新形勢(shì)下法學(xué)人才培養(yǎng)的新目標(biāo)與新定位

屈 丹

中共遼陽市委黨校，遼寧 遼陽 111000

法制教育是法治實(shí)施的前提和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，民主法治的基礎(chǔ)就是社會(huì)主義現(xiàn)代化的歷史。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，我國法學(xué)的規(guī)模逐漸在擴(kuò)大，已有600余所大學(xué)為法學(xué)學(xué)生開設(shè)了相關(guān)專業(yè)，這些學(xué)生對(duì)建立法治和確保我國的社會(huì)穩(wěn)定起到了非常重要的作用。因此這就需要急切地改變這種狀況，對(duì)依法治國基本方針之下法學(xué)人才的目標(biāo)培養(yǎng)進(jìn)行重新定位。

一、法律信仰與法律理性：法學(xué)人才內(nèi)在的精神品格

任何社會(huì)和實(shí)踐活動(dòng)都追求預(yù)期的目標(biāo)，而教育是一種教育人的社會(huì)和實(shí)踐活動(dòng)，根本目的就是在對(duì)學(xué)生們展開教學(xué)的過程當(dāng)中，該將受教育者培養(yǎng)成什么樣的人才，采取什么樣的方式對(duì)其進(jìn)行培養(yǎng)等等。構(gòu)建任何人才發(fā)展模式時(shí)，都應(yīng)遵循一定的理念和教育目標(biāo)。通常，員工培訓(xùn)包括兩個(gè)方面：第一，對(duì)象應(yīng)具備的性格和素質(zhì)；第二，對(duì)象應(yīng)具備的知識(shí)和技能的培養(yǎng)。就目前的法律教育而言，人才培養(yǎng)的目標(biāo)應(yīng)該從兩個(gè)方向?qū)崿F(xiàn)：一個(gè)方向是學(xué)生內(nèi)在法律精神品格的形成，學(xué)生對(duì)法律的信仰和理性思維的教育，學(xué)生們應(yīng)當(dāng)將法律作為實(shí)現(xiàn)公正正義的國家工具，并將其作為基礎(chǔ)的法律信念和信仰。第三，必須注重培養(yǎng)學(xué)生的技能和創(chuàng)新等外部素質(zhì)，真正滿足法律專業(yè)的基本要求，并更好地促進(jìn)法治建設(shè)。多年來，對(duì)我國法律教育人才發(fā)展的目標(biāo)和模式的研究完全集中在理論知識(shí)和實(shí)踐方面。提高學(xué)生的技能，但忽視了學(xué)生的道德和內(nèi)在發(fā)展。因此，法律專業(yè)的學(xué)生缺乏法律信念和理性精神，認(rèn)為：法律研究只是就業(yè)和維持生計(jì)的手段。這種情況是必須要得到改變的，只有這樣才能夠讓法學(xué)人才內(nèi)在的精神品格得到一定的培養(yǎng)。

二、實(shí)務(wù)能力與創(chuàng)新精神：法學(xué)人才必備的外在素質(zhì)

人才培養(yǎng)模式是教與學(xué)管理的重要基礎(chǔ)，它與“培養(yǎng)什么樣的人”和“如何教育人”等重要問題有關(guān)。法律是在法律專業(yè)團(tuán)體中管理國家的工具，可以有效的解決社會(huì)當(dāng)中復(fù)雜的問題。律師培訓(xùn)在實(shí)現(xiàn)“依法治國，創(chuàng)建社會(huì)主義法治”這一戰(zhàn)略目標(biāo)中起著決定性作用。法學(xué)這門學(xué)科是應(yīng)用性非常強(qiáng)的學(xué)科，在對(duì)學(xué)生們進(jìn)行教學(xué)的過程當(dāng)中，對(duì)學(xué)生們創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是非常重要的一件事情。從兩個(gè)法律體系中法律教育的目標(biāo)定位來看，普通法律體系中的律師培訓(xùn)側(cè)重于法律培訓(xùn)，主要集中于律師、企業(yè)法律顧問、檢察官及其他專業(yè)律師的培訓(xùn)以及法律實(shí)踐技能的培訓(xùn)。反過來，民法體系中的法律教育主要集中在普通（精英）教育上，這是一種結(jié)合了學(xué)術(shù)和專業(yè)教育的人才培訓(xùn)模式。應(yīng)當(dāng)指出，兩個(gè)主要法制的法學(xué)教育定位也在不斷地融合在一起，將職業(yè)教育和精英教育融合在一起。但是當(dāng)今我國的法學(xué)教學(xué)模式大多都是完全復(fù)制上個(gè)世紀(jì)的蘇聯(lián)的教育模式，即所謂的“對(duì)口”、“特殊教育”。仍然采用這種方式來對(duì)大學(xué)當(dāng)中的法學(xué)人才進(jìn)行培養(yǎng)不僅不能夠滿足當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的需求，還存在這非常復(fù)雜的情況。這與在一定條件下培養(yǎng)基礎(chǔ)創(chuàng)新型人才的目標(biāo)背道而馳。對(duì)于處于社會(huì)轉(zhuǎn)型階段的我國來說，法律人才的培養(yǎng)是有前途的、科學(xué)的，而不是僅在一定的時(shí)間背景和法律教育的內(nèi)在規(guī)律的陪伴下，淡淡的對(duì)西方的教育模式進(jìn)行照搬照抄。

