侵權

（一）網絡名譽侵權

網絡言論自由權屬于公民的政治自由權，以公民的個人利益和社會公共利益為限度，在一定程度上反映了國家和社會對公民的政治權利和自由的重視，但是政治自由不等于任意表達政治意愿。盧梭說過：“不能存在沒有法律的自由，也不能讓任何人有超越法律之上的自由，如果人們沒有了自由，法律就名存實亡，就會成為一種壓迫的工具；如果沒有了法律，自由同樣名存實亡，就會無法無天。”［1］沒有脫離法律的絕對自由，法律在一定程度上會對自由產生約束，行使網絡言論自由權要受到憲法和法律的約束。憲法在規定公民享有言論自由權這項政治性權利的同時，也規定公民要承擔不得損害其他公民的合法權益和社會公共利益的義務。由于網絡言論自由權具有區別傳統的言論自由權的特點，以及網絡監管不到位與部分公民網絡倫理素養和法律素養欠缺，致使一些公民在行使網絡言論自由權時突破了言論自由的限度，濫用網絡言論自由權，導致網絡名譽權侵權案件的發生。

網絡侵權是指互聯網用戶和網絡服務提供者通過互聯網侵害國家、集體或他人的民事權益而應承擔相應民事責任的行為。司法實踐中大多表現為對公民名譽權、人格權、肖像權、隱私權、名稱權、知識產權等民事權利的侵害。［2］網絡侵權行為是行為人過錯地侵害他人的財產權利和人身權利，依法應當承擔民事責任的行為。侵犯名譽權的行為主要是采取侮辱、誹謗的方式，其表現形式多種多樣，含口頭形式和書面形式，以及在報紙、電視、電影或者媒體上發布損害他人名譽權的信息，還包括用動作侮辱他人的身體、強迫自我辱罵等。只要是在客觀上對他人名譽造成貶損、詆毀的行為，都可以認定為侵犯名譽權的行為。網絡名譽權是傳統的名譽權在網絡時代的產物，指名譽主體在互聯網這一特殊領域享有的保有和維護名譽、獲得客觀公正評價及免受不法侵害的一種人格權利，其內容和傳統的名譽權相同，具體包括名譽保有權、名譽維護權、名譽利益支配權，網絡名譽權侵權則主要是對公民這三種具體權利的侵害。

（二）“葉挺烈士名譽侵權案”

“葉挺烈士名譽侵權案”是網絡自媒體運營商超出網絡言論自由權的限度、濫用網絡言論自由權的典型案件，以盈利、炒作為目的纂改英雄事跡的行為，不僅侵害了英烈本人的名譽權，也損害了社會公共利益。該案件源于某網絡自媒體運營商惡搞葉挺烈士《囚歌》中的歌詞，并將其制作成短視頻，該短視頻經轉載后被肆意傳播，造成惡劣影響，該網絡自媒體運營商濫用網絡言論自由權的行為導致革命先烈名譽受損，也傷害了社會公眾的民族和歷史感情，損害了社會公共利益，構成名譽侵權。公民在網絡創作時應當嚴守法律和道德的底線、尊重歷史，注意盡到義務，該自媒體運營商應充分認識到《囚歌》所體現的精神價值，更應預見不當篡改其內容制作視頻及傳播將會損害葉挺烈士的名譽，也會對其近親屬造成情感和精神上的傷害，主觀過錯明顯。網絡言論自由權的行使不應損害他人的合法權益，應以國家利益、社會公共利益、公民的個人利益為前提，這是公民及市場主體在行使這項權利時應當承擔的社會責任。

三、網絡言論自由權的規制策略

濫用網絡言論自由權導致網絡侵權的出現，規范網絡言論自由權的行使是維護網絡秩序、保護公民權益和社會公共利益的應有之義。在第二屆世界互聯網大會上，習近平指出：“網絡空間不是‘法外之地’，網絡空間是虛擬的，但運用網絡空間的主體是現實的，大家都應該遵守法律，明確各方權利義務。要堅持依法治網、依法辦網、依法上網，讓互聯網在法治軌道上健康運行。同時，要加強網絡倫理、網絡文明建設，發揮道德教化引導作用，用人類文明優秀成果滋養網絡空間、修復網絡生態?！保?］網絡空間的治理需要依靠法律和道德建設協調配合，可從道德和法律兩方面對網絡言論自由權的行使進行規制。

在法律方面，加強立法和普法教育對規范網絡言論自由權具有重要作用。在立法過程中要堅持立法的原則，將涉及規范網絡言論自由的內容和規定上升到法律的層面，逐步提高立法層次和水平，遵循《憲法》對公民言論自由權利的規定，還要不斷完善立法程序，積極聽取民意和專家的建議，實現民主立法。此外，必須加強對公民網絡法律知識的普及，著力提升網民的法律意識，明確網絡言論自由的界限。

在道德方面，要充分發揮道德的教化作用，積極踐行社會主義核心價值觀，發揮社會主義核心價值觀在精神文明建設，精神文化產品的創作、生產及傳播方面的引領作用，提高網絡主體的網絡言論素養，引導其形成正確的道德觀念，使其養成遵守網絡行為規范的習慣。

四、結束語

網絡的快速發展和普及為公民自由表達言論提供了便利，但也產生了類似網絡名譽權侵權等違法事件。網絡主體要在法律允許的范圍內行使網絡言論自由權，不得濫用權利，不得損害他人的個人利益和社會公共利益。明確行使網絡言論自由權的限度，對網絡言論自由權進行規制，需要通過完善相關法律和公民自身道德進行約束和規范。