三、我國法學(xué)本科人才培養(yǎng)模式的改革路徑

（一）內(nèi)在精神，外在精神同樣重要

法律專業(yè)需要什么專業(yè)律師以及他們應(yīng)該具備什么樣的素質(zhì)和能力，法學(xué)院和主要部門從未建立起交流的機(jī)制，也沒有系統(tǒng)的交流與合作。為了使法學(xué)教育與司法改革和律師職業(yè)發(fā)展的要求保持一致，法學(xué)教育應(yīng)為定位人才培養(yǎng)設(shè)定兩個(gè)目標(biāo)：一個(gè)目標(biāo)是形成具有良好專業(yè)素養(yǎng)的職業(yè)法律共同體，例如法律信仰和法律思想以及法學(xué)教育的基本價(jià)值目標(biāo)。另一個(gè)目標(biāo)是培養(yǎng)具有扎實(shí)實(shí)踐潛力和法學(xué)專業(yè)知識(shí)體系創(chuàng)新的“實(shí)踐創(chuàng)新”法律人才，這是法學(xué)教育的主要目標(biāo)和基本任務(wù)。上述兩個(gè)目標(biāo)是同質(zhì)的和相關(guān)聯(lián)的，這些都是一個(gè)合格的法人應(yīng)該具備的內(nèi)外兼修的職業(yè)素養(yǎng)。此外，法律教育應(yīng)從專門為政治法律機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的培訓(xùn)人才轉(zhuǎn)變?yōu)橐月殬I(yè)律師的發(fā)展為重點(diǎn)，同時(shí)又面向社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，真正為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和整個(gè)社會(huì)服務(wù)的律師培訓(xùn)。當(dāng)然，基于上述兩個(gè)目標(biāo)，不同的大學(xué)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的實(shí)際情況，突出自己對(duì)法律領(lǐng)域?qū)＜业呐嘤?xùn)特色。

根據(jù)2009年《中國法治藍(lán)皮書》，截至2008年底，我國共有634所法學(xué)院開設(shè)機(jī)構(gòu)，在校學(xué)生超過30萬人。并且據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)表明，百分之七十的大學(xué)都是在上個(gè)世紀(jì)末期建立的。在某些學(xué)院中，學(xué)院當(dāng)中只有十多位法學(xué)教師便開設(shè)了相關(guān)的法學(xué)課門，這就導(dǎo)致一個(gè)人在學(xué)校當(dāng)中擔(dān)任好多項(xiàng)教學(xué)任務(wù)。我國的大學(xué)當(dāng)中教學(xué)是非常盲目的，這對(duì)于教育質(zhì)量產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響，這不僅影響了教學(xué)質(zhì)量，最重要的是還導(dǎo)致了資源的浪費(fèi)，最為明顯的表現(xiàn)就是大學(xué)畢業(yè)生的找工作問題是非常困難的。在未來法學(xué)教育改革的框架下，需要教育、司法和核心部門的共同努力，對(duì)教學(xué)資源進(jìn)行合理的分配，將學(xué)生們的學(xué)位門檻提高，對(duì)教育機(jī)構(gòu)在錄取過程當(dāng)中的條件進(jìn)行嚴(yán)格的把控，以提高質(zhì)量和水平。

（二）對(duì)教師的職業(yè)素養(yǎng)帶來的影響

如果想要培養(yǎng)學(xué)生們的法律信仰，最重要的一步就是老師能夠樹立起自身的法律信仰，以此來感染學(xué)生。優(yōu)秀的師資隊(duì)伍是實(shí)施員工培訓(xùn)模式改革的先決條件和關(guān)鍵因素。法學(xué)院的老師，應(yīng)當(dāng)具備全方面的素質(zhì)，過硬的專業(yè)能力，較高的道德素養(yǎng)，并且足夠的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)有力的教學(xué)能力也是非常關(guān)鍵的。在教學(xué)的過程當(dāng)中只有具備良好素質(zhì)的師資團(tuán)隊(duì)，才能夠更好的去培養(yǎng)律師，才能夠保證所培養(yǎng)出來的人才對(duì)社會(huì)起到一定的作用，滿足當(dāng)今我國社會(huì)發(fā)展的需求。就全國范圍內(nèi)擁有法學(xué)院的高等教育機(jī)構(gòu)而言，雖然擁有大量的法學(xué)教師隊(duì)伍和豐富的教學(xué)人員資源，但是一些相對(duì)起步較晚的大學(xué)，師資力量嚴(yán)重短缺，法學(xué)專業(yè)人員不足，這對(duì)于學(xué)生們的教學(xué)來說是非常不利的。只有在對(duì)學(xué)生們教學(xué)的過程當(dāng)中擁有了足夠的師資力量才能夠在學(xué)校當(dāng)中形成一個(gè)良好的教學(xué)環(huán)境。因此這就需要大學(xué)當(dāng)中人盡其才，發(fā)揮其重要的作用，只有這樣才能夠維持大學(xué)穩(wěn)定平穩(wěn)的發(fā)展。因此可以看出如果想要對(duì)學(xué)生們的培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行重新定位，最重要的就是能夠讓教師發(fā)揮出余熱，通過自身來感染學(xué)生們，讓學(xué)生們樹立較高的法律道德素養(yǎng)。

（三）以人才質(zhì)量和社會(huì)需求為中心，加大課程體系改革力度

堅(jiān)持以人才質(zhì)量培養(yǎng)作為基礎(chǔ)，關(guān)注社會(huì)需求，制定法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案“法學(xué)教育與專業(yè)教育相結(jié)合”。為了根據(jù)主要法律專家的知識(shí)來制定人才培訓(xùn)計(jì)劃和課程，在質(zhì)量監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)等方面應(yīng)當(dāng)積極去邀請(qǐng)一些相關(guān)的司法人員來為相關(guān)部門進(jìn)行培訓(xùn)計(jì)劃的修訂等等，并在實(shí)踐中調(diào)整教學(xué)法的模式和方法。建立基于職業(yè)道德課程，基礎(chǔ)課程的跨學(xué)科、跨專業(yè)的可選培訓(xùn)計(jì)劃系統(tǒng)，專業(yè)課程，核心技能課程的四個(gè)模塊。針對(duì)嚴(yán)重的缺陷，如忽視法律信仰的現(xiàn)實(shí)和職業(yè)道德的形成，以及社會(huì)主義法治概念的形成，課程應(yīng)側(cè)重于社會(huì)主義法治概念的過程、古典法學(xué)的過程、職業(yè)道德的過程以及最充分的過程。強(qiáng)調(diào)此類課程的類別和上課時(shí)間的比重，遵循法學(xué)學(xué)生個(gè)人素質(zhì)的發(fā)展、能力發(fā)展和質(zhì)量提高，全面引入“學(xué)分制”和“彈性學(xué)制”。應(yīng)當(dāng)指出，隨著社會(huì)關(guān)系變得越來越復(fù)雜，諸如環(huán)境法之類的新法律學(xué)科開始不斷出現(xiàn)，這都遵循當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的需求，對(duì)于法學(xué)教育和社會(huì)進(jìn)步的實(shí)現(xiàn)來說具有非常重要的作用。同時(shí)有必要著力建立適用于各個(gè)領(lǐng)域的復(fù)雜應(yīng)用的多學(xué)科知識(shí)體系，加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)的專業(yè)教育和實(shí)踐培訓(xùn)，培養(yǎng)應(yīng)用復(fù)雜的法律人才，使之真正成為倡導(dǎo)者和創(chuàng)造者。

四、結(jié)束語

為了全面推進(jìn)依法治國，有必要以法律教育為基礎(chǔ)，以法律職業(yè)為導(dǎo)向，整合校內(nèi)和校外教學(xué)資源，在加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)踐聯(lián)系的基礎(chǔ)上，充分利用主要部門的強(qiáng)大資源，為校外法律專業(yè)人才建立實(shí)踐基礎(chǔ)，廣泛開展有效的、參與性的專業(yè)實(shí)踐，努力做好準(zhǔn)備。因?yàn)楫?dāng)今社會(huì)迫切需要綜合型和具備較高專業(yè)素養(yǎng)的專業(yè)人才。